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文档简介
PAGE社区平安责任制度一、总则(一)目的为加强社区平安建设,维护社区居民的生命财产安全,营造安全、和谐、稳定的社区环境,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本社区平安责任制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、社区管理机构、物业服务企业、驻社区单位以及其他参与社区活动的组织和个人。(三)基本原则1.预防为主强化安全防范意识,建立健全预防机制,从源头上消除安全隐患,预防各类安全事故的发生。2.综合治理充分调动社区各方力量,整合资源,形成社区平安建设的合力,共同做好社区安全管理工作。3.责任明确明确各责任主体在社区平安建设中的职责,做到责任到人,确保各项安全措施落到实处。4.依法管理严格遵守国家法律法规,依法开展社区平安建设工作,保障社区居民的合法权益。二、社区平安责任主体及职责(一)社区居民委员会1.组织协调负责组织协调社区内各方面力量,共同推进社区平安建设工作。制定社区平安建设工作计划和实施方案,明确工作目标和任务,并组织实施。2.宣传教育开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。通过社区公告栏、社区广播、社区微信群等多种渠道,宣传安全知识和法律法规,定期组织安全培训和应急演练。3.隐患排查组织开展社区安全隐患排查工作,定期对社区内的居民楼、商业网点、公共设施等进行安全检查,及时发现并整改安全隐患。对排查出的重大安全隐患,要及时上报街道办事处和相关职能部门,并协助做好整改工作。4.矛盾调解积极调解社区内的各类矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时了解居民的诉求,化解矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。5.应急管理制定社区应急预案,建立应急救援队伍,储备应急物资,定期组织应急演练,提高社区应对突发事件的能力。在突发事件发生时,要及时启动应急预案,组织开展救援工作,并向上级有关部门报告。(二)物业服务企业1.安全防范负责社区内的安全防范工作,制定安全管理制度和操作规程,加强对社区出入口、巡逻通道、监控系统等安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。组织保安人员进行巡逻,做好人员、车辆出入登记和来访人员接待工作,防止无关人员和车辆进入社区。2.设施维护对社区内的共用设施设备进行日常维护和保养,确保其安全运行。定期对电梯、消防设施、供电供水设施等进行检查和维护,及时发现并排除安全隐患。对存在安全隐患的设施设备,要及时采取措施进行维修或更换,并做好记录。3.环境卫生保持社区内的环境卫生整洁,定期进行清扫、消毒,及时清理垃圾和杂物。加强对社区内公共区域的绿化养护,营造良好的居住环境。4.配合工作积极配合社区居民委员会开展各项社区平安建设工作,及时向社区居民委员会报告社区安全情况和存在的问题,并按照社区居民委员会的要求做好相关工作。(三)驻社区单位1.内部安全负责本单位内部的安全管理工作,建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,确保本单位人员和财产安全。加强对本单位员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。2.周边安全做好本单位周边的安全防范工作,配合社区居民委员会和物业服务企业维护周边环境秩序。对本单位周边存在的安全隐患,要及时采取措施进行整改,并向社区居民委员会报告。3.社会责任积极履行社会责任,参与社区平安建设工作。支持社区开展安全宣传教育、隐患排查等活动,为社区平安建设提供必要的人力、物力和财力支持。(四)社区居民1.自我防范增强自我安全防范意识,自觉遵守社区安全规定,积极参与社区安全建设活动。妥善保管个人财物,注意用火、用电、用气安全,不私拉乱接电线,不违规使用电器和燃气设备。2.邻里互助加强邻里之间的沟通和交流,相互关心、相互帮助,共同维护社区安全。发现安全隐患或异常情况及时向社区居民委员会或物业服务企业报告,配合做好安全防范工作。3.遵守规定遵守社区的各项规章制度,积极配合社区管理机构和物业服务企业开展工作。按时缴纳物业费等相关费用,不随意破坏社区公共设施设备。三、安全管理制度(一)门禁制度1.社区实行封闭式管理,设置门禁系统。居民凭有效证件出入社区,外来人员和车辆须经登记并核实身份后,方可进入社区。2.物业服务企业要加强对门禁系统的管理和维护,确保其正常运行。保安人员要严格执行门禁制度,认真做好人员、车辆出入登记工作,对可疑人员和车辆要进行盘查。(二)巡逻制度1.物业服务企业要制定详细的巡逻计划,安排保安人员定时对社区进行巡逻。巡逻范围包括社区出入口、公共区域、楼幢、停车场等。2.巡逻人员要佩戴明显的标识,携带必要的巡逻装备,如对讲机、手电筒等。巡逻过程中要认真检查安全设施设备的运行情况,及时发现并处理各类安全问题。3.建立巡逻记录制度,巡逻人员要如实记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。对巡逻中发现的重大问题,要及时报告社区居民委员会和相关职能部门。(三)消防安全制度1.社区内的居民、单位和物业服务企业要严格遵守消防安全规定,确保消防安全。