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文档简介
PAGE煤矿一通三防责任制度一、总则1.目的为加强煤矿通风管理,防止瓦斯、煤尘、火灾事故的发生,保障煤矿安全生产和职工生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本责任制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有从业人员。3.基本原则一通三防工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“以人为本、科学管理、依法治理、持续改进”的原则,建立健全责任体系,强化现场管理,确保一通三防工作各项措施落到实处。二、职责分工1.矿长职责矿长是煤矿一通三防工作的第一责任人,对一通三防工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和一通三防的技术标准、规范。建立健全一通三防管理机构,配备足够的专业技术人员和管理人员。组织制定并实施一通三防工作计划、措施和应急预案。保证一通三防工作所需的资金投入,及时解决一通三防工作中的重大问题。定期组织召开一通三防工作会议,分析研究一通三防工作形势,部署工作任务。组织开展一通三防安全检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。组织指挥一通三防事故抢险救援工作,负责事故调查处理和责任追究。2.总工程师职责总工程师是煤矿一通三防工作的技术负责人,协助矿长做好一通三防工作。负责制定并审核一通三防技术措施和方案,确保其科学性、合理性和可行性。组织开展一通三防技术研究和创新,推广应用先进技术和装备。定期组织一通三防技术培训和业务学习活动,提高从业人员的技术水平和业务能力。参与一通三防安全检查和隐患排查治理工作,对发现的技术问题提出整改意见和建议。负责一通三防事故的技术分析和鉴定工作,提出事故防范措施和处理意见。3.通风科职责通风科是煤矿一通三防工作的具体管理部门,负责一通三防日常工作的组织实施。编制并组织实施一通三防工作计划、措施和应急预案。负责矿井通风系统的设计、优化和管理,确保通风系统稳定可靠。组织开展通风设施的检查、维护和管理工作,保证通风设施完好有效。负责瓦斯检查制度的落实,组织瓦斯检查人员进行瓦斯检查工作,及时准确掌握瓦斯变化情况。负责煤尘防治工作,制定并实施煤尘防治措施,组织开展粉尘监测和治理工作。负责防火工作,制定并实施防火措施,组织开展火灾隐患排查和治理工作,确保井下消防设施完好有效。负责一通三防安全仪器仪表的管理和维护工作,保证仪器仪表正常运行。组织开展一通三防安全培训和教育活动,提高从业人员的安全意识和操作技能。参与一通三防事故的抢险救援工作,协助事故调查处理。4.生产科职责生产科负责在生产过程中落实一通三防措施,确保安全生产。编制生产作业计划时,要充分考虑一通三防要求,合理安排生产布局和作业顺序。组织实施采煤、掘进等生产作业时,要严格执行一通三防规定,防止瓦斯积聚、煤尘飞扬和火灾事故的发生。负责督促各生产班组做好一通三防工作,及时解决生产过程中出现的一通三防问题。协助通风科做好一通三防设施的保护和管理工作,确保设施不受破坏。参与一通三防事故的抢险救援工作,配合事故调查处理。5.机电科职责机电科负责一通三防设备的管理和维护工作,确保设备正常运行。编制一通三防设备购置、更新计划,及时采购符合要求的设备。组织对一通三防设备进行安装、调试、验收和维护保养工作确保设备完好可靠。负责一通三防设备的安全运行管理,制定设备操作规程和管理制度,定期组织设备检查和隐患排查治理工作。负责井下供电系统的管理,保证通风、瓦斯监测、防火等设备的供电安全可靠。参与一通三防事故的抢险救援工作,提供技术支持和设备保障。6.安全科职责安全科负责对一通三防工作进行安全监督检查,督促各项措施的落实。制定一通三防安全检查计划,定期组织开展安全检查工作。对通风系统、瓦斯防治、煤尘防治、防火等一通三防工作进行监督检查,及时发现和纠正违规行为。将一通三防工作纳入安全绩效考核内容,对工作不力的部门和个人进行考核和问责。