市妇联社会稳定责任制度

PAGE市妇联社会稳定责任制度一、总则（一）目的为维护社会稳定，充分发挥市妇联在促进社会和谐、保障妇女儿童权益等方面的积极作用，特制定本社会稳定责任制度。本制度旨在明确市妇联在维护社会稳定工作中的职责、任务和工作机制，确保各项工作有序开展，有效预防和化解各类可能影响社会稳定的问题，为构建平安、和谐社会贡献力量。（二）适用范围本制度适用于市妇联机关及所属各级妇联组织及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则加强对各类可能引发社会不稳定因素的监测、分析和预警，提前采取措施加以防范，将问题解决在萌芽状态。通过开展各类宣传教育活动、矛盾排查等工作，提高妇女群众的法律意识、自我保护意识和理性维权能力，减少矛盾纠纷的产生。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，在维护社会稳定工作中依法履行职责，依法处理各类问题。确保妇联组织的各项工作和活动都在法治轨道上运行，保障妇女儿童合法权益，维护社会公平正义。3.协同合作原则加强与其他部门、社会组织的沟通协作，形成工作合力。建立健全信息共享、联合行动等工作机制，共同应对社会稳定方面的挑战。充分发挥妇联组织在联系妇女群众方面的优势，整合各方资源，共同做好维护社会稳定工作。4.以人为本原则把维护妇女儿童的根本利益作为工作的出发点和落脚点，关注妇女儿童的需求和诉求，切实为她们解决实际问题。在处理涉及妇女儿童的矛盾纠纷和问题时，充分尊重她们的意愿和合法权益，做到公平公正、人性化处理。二、工作职责（一）宣传教育1.法律法规宣传组织开展形式多样的法律法规宣传活动，重点宣传与妇女儿童权益保护相关的法律法规，如《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等。通过举办法律讲座、法律咨询活动、发放宣传资料等方式，提高妇女群众的法律知晓率，增强她们运用法律武器维护自身权益的能力。2.政策宣传及时向妇女群众宣传党和政府的各项方针政策，特别是涉及妇女儿童发展、就业创业、社会保障等方面的政策。深入基层社区、农村，通过召开座谈会、发放宣传手册等形式，确保妇女群众了解政策内容，享受政策优惠，促进政策的有效落实。3.社会稳定宣传开展社会稳定宣传教育活动，引导妇女群众树立正确的价值观和稳定观，增强她们对社会稳定重要性的认识。宣传维护社会稳定的先进典型和经验做法，营造全社会共同维护社会稳定的良好氛围。（二）权益维护1.妇女权益维护建立健全妇女权益诉求表达机制，畅通妇女群众反映问题的渠道，认真受理妇女的来信来访，及时解决她们的合理诉求。加强对侵害妇女权益案件的调查研究，积极协调相关部门依法处理，为妇女提供法律援助和心理支持，维护妇女的合法权益。2.儿童权益维护关注儿童成长环境，预防和制止家庭暴力、虐待儿童等侵害儿童权益的行为。加强对困境儿童、留守儿童等特殊群体的关爱和保护，协调相关部门为他们提供必要的生活救助、教育保障等。开展儿童安全教育活动，提高儿童的自我保护意识和能力，预防儿童意外伤害事故的发生。（三）矛盾排查化解1.定期排查建立常态化的矛盾排查工作机制，定期组织各级妇联组织开展矛盾纠纷排查活动，重点排查涉及妇女儿童权益、婚姻家庭纠纷、劳动就业等方面可能引发社会不稳定的因素。制定详细的排查工作方案，明确排查内容、方法和责任人，确保排查工作全面、深入、细致。2.及时化解对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，分析原因，制定切实可行的化解措施。充分发挥妇联组织的调解优势，运用亲情、友情等力量，积极开展调解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。对于重大矛盾纠纷，及时向上级报告，并协调相关部门共同做好化解工作。（四）舆情监测与应对1.舆情监测建立健全舆情监测机制，安排专人负责关注涉及妇女儿童权益、妇联工作等方面的舆情动态。利用网络媒体、社交媒体等多种渠道，及时收集、分析舆情信息，掌握舆情发展趋势，做到早发现、早报告。2.舆情应对制定舆情应对预案，明确舆情应对的原则、程序和措施。对于负面舆情，要及时回应，正面引导，澄清事实，消除误解。加强与媒体的沟通协调，主动发布权威信息，展示妇联组织在维护社会稳定、保障妇女儿童权益等方面的工作成效，树立良好的社会形象。三、工作机制（一）信息收集与反馈机制1.信息收集渠道设立专门的信息收集邮箱、电话热线等，方便妇女群众反映问题和诉求。