深圳电梯安全管理指南

2025主讲人：主讲时间：2025追求卓越·砥砺奋进REPORT深圳电梯安全管理指南-第一章总则第三章安装与验收第四章使用管理第五章事故处理第六章法律责任第七章附则第八章应急处理第九章电梯安全保险第十章其他事项第二章安全资格认证第11章实施与监督第12章监管机制强化Part1追求卓越·砥砺奋进总则总则适用范围适用于深圳市电梯、自动扶梯的安装、改造、维修保养、检测及使用安全管理市劳动行政部门负责安全监督管理，市建设行政部门负责安装施工监督管理新安装、大修改造及存在隐患的电梯需接受强制性检测，年检实行抽样检验监管机构安全检测要求Part2追求卓越·砥砺奋进安全资格认证安全资格认证01注册安全检测员制度：需通过资格考试，资格每两年复审一次，禁止个人名义承接检测业务，每人年检测量不超过100台02维修保养企业资质：需向市劳动行政部门申请安全资格证书，条件包括注册安全主任、技术人员、技术资料及安全管理制度Part3追求卓越·砥砺奋进安装与验收安装与验收安装前需向市劳动行政部门提交资料备案，施工现场需设置安全防护措施安装备案安装后需自检并申请市劳动行政部门全面检测，合格后颁发有效期一年的《准用证》验收流程生产厂家及销售单位需按国家规定承担维修保养责任厂家责任Part4追求卓越·砥砺奋进维修保养与检测维修保养与检测01e7d195523061f1c0c30ee18c1b05f65d12b38e2533cb2ccdAE0CC34CB5CBEBFAEC353FED4DECE97C3E379FD1D933F5E4DC18EF8EA6B7A1130D5F6DE9DD2BE4B0A8C9126ACE5083D1F5A9E323B29CCFC7C592C3DE36010C775864093B1AE11BE7779DB11EA877BF5E93C7A894F3BEF923282315AE05C47AF469CA43A0F5CB487DFDD3FC124DFDF1BD合同要求业主需与具备资质的企业签订维保合同，禁止转包隐患处理市劳动行政部门可对隐患电梯强制检测，发现问题可封闭设备并要求整改维保频率每半个月需进行一次清洁、润滑、调整和检查，每年进行一次年度检测负荷试验电梯每5年、自动扶梯每3年需进行负荷校调试验，报告需备案020304Part5追求卓越·砥砺奋进使用管理使用管理包括设置管理人员、建立运行档案、张贴《准用证》、制定紧急救援方案等业主义务维保企业义务需建立安全责任制度、持证上岗、接到事故通知后1小时内到场使用规则禁止违规操作、儿童需陪同、不得用自动扶梯运载货物等Part6追求卓越·砥砺奋进事故处理事故处理报告要求发生事故需立即向市劳动行政部门及维保企业报告，重大伤亡事故需24小时内报公安机关及检察机关01事故调查由市劳动行政部门组织专业鉴定，任何单位不得阻碍调查02Part7追求卓越·砥砺奋进法律责任法律责任业主违规无证使用、未委托资质维保等行为可处2000-20000元罚款维保企业违规无证作业、转包合同等行为可处5000-50000元罚款，情节严重吊销资质检测责任虚假检测报告需承担赔偿，构成犯罪的追究刑事责任Part8追求卓越·砥砺奋进附则附则自动人行道参照自动扶梯规定管理：建筑施工升降机等设备不适用本条例培训与教育：相关从业人员需接受安全培训，业主和用户需接受安全教育更新与调整：根据新的安全技术、标准及管理需求，本指南可适时更新和调整监督与执行：本指南的监督执行由深圳市劳动行政部门及建设行政部门负责解释权：本指南解释权归深圳市劳动行政部门所有附则实施该指南旨在提高深圳市电梯安全水平，保护公众的人身安全和财产安全，规范电梯管理、维修和保养，降低因电梯安全事故导致的人身伤害和财产损失风险B以上