中小学消防考评奖惩制度

PAGE中小学消防考评奖惩制度一、总则（一）目的为加强中小学消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障师生生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及相关行业标准，结合中小学实际情况，制定本考评奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有中小学。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全教育，提高师生消防安全意识，从源头上预防火灾事故的发生。2.综合治理：运用多种手段，对消防安全工作进行全面管理和综合整治。3.责任明确：明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，确保消防安全工作落实到位。4.奖惩分明：对在消防安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反消防安全规定的行为进行处罚。二、考评内容（一）消防安全责任制落实情况1.学校是否建立健全消防安全责任制，明确各级领导、各部门及各岗位的消防安全职责。2.学校主要负责人是否与各部门负责人签订消防安全责任书，各部门负责人是否与所属员工签订消防安全责任书。3.消防安全责任是否落实到具体岗位和个人，是否存在责任不清、推诿扯皮的现象。（二）消防安全管理制度建设1.学校是否制定完善的消防安全管理制度，包括消防安全教育制度、防火巡查制度、火灾隐患排查整改制度、消防设施器材维护管理制度、用火用电用气安全管理制度、易燃易爆危险物品管理制度、消防控制室值班制度等。2.各项消防安全管理制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否具有可操作性。3.学校是否定期对消防安全管理制度进行修订和完善，确保制度的有效性和适应性。（三）消防安全教育与培训1.学校是否将消防安全教育纳入教学计划，每学期是否至少开展一次消防安全主题班会、消防知识讲座或消防演练活动。2.学校是否对新入职教师、新入学学生进行消防安全培训，培训内容是否涵盖消防法律法规、消防安全基本知识、火灾预防与扑救、逃生自救技能等。3.学校是否定期组织教职工参加消防安全培训，提高教职工的消防安全意识和应急处置能力。4.学校是否通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等，营造浓厚的消防安全氛围。（四）消防设施器材配备与维护1.学校是否按照规定配备消防设施器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，消防设施器材的配备数量、种类是否符合要求。2.消防设施器材是否定期进行维护保养，是否完好有效，是否存在损坏、挪用、埋压、圈占消防设施器材等现象。3.学校是否建立消防设施器材维护保养档案，记录消防设施器材的维护保养情况。（五）用火用电用气安全管理1.学校是否加强用火用电用气安全管理，制定用火用电用气安全操作规程，明确用火用电用气审批程序。2.学校是否对用火用电用气设备进行定期检查和维护，是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等现象。3.学校是否对食堂、锅炉房、配电室等重点部位的用火用电用气安全进行重点监管，确保安全。（六）易燃易爆危险物品管理1.学校是否严格管理易燃易爆危险物品，如实验室的易燃易爆化学试剂、体育器材室的发令纸等，是否建立易燃易爆危险物品管理制度。2.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合安全要求，是否存在违规储存、超量储存、违规使用等现象。3.学校是否对易燃易爆危险物品的采购、运输、使用、销毁等环节进行全程监管，确保安全。（七）消防控制室管理1.学校是否设置消防控制室，消防控制室是否实行24小时专人值班制度。2.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防控制室设备操作规程，是否能够熟练操作消防控制室设备。3.消防控制室值班人员是否如实记录消防控制室设备运行情况和火灾报警信息，是否及时处置火灾报警信息。（八）防火巡查与火灾隐患排查整改1.学校是否建立防火巡查制度，明确防火巡查的人员、内容、部位和频次，是否定期进行防火巡查。2.防火巡查人员是否认真履行职责，及时发现和纠正消防安全违法行为，及时报告火灾隐患。3.学校是否建立火灾隐患排查整改制度，定期组织开展火灾隐患排查工作，对排查出的火灾隐患是否及时进行整改。4.火灾隐患整改是否落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案，是否按时完成整改任务。