基层普法责任制度

PAGE基层普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强基层法治建设，提高基层干部群众的法治意识和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，特制定本基层普法责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国立法法》等相关法律法规以及国家关于法治宣传教育的决策部署制定。（三）适用范围本制度适用于本公司/组织及所属各部门、分支机构在基层开展的普法工作。（四）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保普法工作始终保持正确政治方向。2.坚持服务大局：紧紧围绕公司/组织中心工作，服务经济社会发展，为基层各项事业发展营造良好法治环境。3.坚持以人为本：以满足基层干部群众日益增长的法治需求为出发点和落脚点，根据不同群体特点和需求，有针对性地开展普法工作。4.坚持分类指导：根据不同地区、不同行业、不同对象的实际情况，因地制宜、因时制宜地制定普法措施，增强普法工作的针对性和实效性。5.坚持普治并举：将法治宣传教育与依法治理有机结合，促进基层依法治理水平不断提高。二、普法责任主体及职责（一）公司/组织层面1.成立普法工作领导小组由公司/组织主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全公司/组织的普法工作，研究解决普法工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和指导，办公室设在[具体部门]。2.制定普法规划和年度计划根据国家法治建设总体要求和公司/组织实际情况，制定本公司/组织的普法规划，明确普法工作的指导思想、目标任务、工作重点和实施步骤。每年年初制定年度普法计划，将普法任务分解到各部门，并明确责任人和完成时限。3.组织开展法治宣传教育活动结合重要时间节点和法律法规颁布实施纪念日，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，如法律知识竞赛、法治文艺演出、法律咨询服务等。利用内部网站、微信公众号、宣传栏等平台，定期发布法律法规知识和法治工作动态，营造浓厚的法治氛围。4.加强对基层普法工作的指导和监督建立健全基层普法工作指导机制，定期深入基层调研，了解普法工作进展情况，及时发现问题并提出改进意见。将普法工作纳入公司/组织绩效考核体系，对各部门普法工作进行量化考核，确保普法责任落实到位。（二）部门层面1.明确部门普法责任人各部门负责人为本部门普法工作第一责任人，负责组织实施本部门的普法工作，确保普法任务落到实处。2.制定部门普法工作方案根据公司/组织普法规划和年度计划，结合本部门业务特点，制定本部门的普法工作方案，明确普法内容、方式方法和时间安排。3.组织开展部门内部法治培训定期组织本部门工作人员参加法治培训，提高工作人员的法律素质和依法办事能力。培训内容包括与本部门业务相关的法律法规、依法行政知识等。4.结合业务工作开展法治宣传在履行部门职能过程中，积极向基层群众宣传相关法律法规，引导群众依法办事、依法维权。例如，业务部门在办理业务过程中，向办事群众宣传办事流程和相关法律规定。（三）工作人员个人层面1.积极参加法治培训和学习认真参加公司/组织及部门组织的各类法治培训和学习活动，不断提高自身法律素养。2.做好法治宣传工作在日常工作和生活中，积极向身边群众宣传法律法规知识，发挥普法宣传员的作用。3.依法履行工作职责严格依法办事，自觉遵守法律法规，在工作中树立良好的法治形象。三、普法内容（一）宪法深入宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质，引导基层干部群众树立宪法意识，维护宪法权威。（二）民法典重点宣传民法典的编纂背景、重大意义、基本原则和主要内容，让民法典走到群众身边、走进群众心里。（三）与基层群众生产生活密切相关的法律法规1.民事法律法规：如合同法、物权法、侵权责任法等，帮助群众依法处理民事纠纷，维护自身合法权益。2.刑事法律法规：宣传刑法的基本内容和常见犯罪的构成要件，增强群众的法治观念，预防违法犯罪行为。3.行政法律法规：包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法等，提高基层干部依法行政能力，保障群众对行政行为的知情权、参与权和监督权。