即为深圳电梯安全管理指南的全部内容A对于各方应承担的职责与义务，本指南都做出了明确的规定，确保电梯的安全管理有法可依、有章可循C同时，对于违反规定的行为，也将依法进行处罚，以保障电梯的安全运行DPart9追求卓越·砥砺奋进应急处理应急处理应急预案电梯使用单位应制定电梯安全运行应急预案，包括但不限于停电、故障困人等突发情况的应对措施紧急救援维保企业应确保接到救援信息后迅速响应，专业人员应在规定时间内到达现场进行紧急救援应急演练电梯使用单位应定期组织相关人员进行应急演练，提高应对突发事件的能力Part10追求卓越·砥砺奋进技术进步与监管科技技术进步与监管科技01技术更新：鼓励电梯制造、安装、维保企业采用新技术、新工艺，提高电梯的安全性能和运行效率02监管科技：利用现代信息技术，如物联网、大数据等，对电梯进行实时监控和远程管理，提高监管效率03智能电梯：推广使用智能电梯，通过智能技术实现电梯的自动检测、自动报警、自动救援等功能，提高电梯的安全性和可靠性Part11追求卓越·砥砺奋进社会共治与宣传教育社会共治与宣传教育社会共治宣传教育媒体监督鼓励社会各界参与电梯安全管理，形成政府、企业、社会共同参与的电梯安全治理体系通过多种形式开展电梯安全知识宣传教育，提高公众的电梯安全意识和自我保护能力鼓励媒体对电梯安全进行监督报道，曝光违法行为，促进电梯安全的改善Part12追求卓越·砥砺奋进国际交流与合作国际交流与合作国际交流加强与国际电梯安全管理的交流与合作，学习借鉴先进的管理经验和技术成果标准对接推动国内电梯安全标准与国际标准对接，提高我国电梯安全管理的国际影响力Part13追求卓越·砥砺奋进电梯安全保险电梯安全保险保险推广鼓励电梯使用单位为电梯购买安全保险，以降低因电梯事故造成的经济损失保险责任保险公司应明确保险责任，保障电梯使用单位和乘客的合法权益风险评估保险公司应参与电梯安全风险评估，为电梯安全管理提供技术支持Part14追求卓越·砥砺奋进其他事项其他事项特殊场所电梯：对于医院、学校、商场、机场等特殊场所的电梯，应加强安全管理，确保其安全稳定运行01老旧电梯更新：对于老旧电梯，应制定更新计划，及时进行更新改造，提高其安全性能02进口电梯管理：对于进口电梯，应加强进口检验和安全管理，确保其符合国家安全标准03Part15追求卓越·砥砺奋进责任追究与处罚责任追究与处罚责任追究对于违反本指南规定的单位和个人，应依法追究其责任处罚措施对于违法行为，可采取警告、罚款、吊销资质等处罚措施刑事责任对于构成犯罪的行为，应依法追究刑事责任Part16追求卓越·砥砺奋进实施与监督实施与监督实施主体本指南由深圳市劳动行政部门及建设行政部门负责实施监督检查市劳动行政部门及建设行政部门应定期对电梯安全管理进行监督检查，确保各项规定得到有效执行信息公开监督检查情况应定期向社会公开，接受社会监督38%61%83%实施与监督以上为深圳电梯安全管理指南的补充部分，通过这些措施的实施，可以进一步加强深圳电梯的安全管理，提高电梯的安全性能和运行效率，保障公众的人身安全和财产安全Part17追求卓越·砥砺奋进技术资料与档案管理技术资料与档案管理技术资料管理：电梯的生产、安装、维修等技术资料应完整保存，方便查验和追溯档案管理：电梯的安全管理档案应包括设备基本情况、运行记录、维修保养记录、检测报告等，以供查阅Part18追求卓越·砥砺奋进电梯安全文化建设电梯安全文化建设安全文化宣传：通过各种形式宣传电梯安全知识，提高公众对电梯安全的认知和重视程度安全文化教育：对电梯相关从业人员进行安全文化教育，提高其安全意识和操作技能Part19追求卓越·砥砺奋进国际合作与交流国际合作与交流国际合作信息共享积极参与国际电梯安全管理的合作与交流，学习借鉴国际先进经验