监理站安全责任制度

PAGE监理站安全责任制度一、总则（一）目的为加强监理站安全管理，明确监理人员安全责任，有效防范和遏制安全事故发生，确保工程建设安全顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本监理站实际情况，制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本监理站承担的所有工程建设项目的安全监理工作，涵盖监理站全体工作人员。（三）依据法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.相关工程建设领域的安全技术标准和规范（四）安全管理方针与目标1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识教育，落实安全防范措施，确保工程建设安全。2.目标：通过有效的安全监理工作措施，实现工程建设期间无重大安全事故发生，减少一般安全事故，保障施工人员生命安全和财产安全，确保工程建设安全目标的实现。二、监理站安全管理职责（一）监理站职责1.建立健全监理站安全管理体系，制定安全管理制度和操作规程，明确各级监理人员安全职责。2.组织监理人员学习安全生产法律法规、标准规范，开展安全培训教育活动，提高监理人员安全意识和业务能力。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，是否满足施工现场安全生产实际需要。4.监督施工单位按照工程建设强制性标准和经批准的安全技术措施、专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。5.定期或不定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况，直至隐患消除。6.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行检查，确保其符合安全要求，能够正常使用。7.参与建设工程安全事故的调查处理，分析事故原因，提出监理工作方面的意见和建议。8.建立安全监理档案，如实记录安全监理工作情况，包括安全检查记录、隐患整改通知及回复、安全会议纪要等。（二）总监理工程师职责1.对监理站的安全监理工作全面负责，是安全监理工作的第一责任人。2.贯彻执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准，组织制定监理站安全监理工作制度和工作计划。3.审查施工单位的安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书是否有效，是否与投标文件一致。4.组织审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案，签署审查意见，并对方案的实施情况进行监督检查。5.定期组织监理人员对施工现场进行安全检查，主持安全监理专题会议，分析解决安全监理工作中的重大问题。6.当发现施工现场存在重大安全隐患时，及时下达工程暂停令，并报告建设单位；督促施工单位进行整改，整改完毕后经复查合格方可下达复工令。7.参与建设工程安全事故的调查处理，组织编写事故调查报告中有关监理工作的内容，承担相应的监理责任认定。（三）专业监理工程师职责1.负责本专业工程的安全监理工作，对本专业工程的安全监理工作负直接责任。2.审查本专业施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求，是否具有针对性和可操作性。3.对本专业施工现场进行定期或不定期的安全检查，及时发现安全隐患，并督促施工单位进行整改。4.监督检查本专业施工单位安全管理人员的配备和履职情况，特种作业人员的持证上岗情况。5.对本专业施工过程中的安全设施、设备、器材等进行检查，确保其符合安全要求，能够正常使用。6.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关的技术资料和情况说明，分析事故原因，提出处理建议。7.负责本专业安全监理资料的收集、整理和归档工作，确保资料真实、完整、有效。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全监理具体工作。2.对施工现场进行日常安全巡查，及时发现并报告安全隐患，协助施工单位进行整改。3.检查施工单位安全技术措施的执行情况，监督施工人员遵守安全操作规程。4.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行检查，发现问题及时报告专业监理工程师。5.做好安全监理工作记录，包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。三、安全监理工作流程（一）施工准备阶段安全监理工作1.审查施工单位资质和安全生产许可证，检查施工单位安全生产管理体系是否健全，安全生产责任制是否落实。2.审查施工组织设计中的安全技术措施，重点审查施工现场临时用电方案、施工机械及设备的安全使用措施、脚手架及模板工程安全方案、高处作业安全防护措施、季节性施工安全措施等是否符合工程建设强制性标准要求。3.审查专项施工方案，对于深基坑、高支模、脚手架拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行论证审查，监理站对论证后的专项施工方案进行审核。4.检查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书是否有效，是否与投标文件一致。5.检查施工单位施工现场的安全设施、设备、器材等是否符合安全要求，如安全帽、安全带、安全网、配电箱、漏电保护器、消防器材等是否齐全有效。（二）施工阶段安全监理工作1.定期或不定期对施工现场进行安全检查，检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械及设备的安全运行情况、施工人员的安全操作情况、临时用电安全情况、消防安全情况等。2.对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况，直至隐患消除。3.监督施工单位按照经批准的安全技术措施和专项施工方案组织施工，制止违规施工作业行为。4.定期召开安全监理专题会议，分析施工现场安全形势，协调解决安全监理工作中的问题。5.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行定期检查和维护，确保其正常使用。6.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，监督施工单位严格按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。（三）竣工验收阶段安全监理工作1.督促施工单位在工程竣工前对施工现场的安全设施、设备、器材等进行清理和拆除，做到工完场清。2.检查施工单位提交的工程竣工报告中安全方面的内容是否齐全，是否符合要求。3.参与建设单位组织的工程竣工验收，对工程建设期间的安全监理工作进行总结，对工程安全状况进行评价。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.监理站建立定期安全检查制度，总监理工程师每月组织一次全面的安全检查，专业监理工程师每周进行一次专项安全检查，监理员每天进行现场安全巡查。2.安全检查应包括施工现场安全防护设施、施工机械及设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面的内容。3.检查人员应认真填写安全检查记录，对发现的问题进行详细记录，包括问题描述、发现时间、地点、责任人等。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，监理站应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.施工单位应按照监理通知单的要求进行整改，整改完成后及时向监理站提交整改报告，监理站对整改情况进行跟踪复查。3.对于重大安全隐患，监理站应下达工程暂停令，并立即报告建设单位，督促施工单位采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。4.建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全培训教育（一）培训教育计划监理站制定年度安全培训教育计划，明确培训教育的内容、对象、时间、方式等。培训教育计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及工程建设实际情况进行适时调整。（二）培训教育内容1.安全生产法律法规、标准规范，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.工程建设强制性标准中的安全技术要求，如施工现场临时用电规范、施工脚手架安全技术规范等。3.安全监理工作制度、流程和方法，如安全检查要点、隐患排查治理要求等。4.典型安全事故案例分析，吸取教训，提高监理人员的安全风险防范意识。（三）培训教育方式1.内部培训：定期组织监理人员参加安全培训讲座，邀请专家或经验丰富的监理人员进行授课。2.外部培训：根据需要，选派监理人员参加上级主管部门或行业协会组织的安全培训学习。3.现场观摩：组织监理人员到安全管理先进的施工现场进行观摩学习，借鉴好的经验和做法。4.案例分析：通过分析典型安全事故案例，组织监理人员进行讨论，加深对安全管理的理解。（四）培训教育考核1.对参加培训教育的监理人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会报告、现场操作演示等。2.考核结果应记录在个人培训档案中，作为监理人员年度考核、岗位晋升的重要依据。3.对考核不合格的监理人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、安全事故应急预案与处理（一）应急预案制定1.监理站制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案应根据工程建设特点和可能发生的安全事故类型进行编制，具有针对性和可操作性。3.定期对应急预案进行演练，检验应急预案的有效性，提高监理人员和施工单位的应急救援能力。（二）事故报告与处理1.发生安全事故后，监理人员应立即报告总监理工程师，总监理工程师应及时报告建设单位，并按照规定向有关主管部门报告。2.监理站应积极协助建设单位和有关部门进行事故调查处理，提供相关的监理资料和情况说明。3.分析事故原因，明确事故责任，对监理工作中存在的问题进行总结反思，提出改进措施，防止类似事故再次发生。七、安全监理资料管理（一）资料内容安全监理资料应包括安全生产许可证审查资料、施工组织设计及专项施工方案审查资料、安全检查记录、隐患整改通知及回