4.社会领域法律法规：如劳动法、劳动合同法、社会保险法、教育法、未成年人保护法、老年人权益保障法等，促进社会公平正义，保障民生福祉。（四）党内法规加强对党章、准则、条例等党内法规的宣传教育，引导广大党员干部自觉遵守党内法规，做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。四、普法方式方法（一）法治培训1.举办专题讲座：邀请法律专家、学者或司法实务工作者为基层干部群众举办各类法律法规专题讲座，进行系统的法律知识讲解。2.开展业务培训：结合实际工作，对基层工作人员进行业务相关法律法规培训，提高其依法办事能力。3.网络培训：利用在线学习平台，开设法律法规网络课程，供基层干部群众自主学习。（二）法治宣传活动1.集中宣传：在重要时间节点，如国家宪法日、消费者权益保护日、安全生产月等，组织开展集中法治宣传活动，通过发放宣传资料、现场咨询解答、举办法律知识展览等形式，向群众宣传法律法规。2.主题宣传：围绕特定主题，如扫黑除恶、防范非法集资、环境保护等，开展针对性的法治宣传活动，提高群众对相关问题的认识和防范能力。3.法治文化活动：组织开展法治文艺演出、法治书画展览、法治故事演讲等活动，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识，增强法治宣传的吸引力和感染力。（三）媒体宣传1.利用传统媒体：通过报纸、杂志、广播、电视等媒体，开设法治专栏，宣传法律法规和法治工作动态。2.运用新媒体：充分发挥微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的优势，及时发布法律法规知识、典型案例等信息，开展在线互动交流，扩大法治宣传覆盖面。（四）法治实践1.开展依法治理示范创建活动：在基层单位、社区、乡村等开展依法治理示范创建活动，树立一批依法治理典型，以点带面，推动基层依法治理工作深入开展。2.参与法治创建活动：积极参与法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）等创建活动，为法治建设贡献力量。3.提供法律咨询服务：设立法律咨询热线或法律咨询窗口，为基层群众提供免费的法律咨询服务，解答群众在生产生活中遇到的法律问题。五、普法工作实施步骤（一）动员部署阶段（每年年初）1.召开全公司/组织普法工作动员大会，传达国家和上级关于普法工作的要求，部署本年度普法工作任务。2.各部门根据公司/组织普法规划和年度计划，制定本部门的普法工作方案，并报领导小组办公室备案。（二）组织实施阶段（全年）1.各部门按照本部门普法工作方案，认真组织开展法治培训、宣传活动等各项普法工作。2.领导小组办公室定期对各部门普法工作进展情况进行检查和指导，及时发现问题并督促整改。3.加强与上级主管部门、司法行政机关、相关部门以及社区、乡村等基层组织的沟通协调，形成普法工作合力。（三）检查考核阶段（每年年底）1.各部门对本年度普法工作进行总结，形成书面报告报领导小组办公室。2.领导小组办公室组织对各部门普法工作进行考核评估，考核内容包括普法规划和年度计划执行情况、法治宣传教育活动开展情况、法治培训效果、依法治理工作成效等。3.根据考核结果，对在普法工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。（四）总结提升阶段（次年年初）1.召开全公司/组织普法工作总结大会，总结本年度普法工作经验和成效，分析存在的问题和不足。2.根据总结情况，研究制定下一年度普法工作改进措施，完善普法工作制度和机制，不断提高普法工作水平。六、保障措施（一）加强组织领导公司/组织各级领导要高度重视普法工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。各部门要切实履行普法责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化队伍建设1.加强普法工作队伍建设，选拔培养一批政治素质高、法律素养好、业务能力强的普法骨干，充实到普法工作队伍中来。2.定期组织普法骨干参加培训学习，提高其业务水平和工作能力。鼓励和支持普法工作人员参加法律职业资格考试，提升队伍专业化水平。（三）经费保障1.公司/组织要将普法工作经费纳入年度预算，确保普法工作所需的宣传资料印刷、法治培训、宣传活动开展、媒体宣传等费用足额到位。2.建立健全经费管理制度，加强对普法经费的使用和监督，确保经费使用合理、规范