和技术，提高我国电梯安全管理的水平与国外相关机构建立信息共享机制，及时获取国际电梯安全管理的最新动态和政策法规Part20追求卓越·砥砺奋进持续改进与更新持续改进与更新持续改进1根据电梯安全管理的实际情况和需要，不断完善和改进电梯安全管理制度和措施更新升级2鼓励电梯制造、安装、维保企业采用新技术、新工艺，对电梯进行升级改造，提高其安全性能和运行效率持续改进与更新通过这些措施的实施，可以更好地预防和减少电梯事故的发生，提高电梯安全管理的效果以上为深圳电梯安全管理指南的进一步补充和扩展，旨在全面提高深圳电梯的安全管理水平，保障公众的安全和财产安全Part21追求卓越·砥砺奋进监管机制强化监管机制强化监管机构协作随机抽查与专项检查市劳动行政部门及建设行政部门应建立协同工作机制，实现电梯安全管理信息共享和联合检查，共同保障电梯安全对电梯的安装、维修、保养及使用进行随机抽查和专项检查，及时发现和整改安全隐患Part22追求卓越·砥砺奋进公众参与及投诉处理公众参与及投诉处理公众参与鼓励公众参与电梯安全管理，如发现安全隐患或违法违规行为，可向相关部门投诉举报投诉处理相关部门应设立投诉处理机制，及时受理和处置公众的投诉，保障公众的合法权益Part23追求卓越·砥砺奋进应急救援队伍建设应急救援队伍建设建立专业的电梯应急救援队伍，提高电梯事故的应急救援能力和水平救援队伍建设定期对救援队伍进行培训和演练，确保其能够熟练掌握救援技能和操作规程救援培训Part24追求卓越·砥砺奋进电梯安全技术标准体系电梯安全技术标准体系制定和完善电梯安全技术标准，包括设计、制造、安装、使用、维护、检测等方面的技术要求技术标准制定制定和完善电梯安全技术标准，包括设计、制造、安装、使用、维护、检测等方面的技术要求标准更新Part25追求卓越·砥砺奋进电梯安全责任保险制度电梯安全责任保险制度保险制度推广积极推广电梯安全责任保险制度，通过保险手段分散电梯事故风险，保障电梯使用单位和乘客的合法权益保险责任明确明确保险公司和电梯使用单位的责任和义务，确保保险制度的顺利实施电梯安全责任保险制度56以上为深圳电梯安全管理指南的进一步细化和扩展，旨在全面提高深圳电梯的安全管理水平，确保公众的人身安全和财产安全通过这些措施的实施，可以更好地预防和减少电梯事故的发生，提高电梯安全管理的效果Part26追求卓越·砥砺奋进电梯安全宣传周活动电梯安全宣传周活动定期举办电梯安全宣传周活动，通过宣传展板、宣传片、讲座等形式，普及电梯安全知识，提高公众的电梯安全意识宣传周活动定期举办电梯安全宣传周活动，通过宣传展板、宣传片、讲座等形式，普及电梯安全知识，提高公众的电梯安全意识重点人群宣传Part27追求卓越·砥砺奋进技术更新与新设备推广技术更新与新设备推广技术更新新设备推广积极推广使用新型的电梯设备和技术，如智能电梯、物联网电梯等，提高电梯的智能化和自动化水平积极推广使用新型的电梯设备和技术，如智能电梯、物联网电梯等，提高电梯的智能化和自动化水平Part28追求卓越·砥砺奋进应急救援物资储备应急救援物资储备物资储备建立电梯应急救援物资储备制度，储备必要的救援物资和设备，保障电梯事故救援的需要物资更新定期对救援物资进行检查和更新，确保其处于良好状态Part29追求卓越·砥砺奋进跨区域合作与交流跨区域合作与交流跨区域合作信息共享加强与周边地区及国内外其他城市的电梯安全管理合作与交流，共同推进电梯安全管理的创新与发展建立跨区域的电梯安全管理信息共享平台，实现信息的互通互享Part30追求卓越·砥砺奋进综合管理与监督评价综合管理与监督评价将电梯安全管理纳入城市综合管理范畴，实现电梯安全管理的全面覆盖和有效监督综合管理将电梯安全管理纳入城市综合管理范畴，实现电梯安全管理的全面覆盖和