参与一通三防事故的调查处理工作,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。7.其他部门职责其他部门按照各自职责,做好一通三防相关工作。供应科负责提供合格的一通三防设备、材料和用品。人力资源科负责组织一通三防专业技术人员的招聘、培训和考核工作。财务科负责保障一通三防工作所需的资金。调度室负责及时准确传达一通三防工作指令,协调解决生产过程中的一通三防问题。三、通风管理1.通风系统矿井必须有完整、独立、可靠的通风系统,通风系统的设计应符合《煤矿安全规程》等相关规定。定期对通风系统进行检查和评估,及时发现并处理通风系统存在的问题,确保通风系统稳定可靠。每年进行一次通风能力核定,保证矿井通风能力满足生产需要。加强通风设施的管理,通风设施应符合质量标准要求,做到构筑牢固、严密不漏风。通风设施的设置、拆除和调整应严格按照规定程序进行,并有专人负责。2.局部通风掘进工作面必须采用局部通风机通风,局部通风机的安装、使用应符合《煤矿安全规程》等相关规定。局部通风机必须指定专人负责管理,保证正常运转。局部通风机应实行风电闭锁和瓦斯电闭锁,确保停风、瓦斯超限后能自动切断电源。风筒应吊挂平直、逢环必挂,做到接头严密、无破口、无漏风。风筒的材质应符合要求,风筒的长度应根据掘进距离合理选择。3.通风安全监测建立健全通风安全监测系统,对矿井通风参数、瓦斯浓度、一氧化碳浓度、温度等进行实时监测。通风安全监测系统应具备自动报警、断电等功能,并能将监测数据实时传输到地面监控中心。通风安全监测设备应定期进行调校、维护和校验,确保设备正常运行。监测数据应真实可靠,不得弄虚作假。瓦斯检查人员应按照规定的检查路线、检查时间和检查内容进行瓦斯检查,做到定时、定点、定人检查。瓦斯检查结果应及时填写在瓦斯检查手册上,并向班组长和调度室汇报。发现瓦斯超限等异常情况时,应立即采取措施进行处理,并及时报告矿领导。四、瓦斯防治1.瓦斯检查制度建立健全瓦斯检查制度,明确瓦斯检查人员的职责、检查范围、检查周期和检查方法。瓦斯检查人员必须持证上岗,严格按照规定进行瓦斯检查。瓦斯检查人员应随身携带瓦斯检测仪、自救器等安全装备,并保持完好有效。瓦斯检查人员应认真填写瓦斯检查记录,做到字迹清晰、数据准确、内容完整。瓦斯检查记录应妥善保存,以备查阅。矿长、总工程师、通风科科长等管理人员应定期对瓦斯检查情况进行检查和分析,发现问题及时处理。2.瓦斯排放当瓦斯积聚或超限需要排放时,必须制定专门的瓦斯排放措施,并严格按照措施进行排放。瓦斯排放措施应包括排放时间、排放地点、排放方法、安全措施等内容。瓦斯排放前,应切断排放瓦斯区域内的电源,撤出人员,设置警戒。瓦斯排放过程中,应采用控制风量的方法进行排放,严禁“一风吹”。瓦斯排放结束后,必须由瓦斯检查人员检查瓦斯浓度,确认瓦斯浓度符合规定要求后,方可恢复送电、撤警戒和正常作业。3.瓦斯监测监控加强瓦斯监测监控系统的管理,确保系统正常运行。瓦斯监测监控系统应具备实时监测、自动报警、断电控制等功能,并能将监测数据实时传输到地面监控中心。定期对瓦斯监测监控设备进行调校、维护和校验,确保设备灵敏可靠。监测数据应真实准确,不得篡改、删除。当瓦斯监测监控系统发出报警信号时,应立即采取措施进行处理,并及时报告矿领导。对瓦斯超限等异常情况,应按照应急预案进行处置。五、煤尘防治1.防尘措施建立健全煤尘防治措施,采取综合防尘措施,减少煤尘产生和飞扬。采煤工作面应采取煤层注水、采煤机内外喷雾、架间喷雾、放煤口喷雾等防尘措施;掘进工作面应采取湿式钻眼、冲洗巷帮、装岩洒水、净化风流等防尘措施。定期对井下巷道进行冲洗和清扫,减少煤尘堆积。井下转载点应设置喷雾装置,运输巷应设置风流净化水幕,减少煤尘飞扬。加强个体防护,为井下作业人员配备合格的防尘口罩等个体防护用品,并督促其正确佩戴和使用。2.粉尘监测建立粉尘监测制度,定期对井下粉尘浓度进行监测。粉尘监测应按照规定的测点、周期和方法进行,确保监测数据真实可靠。通风科应配备专业的粉尘监测设备,并定期进行校准和维护。粉尘监测结果应及时填写在粉尘监测记录上,并向矿领导和相关部门汇报。根据粉尘监测结果,及时调整防尘措施,确保粉尘浓度符合规定要求。六、防火管理1.防火措施建立健全防火制度,采取综合防火措施,防止火灾事故的发生。井下严禁使用明火和违规电气设备,严禁在井下吸烟和私自使用电炉等取暖设备。