审计局普法责任制度

PAGE审计局普法责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强审计机关法治宣传教育，强化审计人员法治意识，提高依法审计能力，保障审计工作依法有序开展，根据国家关于普法工作的相关要求，结合审计工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局全体工作人员以及参与审计工作的相关人员。（三）基本原则1.坚持围绕中心、服务大局紧密围绕党和国家工作大局，聚焦审计重点领域和关键环节，有针对性地开展法治宣传教育，为审计工作顺利推进营造良好法治环境。2.坚持以人为本、服务群众以满足人民群众对审计法治的需求为出发点和落脚点，关注群众关心的热点难点问题，通过审计监督保障群众合法权益，增强群众法治观念。3.坚持分类指导、突出重点根据不同岗位、不同层级审计人员的特点和需求，分类实施法治宣传教育，突出领导干部、审计业务骨干等重点对象，提高普法工作的针对性和实效性。4.坚持学用结合、普治并举将法治宣传教育与审计实践相结合，把依法审计贯穿于审计工作全过程，通过审计实践增强法治宣传教育效果，以法治宣传教育促进依法审计水平提升。二、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神实质和主要内容，引导全体审计人员树立宪法意识，维护宪法权威，自觉遵守宪法、运用宪法。（二）法律法规1.审计相关法律法规重点学习《中华人民共和国审计法》及其实施条例、国家审计准则等法律法规，准确理解和把握审计职责、权限、程序和方法，确保依法履行审计监督职责。2.财经法律法规学习与审计工作密切相关的财经法律法规，如《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等，提高审计人员对财经领域法律法规的掌握程度，增强发现问题和揭示风险的能力。3.其他法律法规广泛学习与经济社会发展、行政管理等相关的法律法规，如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等，拓宽审计人员法律视野，提升综合法律素养。（三）党内法规深入学习宣传党内法规，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，引导审计人员自觉遵守党的纪律和规矩，强化廉洁自律意识，确保审计工作公正廉洁。三、普法对象及目标（一）领导干部1.目标提高领导干部运用法治思维和法治方式领导审计工作的能力，增强依法决策、依法管理的意识和水平。2.主要内容学习宪法、法律法规、党内法规以及与审计工作相关的政策文件，了解审计工作面临的新形势、新任务和新要求，掌握依法审计的基本方法和技巧。（二）审计业务人员1.目标提升审计业务人员的法律素养和依法审计能力，使其熟练掌握审计法律法规和业务流程，准确运用法律武器开展审计工作。2.主要内容系统学习审计相关法律法规、财经法律法规以及审计业务知识，加强审计案例分析和研讨，提高审计人员发现问题、分析问题和解决问题的能力。（三）其他人员1.目标增强其他人员对审计工作的理解和支持，提高其法治意识和依法配合审计工作的自觉性。2.主要内容普及与审计工作相关的法律法规知识，宣传审计工作的职责、权限和程序，引导其依法依规参与和配合审计工作。四、普法措施（一）加强组织领导成立审计局普法工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局普法工作，研究制定普法规划和年度计划，解决普法工作中的重大问题。领导小组办公室设在法规科，具体负责普法工作的组织实施和日常工作。（二）健全工作机制1.建立普法责任清单制度明确各科室在普法工作中的职责和任务，制定普法责任清单，将普法工作纳入年度绩效考核内容，确保普法工作责任落实到位。2.完善学法用法制度制定年度学法计划，明确学习内容、学习方式和学习时间，定期组织开展法律知识培训、讲座、研讨等活动。建立学法台账，记录审计人员学法情况。完善干部任前法律知识考试制度，将考试结果作为干部任职的重要参考。3.加强法治宣传教育阵地建设充分利用审计局内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，开设法治宣传教育专栏，及时发布法律法规、政策解读、审计案例等信息。积极参与法治宣传教育基地建设，组织审计人员参观学习，增强法治宣传教育的直观性和感染力。（三）丰富宣传形式1.