三、考评方式（一）日常检查1.学校消防安全管理部门定期对各部门、各班级的消防安全工作进行日常检查，检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防设施器材配备与维护情况、用火用电用气安全管理情况、易燃易爆危险物品管理情况、消防控制室管理情况、防火巡查与火灾隐患排查整改情况等。2.日常检查可采用实地查看、查阅资料、询问员工等方式进行，检查人员应如实记录检查情况，并填写《中小学消防安全日常检查表》。（二）专项检查1.根据学校消防安全工作实际情况，定期或不定期组织开展专项检查，如开学前消防安全检查、重要节日和重大活动期间消防安全检查、季节性消防安全检查等。2.专项检查由学校消防安全管理部门牵头，相关部门配合，对学校消防安全工作进行全面深入的检查，检查内容可根据专项检查的主题和目的进行确定。3.专项检查结束后，应形成专项检查报告，对检查中发现的问题进行分析总结，并提出整改意见和建议。（三）年度考评1.每年年底，学校对各部门、各班级的消防安全工作进行年度考评，考评内容包括全年消防安全工作完成情况、消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度建设情况、消防安全教育与培训情况、消防设施器材配备与维护情况、用火用电用气安全管理情况、易燃易爆危险物品管理情况、消防控制室管理情况、防火巡查与火灾隐患排查整改情况等。2.年度考评采用自评与上级考评相结合的方式进行，各部门、各班级先进行自评，填写《中小学消防安全年度自评表》，然后由学校消防安全管理部门组织进行上级考评，考评人员应根据日常检查、专项检查等情况，对各部门、各班级的消防安全工作进行综合评价，确定考评得分。3.年度考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考评得分90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。四、奖惩标准（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，学校给予表彰和奖励，表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等，奖励方式包括物质奖励和精神奖励。2.有下列情形之一的，给予部门或个人奖励：消防安全责任制落实到位，全年未发生火灾事故，消防安全工作成绩显著的。在消防安全教育与培训工作中表现突出，师生消防安全意识和应急处置能力明显提高的。及时发现和消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的。在消防设施器材维护管理工作中认真负责，确保消防设施器材完好有效的。在防火巡查、火灾隐患排查整改工作中成绩突出，及时发现和报告消防安全违法行为，有效预防火灾事故的。在消防安全管理工作中提出合理化建议，被学校采纳并取得良好效果的。在扑救火灾或应急救援工作中表现英勇，为保护师生生命财产安全做出突出贡献的。（二）惩罚1.对违反消防安全规定的部门和个人，学校视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、责令停产停业整顿等处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.有下列情形之一的，给予部门或个人处罚：未落实消防安全责任制，导致发生火灾事故的。未制定或未执行消防安全管理制度，存在消防安全违法行为的。未按规定开展消防安全教育与培训，师生消防安全意识淡薄的。消防设施器材配备不足或损坏、挪用、埋压、圈占消防设施器材，影响火灾扑救的。用火用电用气管理不善，存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等现象，引发火灾隐患的。易燃易爆危险物品管理不善，存在违规储存、超量储存、违规使用等现象，危及师生安全的。消防控制室值班人员未持证上岗或未履行职责，导致火灾报警信息未及时处置的。未按规定进行防火巡查或火灾隐患排查整改，对存在的火灾隐患未及时整改的。对学校消防安全管理部门提出的整改意见和建议拒不执行的。五、奖惩程序（一）奖励程序1.由学校消防安全管理部门根据日常检查、专项检查、年度考评等情况，提出奖励建议名单。2.奖励建议名单经学校消防安全工作领导小组审核后，报学校校长办公会研究决定。3.学校召开表彰大会，对表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，颁发荣誉证书和奖品。（二）惩罚程序1.学校消防安全管理部门在日常检查、专项检查中发现消防安全违法行为或火灾隐患后，应及时下达《中小学消防安全隐患整改通知书》，责令相关部门或个人限期整改。2.对逾期未整改或整改不力的部门