各级妇联组织定期深入基层社区、农村、企业等，通过走访、调研等方式，主动收集信息。利用网络平台，关注各类媒体报道、社交媒体讨论等，及时获取与妇女儿童权益和社会稳定相关的信息。2.信息反馈流程对收集到的信息进行及时整理和分析，按照问题的性质和紧急程度进行分类。对于一般性问题和诉求，由相关工作人员及时给予答复和处理，并将处理结果反馈给当事人。对于重大问题和涉及多个部门的问题，及时向上级报告，并协调相关部门共同研究解决，处理结果及时向社会公布，接受群众监督。（二）协调联动机制1.内部协调加强市妇联机关各部门之间的协调配合，明确各部门在维护社会稳定工作中的职责分工，形成工作合力。建立定期的工作协调会议制度，共同研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段的工作任务。2.外部联动与公安、法院、检察院、司法、民政、人社等相关部门建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，通报工作情况，共同研究解决涉及妇女儿童权益保护和社会稳定的重大问题。加强与社会组织、志愿者团队等的合作，整合各方资源，共同开展维护社会稳定的各项工作。（三）应急处置机制1.应急预案制定制定完善的社会稳定应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施等。根据不同类型的突发事件，制定针对性的应急处置措施和工作流程，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急演练定期组织开展应急演练活动，检验和提高应急处置预案的科学性、实用性和可操作性。通过演练，使各级妇联组织工作人员熟悉应急处置流程，提高应急反应能力和协同作战能力。3.应急处置流程突发事件发生后，立即启动应急预案，相关工作人员迅速赶赴现场，了解情况，采取必要的应急措施，控制事态发展。及时向上级报告事件情况，并协调相关部门开展救援、调查、处理等工作。做好事件后续的安抚、疏导等工作，防止矛盾激化和次生问题的发生。四、工作保障（一）人员保障1.队伍建设加强市妇联维护社会稳定工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的工作人员从事相关工作。定期组织业务培训，提高工作人员的法律知识、沟通协调能力、应急处置能力等，打造一支专业化、高素质的工作队伍。2.人员配备根据工作需要，合理配备维护社会稳定工作的人员，确保各项工作有人抓、有人管。明确各级妇联组织在维护社会稳定工作中的具体工作人员职责，做到责任到人。（二）经费保障1.经费预算每年制定维护社会稳定工作经费预算，将宣传教育、权益维护、矛盾排查化解、舆情监测与应对等工作所需经费纳入预算范围。经费预算要充分考虑工作实际需要，确保各项工作能够顺利开展。2.经费管理建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、透明、合理。加强对经费使用情况的监督检查，防止经费浪费和滥用，提高经费使用效益。（三）技术保障1.信息化建设加强市妇联信息化建设，建立完善的信息管理系统，实现信息收集、整理、分析、反馈等工作的信息化、智能化。利用信息化手段，提高舆情监测的效率和准确性，及时掌握社会稳定动态。2.技术培训定期组织工作人员参加信息化技术培训，提高他们运用信息技术开展工作的能力。鼓励工作人员学习和掌握新的技术手段，不断提升维护社会稳定工作的科技含量。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督市妇联建立内部监督机制，加强对各级妇联组织及其工作人员在维护社会稳定工作中的履职情况进行监督检查。通过定期检查、不定期抽查等方式，对工作开展情况、信息报送情况、矛盾纠纷化解情况等进行监督，及时发现问题并督促整改。2.外部监督主动接受社会监督，设立举报电话、邮箱等，广泛听取妇女群众和社会各界的意见和建议。对群众反映的问题进行认真调查核实，及时处理反馈，不断改进工作。（二）考核制度1.考核内容制定详细的维护社会稳定工作考核指标体系，包括宣传教育工作成效、权益维护工作成果、矛盾排查化解情况、舆情监测与应对能力等方面。考核内容要突出工作重点，注重工作实效，确保考核结果客观、公正。2.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常工作检查、信息报送等情况进行评价；年度考核在平时考核