加强井下机电设备的管理,定期对机电设备进行检查和维护,防止电气设备失爆和过载运行。井下电缆应悬挂整齐,严禁电缆拖地、浸泡在水中或埋压在杂物中。井下应设置消防材料库,配备足够的消防器材和灭火材料。消防材料库应定期进行检查和补充,确保消防器材完好有效。加强井下爆破管理,严格执行爆破安全规程,防止爆破引发火灾事故。2.火灾监测建立火灾监测系统,对井下一氧化碳浓度、温度等火灾参数进行实时监测。火灾监测系统应具备自动报警功能,并能将监测数据实时传输到地面监控中心。定期对火灾监测设备进行调校、维护和校验,确保设备正常运行。监测数据应真实可靠,不得弄虚作假。当火灾监测系统发出报警信号时,应立即采取措施进行检查和处理,并及时报告矿领导。对火灾隐患应按照应急预案进行处置。七、培训与教育1.培训计划制定一通三防培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据不同岗位和人员的需求,有针对性地进行制定。一通三防培训应包括法律法规、安全规程、技术标准、操作技能等方面的内容,确保从业人员掌握一通三防基本知识和技能。2.培训实施按照培训计划组织开展一通三防培训工作,培训应采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行,提高培训效果。培训教师应具备丰富的一通三防专业知识和实践经验,能够熟练掌握培训内容和培训方法。对新入职的从业人员,应进行一通三防岗前培训,经考试合格后方可上岗作业。对在职从业人员,应定期进行一通三防再培训,不断提高其安全意识和业务水平。3.教育活动开展一通三防安全教育活动,通过安全会议、安全宣传栏、安全知识竞赛等形式,宣传一通三防知识,提高从业人员的安全意识。在井下作业现场设置安全警示标志,提醒从业人员注意一通三防安全。定期组织一通三防应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,增强从业人员的应急处置能力。八、应急管理1.应急预案制定一通三防应急预案,应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援措施等内容。应急预案应根据本煤矿实际情况,科学合理制定,并定期进行修订和完善。一通三防应急预案应与煤矿综合应急预案相衔接,形成一个有机的整体。2.应急救援物资和设备配备足够的一通三防应急救援物资和设备,如灭火器、灭火砂、消防水管带、自救器、瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪等。应急救援物资和设备应定期进行检查和维护,确保其完好有效。建立应急救援物资和设备管理制度,明确物资和设备的采购、储存、发放、使用和回收等环节的管理要求,确保应急救援物资和设备的管理规范有序。3.应急演练定期组织一通三防应急演练,演练应包括通风系统故障、瓦斯超限、煤尘爆炸、火灾等事故的应急处置。应急演练应模拟真实场景,检验和提高应急预案的可行性和有效性。应急演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。九、检查与考核1.安全检查建立健全一通三防安全检查制度,定期组织开展安全检查工作。安全检查应包括通风系统、瓦斯防治、煤尘防治、防火等方面的内容,检查应做到全面、细致、深入。安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问人员等方式进行,对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。对安全检查中发现的重大隐患,应立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门报告。2.隐患排查治理建立一通三防隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应做到及时、准确、彻底,对排查出的隐患应进行分类登记,建立隐患台账。对一般隐患,应立即进行整改;对重大隐患,应制定专门的治理方案,明确治理措施、责任人和治理期限,确保隐患
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