有效监督监督评价综合管理与监督评价以上为深圳电梯安全管理指南的进一步深化和完善，通过这些措施的实施，可以进一步提高深圳电梯的安全管理水平，保障公众的人身安全和财产安全Part31追求卓越·砥砺奋进电梯安全教育进校园电梯安全教育进校园教育进校园将电梯安全知识纳入学校教育内容，通过课堂教育、实践活动等形式，提高学生的电梯安全意识和自我保护能力Part32追求卓越·砥砺奋进电梯安全文化进社区电梯安全文化进社区通过社区宣传、讲座、展览等形式，将电梯安全文化引入社区，提高居民的电梯安全意识和应对突发事件的能力文化进社区Part33追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全信用体系建立电梯安全信用体系信用体系建设建立电梯安全信用体系，对电梯制造、安装、维保企业及维保人员的安全行为进行记录和评价，形成信用档案信用应用将信用评价结果应用于电梯安全管理，对信用良好的企业给予政策支持和激励，对信用差的企业实施监督和惩戒Part34追求卓越·砥砺奋进强化电梯维保人员培训强化电梯维保人员培训维保人员培训加强对电梯维保人员的培训和管理，提高其专业技能和安全意识，确保其能够熟练掌握维保技能和操作规程持证上岗电梯维保人员需经过专业培训并取得相应资格证书后方可从事维保工作Part35追求卓越·砥砺奋进推动电梯产业升级推动电梯产业升级产业升级鼓励电梯产业技术创新和产业升级，推动电梯产业向智能化、绿色化、服务化方向发展新技术应用积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提高电梯产品的安全性能和运行效率Part36追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全信息公示制度建立电梯安全信息公示制度1信息公示建立电梯安全信息公示制度，将电梯的安全状况、维保情况、检测结果等信息进行公示，方便用户查询和了解2信息更新定期更新公示信息，确保信息的准确性和及时性建立电梯安全信息公示制度以上为深圳电梯安全管理指南的进一步深化和完善措施，通过这些措施的实施，可以进一步提高深圳电梯的安全管理水平，保障公众的安全和财产安全Part37追求卓越·砥砺奋进推动电梯智能化监管推动电梯智能化监管智能化监管利用现代信息技术，如物联网、大数据等，对电梯进行智能化监管，实时监测电梯的运行状态和安全性能智能预警建立电梯安全智能预警系统，对可能出现的安全隐患进行预测和预警，及时采取措施进行干预和处理Part38追求卓越·砥砺奋进加强电梯应急救援队伍建设与培训加强电梯应急救援队伍建设与培训01培训与演练：定期对救援队伍进行培训和演练，提高其应急救援技能和操作水平，确保其能够迅速、准确地处理电梯事故02队伍建设：建立专业的、高效的电梯应急救援队伍，配备必要的救援设备和工具，提高救援能力和效率Part39追求卓越·砥砺奋进推动电梯行业自律推动电梯行业自律1行业自律鼓励电梯行业建立自律机制，制定行业规范和标准，推动企业自觉遵守法律法规和行业规范，提高行业整体水平2行业交流加强电梯行业的交流与合作，共享资源和技术成果，推动行业的创新与发展Part40追求卓越·砥砺奋进完善电梯安全法律法规体系完善电梯安全法律法规体系法规制定法规宣传根据电梯安全管理的需要，制定和完善相关法律法规，为电梯安全管理提供法律保障加强对电梯安全法律法规的宣传和普及，提高公众的法律意识和维权能力Part41追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全风险评估机制建立电梯安全风险评估机制01021风险评估对电梯的安全性能进行定期的风险评估，识别和评估电梯