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文档简介
PAGE路政落实工作责任制度一、总则(一)目的为加强路政管理工作,明确工作责任,提高工作效率,保障公路安全畅通,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本工作责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司路政管理部门全体工作人员,包括路政巡查人员、路政执法人员、路政审批人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法履行路政管理职责。2.责任明确原则:明确各岗位人员的工作职责,确保工作责任落实到人。3.高效协作原则:加强部门内部及与其他相关部门的协作配合,提高工作效率。4.监督考核原则:建立健全监督考核机制,对工作责任落实情况进行定期检查和考核。二、工作职责(一)路政巡查人员工作职责1.负责辖区内公路的日常巡查工作,及时发现并报告各类路政违法行为和安全隐患。2.对巡查中发现的路政违法行为进行制止,并做好现场记录。3.协助路政执法人员开展路政执法工作,提供相关证据和信息。4.做好巡查记录和工作日志,及时向上级汇报巡查情况。(二)路政执法人员工作职责1.依法查处各类路政违法行为,维护公路路产路权。2.负责路政案件的立案、调查、取证、处罚等工作,确保执法程序合法、公正。3.加强与其他相关部门的沟通协调,共同做好路政管理工作。4.对路政违法行为进行分析研究,提出改进路政管理工作的建议和措施。(三)路政审批人员工作职责1.负责路政许可申请的受理、审查、审批等工作,确保审批程序合法、规范。2.对路政许可申请进行现场勘查,提出审查意见。3.加强与路政执法人员的沟通协调,做好路政许可后的监管工作。4.建立健全路政许可档案管理制度,做好许可档案的整理、归档和保管工作。三、工作流程(一)路政巡查工作流程1.巡查计划制定:路政巡查人员根据辖区内公路情况,制定年度、季度和月度巡查计划,明确巡查路线、巡查时间和巡查重点。2.巡查实施:巡查人员按照巡查计划,采用徒步巡查、车辆巡查等方式,对辖区内公路进行巡查。巡查过程中,要认真检查公路设施的完好情况,及时发现并报告各类路政违法行为和安全隐患。3.巡查记录:巡查人员要做好巡查记录,详细记录巡查时间、巡查路线、巡查发现的问题及处理情况等。巡查记录要及时整理归档,以备查阅。4.问题处理:对巡查中发现的路政违法行为和安全隐患,巡查人员要及时制止,并报告上级领导。上级领导根据情况,安排路政执法人员进行处理。路政执法人员要按照规定程序,对违法行为进行立案、调查、取证、处罚等工作。对安全隐患,要及时通知相关部门进行整改。(二)路政执法工作流程1.案件受理:路政执法人员接到路政违法行为举报或巡查人员报告后,要及时受理案件,并进行登记。2.立案调查:对受理的案件,路政执法人员要进行立案调查,收集相关证据,查明违法事实。立案调查过程中,要严格遵守法定程序,保障当事人的合法权益。3.案件审理:路政执法人员对调查终结的案件,要进行审理,提出处理意见。审理过程中,要充分听取当事人的陈述和申辩,对案件的事实、证据、程序等进行全面审查。4.处罚决定:根据案件审理结果,路政执法人员要依法作出处罚决定。处罚决定要明确处罚种类、处罚依据和处罚金额等内容,并送达当事人。5.执行与监督:当事人要按照处罚决定履行义务。路政执法人员要对处罚决定的执行情况进行监督,确保处罚决定得到有效执行。对拒不履行处罚决定的当事人,要依法申请人民法院强制执行。(三)路政审批工作流程1.申请受理:路政审批人员收到路政许可申请后,要对申请材料进行初步审查,符合受理条件的,予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,要告知申请人不予受理的理由。2.审查与勘查:路政审批人员对受理的申请材料进行详细审查,并组织人员进行现场勘查。审查和勘查过程中,要重点审查申请事项是否符合法律法规及行业标准的规定,是否对公路安全畅通造成影响等。3.审批决定:路政审批人员根据审查和勘查结果,提出审批意见。对符合审批条件的,予以批准,并颁发路政许可证;对不符合审批条件的,要作出不予批准的决定,并告知申请人不予批准的理由。4.许可后监管:路政审批人员要加强对路政许可后的监管工作,定期对许可事项的实施情况进行检查。发现问题的,要及时责令整改;对违法违规行为,要依法进行查处。四、监督考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,路政管理部门要定期对工作人员的工作情况进行检查和监督,及时发现问题并进行整改。2.接受社会监督,设立举报电话和举报邮箱,接受社会各界对路政管理工作的监督和举报。对举报事项要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核内容1.工作业绩考核:主要考核工作人员完成工作任务的数量、质量和效率等情况。2.工作态度考核:主要考核工作人员的工作责任心、工作积极性和工作纪律等情况。3.业务能力考核:主要考核工作人员的业务知识水平、业务技能和解决实际问题的能力等情况。(三)考核方式1.定期考核:路政管理部门要定期对工作人员进行考核,考核周期为一年。2.不定期考核:根据工作需要,路政管理部门可对工作人员进行不定期考核。(四)考核结果应用1.与绩效工资挂钩:考核结果作为工作人员绩效工资发放的依据,对考核优秀的工作人员给予适当奖励,对考核不合格的工作人员扣发相应绩效工资。2.与职务晋升挂钩:考核结果作为工作人员职务晋升的重要参考依据,对考核优秀的工作人员在职务晋升等方面给予优先考虑。3.与培训教育挂钩:根据考核结果,针对工作人员存在的问题,有针对性地开展培训教育,提高工作人员的业务素质和工作能力。五、责任追究(一)责任追究的情形1.因工作失误、失职等原因,导致路政管理工作出现重大失误或造成严重后果的。2.违反法律法规及行业标准,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的。3.对群众举报或投诉的路政违法行为不及时处理,造成不良影响的。4.在路政管理工作中,存在其他违法违纪行为的。(二)责任追究的方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令限期改正。2.警告:对情节较重的,给予警告处分。3.记过:对情节严重的,给予记过处分。4.记大过:对情节特别严重的,给予记大过处分。5.降职:对造成重大损失或恶劣影响的,给予降职处分。6.撤职:对构成违法违纪的,给予撤职处分。7.开除:对构成犯罪的,依法追究刑事责任,给予开除处分。(三)责任追究的程序1.调查核实:对需要进行责任追究的事项,路政管理部门要组织人员进行调查核实,查明事实真相。2.提出处理意见:根据调查核实结果,路政管理部门要提出处理
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