政治建警责任制度

PAGE政治建警责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，坚持党对公安工作的绝对领导，全面提升公安机关政治建设水平，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，根据相关法律法规和公安工作实际，制定本政治建警责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公安机关全体在职民警、辅警。（三）基本原则1.坚持党的领导：把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终保持公安队伍对党绝对忠诚。2.全面从严治警：坚持严字当头，把严的要求贯穿政治建警全过程，严格教育、严格管理、严格监督，确保公安队伍纪律严明、清正廉洁。3.问题导向：聚焦政治建警工作中的薄弱环节和突出问题，精准发力，补齐短板，不断提升政治建警工作水平。4.责任落实：明确各级党组织和领导干部政治建警责任，强化责任追究，确保政治建警各项任务落到实处。二、政治建警责任主体及职责（一）党委主体责任1.加强组织领导贯彻落实党中央关于政治建警的决策部署，定期研究分析政治建警工作形势，制定工作计划和措施。健全政治建警工作领导体制和工作机制，明确党委成员政治建警工作职责，形成齐抓共管的工作格局。2.强化理论武装组织开展政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习公安业务知识，不断提高民警政治素质和业务能力。创新学习方式方法，丰富学习载体，增强学习效果，推动学习常态化、制度化、规范化。3.严肃党内政治生活严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活状况的监督检查，对违反党内政治生活制度的行为严肃查处，切实维护党内政治生活的严肃性。4.加强干部队伍建设坚持党管干部原则，按照好干部标准，选拔任用政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部，树立正确用人导向。加强干部教育培训，提高干部政治素养和履职能力，培养造就忠诚干净担当的高素质公安干部队伍。5.推进党风廉政建设履行党风廉政建设主体责任，加强对公安队伍党风廉政建设的组织领导，制定党风廉政建设工作计划和措施，明确责任分工，确保党风廉政建设各项任务落到实处。加强廉政教育，强化纪律意识和规矩意识，引导民警自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线。加强对权力运行的制约和监督，建立健全廉政风险防控机制，防止权力滥用和腐败问题发生。（二）党委书记第一责任人责任1.履行政治建警第一责任人职责：对本公安机关政治建警工作负总责，亲自抓、带头做，切实承担起政治建警工作的领导责任。2.加强统筹谋划：定期主持召开党委会议，研究部署政治建警工作，协调解决工作中的重大问题，确保政治建警工作与公安业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.督促班子成员履行职责：加强对党委班子成员政治建警工作的督促检查，督促班子成员认真履行政治建警工作职责，落实政治建警工作任务。4.带头遵守政治纪律和政治规矩：以身作则，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻落实党中央关于政治建警的决策部署，为全体民警作出表率。（三）党委班子成员“一岗双责”责任1.落实分管领域政治建警责任：根据党委分工，负责抓好分管部门和单位的政治建警工作，将政治建警工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.加强对分管民警的教育管理监督：定期与分管民警开展谈心谈话，了解民警思想动态，加强对民警的政治教育、纪律教育和廉政教育，及时发现和纠正民警存在的问题。3.督促指导分管部门和单位落实政治建警措施：定期深入分管部门和单位，检查指导政治建警工作，推动分管部门和单位落实政治建警各项任务，确保政治建警工作取得实效。（四）基层党组织直接责任1.组织开展政治学习：按照上级党组织要求，组织党员民警开展政治理论学习，学习党的路线方针政策，学习公安业务知识，提高党员民警政治素质和业务能力。2.加强党员教育管理：严格执行党的组织生活制度，加强对党员民警的日常教育管理，做好党员发展、党员教育、党员管理、党员监督等工作，充分发挥党员民警的先锋模范作用。3.落实党内政治生活制度：认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党内政治生活正常化、规范化。4.做好思想政治工作：关心关爱民警，了解民警思想状况和工作生活情况，及时发现和解决民警存在的问题，做好民警的思想政治工作，凝聚警心，激励斗志。（五）纪检监察部门监督责任1.加强纪律监督：履行监督执纪问责职责，加强对公安队伍纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律的行为，维护公安队伍纪律的严肃性。2.开展廉政教育：组织开展廉政教育活动，加强对民警的廉政教育，提高民警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。3.查处违纪违法案件：严肃查处公安队伍中的违纪违法案件，坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势。