不得在社区内私拉乱接电线、违规使用明火、堆放易燃杂物等。2.物业服务企业要按照规定配备消防设施设备,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。消防设施设备周围不得堆放杂物,保持疏散通道畅通。3.社区居民委员会要组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查,及时消除火灾隐患。4.制定社区火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各人员的职责分工。定期组织消防演练,提高社区应对火灾的能力。(四)车辆管理制度1.社区内的车辆要按照规定停放,不得乱停乱放。物业服务企业要合理规划停车位,设置明显的停车标识。2.加强对停车场的管理,对进出停车场的车辆进行登记,收取停车费用。严禁在停车场内进行修车、洗车等影响环境卫生和安全的活动。3.社区居民委员会要配合物业服务企业做好车辆管理工作,对乱停乱放车辆进行劝导和整治,维护社区停车秩序。(五)危险物品管理制度1.社区内严禁储存、使用易燃易爆、剧毒等危险物品。居民和单位如需使用危险物品,要按照相关规定办理审批手续,并采取相应的安全防范措施。2.物业服务企业要加强对社区内危险物品的排查,发现违规储存、使用危险物品的情况,要及时制止并报告社区居民委员会和相关职能部门。四、安全检查与隐患排查(一)定期检查1.社区居民委员会、物业服务企业和驻社区单位要定期组织开展安全检查工作。社区居民委员会每月至少组织一次全面的安全检查,物业服务企业每周至少进行一次安全检查,驻社区单位要根据自身实际情况定期进行安全自查。2.安全检查要涵盖社区内的各个方面,包括房屋建筑、消防设施、电气设备、燃气管道、电梯、排水系统等。检查人员要认真填写检查记录,对发现的问题要详细记录,并提出整改意见。(二)专项检查1.根据季节特点和社区实际情况,适时组织开展专项安全检查。如夏季高温期间,重点检查电气设备、消防设施等的安全运行情况;冬季寒冷期间,重点检查燃气管道、供暖设施等的安全情况。2.针对社区内的重大活动、节假日等特殊时期,要提前组织专项安全检查,确保活动期间和节假日期间的社区安全。(三)隐患排查与整改1.对安全检查中发现的安全隐患,要及时进行排查和评估,确定隐患的等级和整改措施。一般安全隐患要立即整改,重大安全隐患要制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限,并采取临时防范措施,确保安全。2.整改责任人要按照整改方案认真组织实施整改工作,确保隐患得到及时消除。整改完成后,要组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。3.建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。五、应急管理(一)应急预案制定1.社区居民委员会要结合社区实际情况,制定完善的社区应急预案,包括火灾、地震、洪水、台风等自然灾害和各类突发事件的应急预案。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。(二)应急救援队伍建设1.组建社区应急救援队伍,成员包括社区居民、物业服务企业员工、驻社区单位工作人员等。应急救援队伍要定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.明确应急救援队伍的职责分工,如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安维护组等,确保在应急救援工作中各负其责,协同配合。(三)应急物资储备1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、应急照明设备、食品、饮用水、药品、帐篷等。2.定期对应急物资进行检查和维护,确保其完好有效。根据应急物资的消耗情况,及时进行补充和更新。(四)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和居民的应急避险意识。2.演练内容要涵盖火灾扑救、人员疏散、医疗救护、治安维护等方面,演练结束后要及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。六、宣传教育与培训(一)安全宣传教育1.社区居民委员会要通过多种形式开展安全宣传教育活动,普及安全知识和法律法规。如在社区公告栏张贴安全宣传海报、发放安全宣传资料、举办安全知识讲座等。2.利用社区广播、社区微信群等平台,及时发布安全信息和预警提示,提高居民的安全意识和防范能力。(二)安全培训1.组织社区居民、物业服务企业员工、驻社区单位工作人员等参加安全培训,提高其安全素质和业务能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。2.邀请相关专家或职能部门工作人员进行授课,确保培训质量。培训结束后要进行考核,对考核合格的人员颁发培训证书。七、监督与考核(一)监督检查1.社区居民委员会要加强对社区平安建设工作的监督检查,定期对社区居民、物业服务企业、驻社区单位等责任主体的安全工作进行检查和指导。2.相关职能部门要依法对社区平安建设工作进行监督检查,对发现的问题要及时下达整改通知书,督促责任主体限期整改。(二)考核评价1.建立社区平安建设考核评价机制,制定考核评价标准,对社区居民委员会、
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