的安全风险，为电梯的安全管理提供科学依据2风险应对根据风险评估结果，采取相应的措施进行风险控制和应对，降低电梯事故的发生概率建立电梯安全风险评估机制以上为深圳电梯安全管理指南的进一步措施和建议，通过这些措施的实施，可以全面提升深圳电梯的安全管理水平，保障公众的人身安全和财产安全Part42追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全技术研究中心建立电梯安全技术研究中心1技术研究建立电梯安全技术研究中心，研究电梯安全技术、标准及管理方法，为电梯安全管理提供技术支持2成果转化将研究成果转化为实际应用，推动电梯安全技术的创新与发展Part43追求卓越·砥砺奋进开展电梯安全知识普及活动开展电梯安全知识普及活动01021知识普及通过举办讲座、展览、现场咨询等形式，向公众普及电梯安全知识，提高公众的电梯安全意识和自我保护能力2媒体宣传利用媒体资源，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传电梯安全知识，扩大宣传覆盖面和影响力Part44追求卓越·砥砺奋进推动电梯行业绿色发展推动电梯行业绿色发展A绿色发展：鼓励电梯企业采用环保、节能的技术和材料，推动电梯行业的绿色发展B回收利用：建立电梯回收利用制度，促进电梯的再利用和回收，减少资源浪费和环境污Part45追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全联合惩戒机制建立电梯安全联合惩戒机制01021联合惩戒对违反电梯安全管理规定的企业和个人进行联合惩戒，形成威慑力，提高电梯安全管理的效果2信息共享建立信息共享平台，实现违法违规信息的快速传递和共享，提高联合惩戒的效率和准确性Part46追求卓越·砥砺奋进加强电梯安全监管的国际合作加强电梯安全监管的国际合作推动电梯安全标准的国际互认，促进国际间的电梯产品和技术交流标准互认加强与国际电梯安全监管机构的合作与交流，学习借鉴国际先进的电梯安全监管经验和技术，提高我国电梯安全监管的水平国际合作Part47追求卓越·砥砺奋进实施电梯设备全寿命周期管理实施电梯设备全寿命周期管理在全寿命周期管理中，及时发现和评估电梯设备的风险，采取有效的措施进行控制和消除对电梯设备从设计、制造、安装、使用、维护、改造、报废等全寿命周期进行管理，确保电梯设备的安全性能和运行效率全寿命周期管理风险控制Part48追求卓越·砥砺奋进推广电梯远程监控系统推广电梯远程监控系统系列1系列2类别1类别2类别3543210远程监控利用物联网技术，推广电梯远程监控系统，实时监测电梯的运行状态和安全性能，提高电梯安全管理的效率和准确性数据分析对监控数据进行分析，及时发现和预测电梯设备的安全隐患和故障，为电梯安全管理提供科学依据Part49追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全应急救援队伍联动机制建立电梯安全应急救援队伍联动机制定期组织应急救援队伍进行演练和培训，提高其应对突发事件的能力和水平演练培训建立电梯安全应急救援队伍的联动机制，实现资源共享、信息互通、协同救援，提高电梯事故的应急救援能力和水平联动机制Part50追求卓越·砥砺奋进加强电梯安全技术培训和人才队伍建设加强电梯安全技术培训和人才队伍建设系列1系列2类别1类别2类别3543210技术培训加强对电梯安全技术的培训和人才队伍建设，提高电梯安全管理人员的专业素质和技术水平人才引进积极引进电梯安全技术方面的专业人才，为电梯安全管理提供智力支持Part51追求卓越·砥砺奋进建立电梯安全管理的信息化平台建立电梯安全管理的信息化平台信息化平台建立电梯安