开展集中培训定期组织审计人员参加法律法规集中培训，邀请法律专家、学者或业务骨干进行授课，系统讲解法律法规知识和审计实务操作中的法律问题。2.举办专题讲座根据审计工作实际和热点问题，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专家进行深入解读，拓宽审计人员的法律视野。3.组织案例研讨选取具有代表性的审计案例进行研讨分析，引导审计人员运用法律法规知识剖析案例，总结经验教训，提高依法审计能力。4.开展法律知识竞赛组织开展法律知识竞赛活动，激发审计人员学习法律法规的积极性和主动性，营造良好的学法氛围。5.利用新媒体宣传充分发挥新媒体的优势，通过微信公众号、短视频等形式，发布生动有趣、通俗易懂的法治宣传内容，增强法治宣传教育的吸引力和覆盖面。（四）强化实践运用1.将法治宣传教育融入审计项目实施全过程在审计项目实施过程中，审计人员要向被审计单位宣传审计法律法规和政策要求，增强被审计单位依法接受审计监督的意识。同时，要注重运用法律法规知识指导审计工作，提高审计质量和效率。2.加强审计执法监督检查严格按照法律法规和审计准则的要求开展审计执法工作，加强对审计执法程序、审计证据、审计处理处罚等环节的监督检查，确保审计执法合法合规。定期开展审计执法质量检查，对发现的问题及时进行整改，不断提高审计执法水平。3.积极参与法治实践活动组织审计人员参与法治宣传、法律咨询、法律援助等活动，引导审计人员在实践中增强法治意识和服务群众的能力。鼓励审计人员结合审计工作实际，撰写法治宣传稿件、调研报告等，为推动法治建设贡献力量。五、普法计划安排（一）年度计划每年年初，根据国家普法工作要求和审计工作实际，制定年度普法工作计划，明确普法工作的目标任务、工作重点、实施步骤和保障措施等。年度计划要与审计工作年度计划相衔接，确保普法工作与审计业务工作同步推进。（二）季度安排1.第一季度制定年度学法计划，明确学习内容和学习方式。组织开展宪法学习宣传活动，通过集中学习、专题讲座等形式，深入学习宪法的基本原则和主要内容。2.第二季度组织开展审计相关法律法规培训，重点学习《中华人民共和国审计法》及其实施条例、国家审计准则等。开展法律知识竞赛活动，激发审计人员学习法律法规的积极性。3.第三季度举办财经法律法规专题讲座，学习与审计工作密切相关的财经法律法规。选取典型审计案例进行研讨分析，提高审计人员依法审计能力。4.第四季度组织开展党内法规学习宣传活动，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等。对全年普法工作进行总结评估，查找存在的问题和不足，提出改进措施。（三）阶段性重点1.根据国家重大法律法规出台和修订情况及时调整普法内容和计划，组织开展针对性的学习培训活动，确保审计人员准确理解和掌握新法律法规的精神实质和具体要求。2.结合审计工作重点领域和关键环节如财政审计、经济责任审计、民生审计等，开展专项法治宣传教育活动，提高审计人员在重点领域的依法审计能力。3.围绕社会热点问题如防范化解重大风险、优化营商环境等，开展相关法律法规的宣传解读，引导审计人员关注社会热点，发挥审计监督在服务经济社会发展中的作用。六、普法考核与评估（一）考核机制建立健全普法工作考核机制，将普法工作纳入年度绩效考核内容，对各科室和审计人员的普法工作进行量化考核。考核内容包括学法情况、法治宣传教育活动开展情况、依法审计能力提升情况等。（二）评估方法1.自我评估各科室和审计人员每年对自身普法工作进行总结自评，撰写自评报告，总结经验做法，查找存在的问题和不足，并提出改进措施。2.上级评估审计局普法工作领导小组定期对各科室普法工作进行检查评估，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，了解各科室普法工作开展情况，对工作成效显著的科室进行表彰奖励，对工作落实不到位的科室进行督促整改。3.社会评估通过问卷调查、征求意见等方式，广泛听取被审计单位、社会公众对审计局普法工作的意见和建议，了解社会对审计法治宣传教育工作的满意度，不断改进普法工作方式方法。如果考核评估结果未达到预期目标1.分析原因组织召开专题会议，深入分析考核评估结果未达到预期目标的原因，查找在普法内容、宣传形式、工作落实等方面存在的问题。2.制定改进措施针对存在的问题，制定切实可行的改进措施，明确责任科室和责任人，限期进行整改。整改措施要具有针对性和可操作性，确保能够有效提高普法工作质量和效果。3.跟踪督促整改对改进措施的落实情况进行跟踪督促，定期检查整改工作进展情况。对整改不力的科室和责任人