城管行风工作奖惩制度

PAGE城管行风工作奖惩制度一、总则（一）目的为加强城管队伍行风建设，规范执法行为，提高服务水平，树立城管良好形象，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有城管工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、城市管理相关规定以及本单位规章制度进行奖惩。2.公平公正原则：对所有城管人员一视同仁，奖惩标准明确、程序公开，确保公平公正。3.教育与惩戒相结合原则：注重通过奖惩手段达到教育引导、激励约束的目的，促进城管人员不断提升自身素质和工作能力。二、奖励制度（一）奖励种类1.通报表扬：对在行风建设方面表现突出的个人或集体进行全局范围内的通报表扬。2.嘉奖：给予一定的物质奖励，并颁发嘉奖证书，以表彰其显著成绩和突出贡献。3.记功：视贡献大小分为三等功、二等功、一等功，给予相应的荣誉称号和较高的物质奖励。（二）奖励条件1.执法规范严格遵守执法程序，文明执法，在执法过程中未出现任何违规行为，且执法效果良好，得到群众广泛认可。积极参加执法培训，业务知识扎实，在各类执法考核中成绩优异，能够熟练运用法律法规解决实际问题。2.服务优质主动热情为群众服务，积极帮助解决群众反映的城市管理问题，群众满意度高。创新服务方式，推出便民利民举措，在提升城市管理服务质量方面有突出表现。3.行风建设自觉遵守行风建设各项规定，廉洁自律，无任何违法违纪行为，在单位内部起到良好的示范带头作用。积极参与行风监督活动，主动发现并纠正行风建设中存在的问题，提出合理化建议被采纳并取得良好效果。4.工作创新在城市管理工作方法、技术手段等方面有创新性成果，有效提高工作效率和质量，降低管理成本。提出的城市管理工作新思路、新举措，经实践检验取得显著成效，对推动城市管理事业发展有积极作用。5.团队协作在工作中与同事密切配合，团结协作，共同完成各项艰巨任务，所在团队凝聚力强，工作氛围好。积极参与团队建设活动，为提升团队整体素质和战斗力做出重要贡献。（三）奖励程序1.提名：由各部门负责人、中队长或其他相关人员根据奖励条件，对符合奖励标准的个人或集体进行提名。2.审核：行风建设领导小组对提名情况进行审核，核实相关事迹材料，确保提名的真实性和准确性。3.公示：将拟奖励的个人或集体名单及事迹在单位内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向行风建设领导小组提出，领导小组应及时进行调查核实。4.审批：经公示无异议后，由单位主要领导审批决定奖励种类和具体奖励内容。5.表彰奖励：举行表彰大会，对获得奖励的个人或集体进行公开表彰，颁发荣誉证书和奖金等奖励物品。三、惩戒制度（一）惩戒种类1.批评教育：对违反行风建设规定情节较轻的人员进行批评教育，责令其作出书面检讨。2.警告：给予警告处分，并记录在个人档案，同时进行一定期限的诫勉谈话。3.记过：视情节轻重给予记过处分，扣发一定比例的绩效奖金，在一定范围内通报批评。4.记大过：给予记大过处分，降低岗位等级或工资档次，取消当年评优评先资格。5.撤职：撤销现任职务，安排相应的岗位进行锻炼，重新确定职务和工资待遇。6.开除：对严重违反法律法规和行风建设规定，造成恶劣影响的人员予以开除，解除劳动关系。（二）惩戒情形1.执法违规未按法定程序执法，导致执法行为无效或引发群众投诉、复议、诉讼，造成不良影响。执法过程中态度粗暴、滥用职权、故意刁难当事人，损害城管形象。私自扣押、没收当事人财物，或在执法中谋取私利，接受当事人贿赂、礼品等。2.服务态度差对群众反映的问题推诿扯皮，不及时处理，导致问题激化，引发群众不满。在服务群众过程中语言生硬、冷漠，与群众发生争吵或冲突。3.行风违纪违反廉洁自律规定，利用职务之便从事营利性活动，或接受管理对象的宴请、娱乐等。参与赌博、吸毒等违法活动，或违反社会公德，造成不良社会影响。泄露工作机密，给单位造成损失。4.工作失误因工作责任心不强，导致城市管理工作出现重大失误，影响城市正常运行秩序。对上级交办的任务敷衍塞责，未按时完成或完成质量不达标，造成严重后果。5.违反工作纪律无故旷工、迟到早退、擅自离岗，影响工作正常开展。在工作时间内玩游戏、看视频、聊天等做与工作无关的事情。未经批准擅自脱岗培训、学习或参加其他活动，影响本职工作。（三）惩戒程序1.调查取证：由行风建设领导小组或指定的专门调查小组对违规违纪行为进行调查，收集相关证据材料。调查过程中应听取当事人的陈述和申辩，确保调查程序合法、公正。2.告知：调查结束后，向当事人发出书面告知书，告知其违规违纪事实、拟给予的惩戒种类及依据，并告知其享有陈述、申辩和申请复核的权利。3.申辩复核：当事人在接到告知书后[X]个工作日内，可向行风建设领导小组提出书面申辩意见。领导小组应在接到申辩意见后[X]个工作日内进行复核，并将复核结果通知当事人。如果当事人对复核结果仍有异议，可在接到复核结果通知后[X]个工作日内，向上级主管部门提出申诉。上级主管部门应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果通知当事人。4.决定：经调查核实、申辩复核后，由行风建设领导小组根据相关规定作出惩戒决定。惩戒决定应以书面形式送达当事人，并在单位内部进行通报。5.执行：当事人应在规定时间内接受惩戒决定，相关部门按照决定执行相应的惩戒措施，如扣发奖金、调整岗位等。对开除等严重惩戒措施，应按照法律法规和单位规定办理相关手续。四、监督与申诉（一）监督机制1.内部监督：成立行风建设监督小组，定期对城管人员的执法行为、服务态度、行风纪律等进行检查和监督，及时发现问题并督促整改。2.群众监督：通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，广泛接受群众对城管人员行风问题的举报和投诉。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。3.社会监督：邀请人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士对城管行风建设进行监督，听取他们的意见和建议，不断改进工作。（二）申诉渠道1.申诉方式：城管人员对所受惩戒不服的，可在接到惩戒决定之日起[X]个工作日内，向行风建设领导小组提出书面申诉。申诉书应写明申诉理由、事实依据等内容。2.申诉处理：行风建设领导小组应在接到申诉书后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果通知申诉人。复查期间，原惩戒决定暂停执行。如复查后维持原惩戒决定，申诉人仍不服的，可向上级主管部门