中石化安全生产奖惩制度

PAGE中石化安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强中国石化集团公司（以下简称“中石化”）安全生产管理，建立健全安全生产激励约束机制，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业安全生产形势持续稳定好转，依据国家有关法律法规和行业标准，结合中石化实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中石化所属各企事业单位、机关各部门及其员工。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，充分发挥员工在安全生产中的主体作用。2.预防为主原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全风险防控，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.奖惩分明原则：对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处罚。4.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保安全生产奖惩制度合法合规。二、奖励（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：颁发奖金、奖品等。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（二）奖励条件1.安全生产先进单位认真贯彻执行国家安全生产法律法规和中石化安全生产规章制度，安全生产工作成绩显著。建立健全安全生产管理体系，安全管理机构和人员配备齐全，安全管理制度完善，安全操作规程健全。加强安全风险防控，积极开展隐患排查治理，及时消除安全隐患，全年未发生生产安全事故。持续推进安全生产标准化建设，达到国家或行业先进水平。积极开展安全生产宣传教育和培训活动，员工安全意识和技能明显提高。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得突出成绩，为企业安全生产工作做出重要贡献。2.安全生产先进个人严格遵守国家安全生产法律法规和中石化安全生产规章制度，在安全生产工作中表现突出。积极参与安全生产管理工作，提出合理化建议并被采纳，有效改善安全生产状况。及时发现和消除安全隐患，避免事故发生或减轻事故损失。在安全生产应急救援工作中表现英勇，积极参与抢险救灾，保护企业和员工生命财产安全。积极开展安全生产宣传教育和培训活动，帮助员工提高安全意识和技能。（三）奖励程序1.推荐：各单位、部门根据奖励条件，推荐安全生产先进单位和先进个人候选名单，并填写推荐表，附事迹材料。2.初审：中石化安全管理部门对推荐材料进行初审，提出初审意见。3.评审：中石化组织安全生产评审委员会对初审通过的候选名单进行评审，确定拟奖励名单。4.公示：对拟奖励名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，报中石化领导审批。5.表彰奖励：中石化召开安全生产表彰大会，对获奖单位和个人进行表彰奖励。三、处罚（一）处罚种类1.警告：对违反安全生产规定的单位或个人给予警告处分。2.罚款：对违反安全生产规定的单位或个人处以一定数额的罚款。3.停产整顿：对存在重大安全隐患或发生生产安全事故的单位，责令停产整顿。4.解除劳动合同：对严重违反安全生产规定，造成重大生产安全事故的单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法解除劳动合同。（二）处罚情形1.单位处罚情形未建立健全安全生产管理体系，安全管理机构和人员配备不齐全，安全管理制度不完善，安全操作规程不健全。未按照国家有关法律法规和中石化安全生产规章制度组织生产经营活动，存在重大安全隐患。未按照规定开展安全风险防控和隐患排查治理工作，导致事故发生。发生生产安全事故，未及时报告或隐瞒不报、谎报、迟报事故情况。未按照规定对员工进行安全生产宣传教育和培训，员工安全意识和技能低下。拒绝、阻碍安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责。2.个人处罚情形违反安全生产规章制度，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。发现安全隐患不及时报告或不采取措施消除隐患，导致事故发生。在安全生产应急救援工作中，临阵脱逃或不履行职责。伪造、故意破坏事故现场，或者毁灭、伪造证据。对事故调查处理工作不配合，或者提供虚假情况。（三）处罚程序1.立案：中石化安全管理部门或其他相关部门发现单位或个人存在违反安全生产规定的行为，予以立案。2.调查取证：对立案的案件进行调查取证，收集相关证据材料。可以采取现场检查、询问当事人、查阅资料等方式进行调查。3.告知：在作出处罚决定前，告知被处罚单位或个人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。被处罚单位或个人有权进行陈述和申辩。4.决定：根据调查结果，作出处罚决定。处罚决定应当以书面形式送达被处罚单位或个人。5.执行：被处罚单位或个人应当按照处罚决定的要求，履行处罚决定。对罚款处罚，应当在规定的期限内缴纳罚款。对停产整顿处罚，应当在规定的期限内完成整改，经验收合格后方可恢复生产经营。对解除劳动合同处罚，按照国家有关法律法规和中石化相关规定执行。四、安全生产责任追究（一）责任界定1.直接责任：对事故发生直接负责的人员，包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为导致事故发生的人员。2.主要责任：对事故发生起主要作用的人员，如安全生产管理不到位、安全制度不落实等导致事故发生的单位主要负责人、直接负责的主管人员。3.重要责任：对事故发生起重要作用的人员，如安全技术措施不完善、安全培训不到位等导致事故发生的相关人员。4.领导责任：对事故发生负有领导责任的人员，如未履行安全生产管理职责、未及时解决安全生产问题等导致事故发生的单位领导。（二）责任追究方式1.行政处分：对事故责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：对事故责任人员处以一定数额的罚款。3.法律追究：对构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.事故调查：按照国家有关法律法规和中石化相关规定，组织事故调查组对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任。2.提出处理建议：事故调查组根据事故调查结果，提出对事故责任人员的处理建议。3.审批：中石化对事故调查组提出的处理建议进行审批。4.执行：按照审批意见，对事故责任人员进行