4.推进廉政风险防控：加强对权力运行的监督制约，推进廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，制定防控措施,防止权力滥用和腐败问题发生。三、政治建警工作措施（一）加强政治理论学习1.制定学习计划：结合公安工作实际，制定年度政治理论学习计划，明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，确保学习有计划、有步骤、有成效。2.丰富学习形式：采取集中学习、个人自学、专题讲座、研讨交流、在线学习等多种形式，组织民警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习公安业务知识，不断提高民警政治素质和业务能力。3.强化学习考核：建立健全政治理论学习考核制度，将学习情况纳入民警绩效考核和评先评优内容，对学习成绩突出的民警予以表彰奖励，对学习不认真、敷衍了事的民警进行批评教育。（二）严肃党内政治生活1.严格执行党内政治生活制度：认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照制度规定的程序和要求组织开展党内政治生活，确保党内政治生活严肃认真、规范有序。2.提高党内政治生活质量：创新党内政治生活方式方法，丰富党内政治生活内容，增强党内政治生活的吸引力和感染力，提高党内政治生活质量。3.加强对党内政治生活的监督检查：建立健全党内政治生活监督检查机制，加强对党内政治生活开展情况的监督检查，对违反党内政治生活制度的行为严肃查处，切实维护党内政治生活的严肃性。（三）加强干部队伍建设1.严格干部选拔任用：坚持党管干部原则，按照好干部标准，选拔任用政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部，树立正确用人导向。严格执行干部选拔任用程序，确保干部选拔任用工作公平公正、公开透明。2.加强干部教育培训：制定干部教育培训计划，加强对干部的政治素养、业务能力、领导能力等方面的培训，提高干部综合素质和履职能力。创新干部教育培训方式方法，丰富培训内容，增强培训效果。3.加强干部考核评价：建立健全干部考核评价机制，完善考核评价指标体系，加强对干部德、能、勤、绩、廉等方面的考核评价，客观公正评价干部工作业绩。将考核评价结果与干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒等挂钩，激励干部积极进取、奋发有为。（四）推进党风廉政建设1.加强廉政教育：组织开展廉政教育活动，加强对民警的廉政教育，提高民警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。廉政教育要常态化、制度化，定期开展廉政专题讲座、廉政警示教育、廉政文化活动等，增强廉政教育的针对性和实效性。2.强化纪律作风建设：加强对民警纪律作风的监督检查，严肃查处违反纪律的行为，坚决纠正“四风”问题，树立公安队伍良好形象。建立健全纪律作风建设长效机制，加强对民警日常行为规范的管理，严格执行各项纪律规定。3.加强廉政风险防控：加强对权力运行的监督制约，推进廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，制定防控措施，防止权力滥用和腐败问题发生。对重点领域、重点岗位、重点环节进行廉政风险排查，建立廉政风险台账，实行动态管理。四、政治建警工作监督与考核（一）监督检查1.建立监督检查机制：建立健全政治建警工作监督检查机制，定期对政治建警工作开展情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.明确监督检查内容：监督检查内容包括政治理论学习、党内政治生活、干部队伍建设、党风廉政建设等方面的工作落实情况。3.创新监督检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、实地检查与网上检查相结合、明察与暗访相结合等方式，加强对政治建警工作的监督检查。（二）考核评价1.制定考核评价办法：制定政治建警工作考核评价办法，明确考核评价指标、考核评价方式、考核评价程序等，确保考核评价工作科学合理、客观公正。2.确定考核评价主体：考核评价主体包括上级公安机关、本级党委、纪检监察部门、基层民警等，充分听取各方面意见，全面准确评价政治建警工作成效。3.运用考核评价结果：将考核评价结果与单位评先评优、民警绩效考核、干部选拔任用等挂钩，对政治建警工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央关于政治建警的决策部署贯彻落实不力，造成不良影响的。2.履行政治建警责任不到位，导致本单位政治建设出现严重问题的。3.党内政治生活不严肃，违反党内政治生活制度规定的。4.在干部选拔任用工作中违反组织人事纪律，造成不良后果的。5.对党风廉政建设工作重视不够，导致本单位发生严重违纪违法案件的。（二）责任追究方式1.批评教育：对责任较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对责任较重的，进行诫勉谈话，责令限期整改。3.组织调整：对责任严重的，视情节轻重，给予组织调整或组织处理。4.纪律处分：对违反党纪政纪的，给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.调查核实：由纪检监察部门或相关部门