2026年江苏公务员考试《申论》（乡村振兴）真题解析

2026年江苏公务员考试《申论》（乡村振兴）真题解析考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据“给定材料1”，请概括S省部分乡村在推进产业振兴过程中遇到的主要困难。（15分）“给定材料1”近年来，S省大力实施乡村振兴战略，推动农村产业结构调整，促进农民增收致富。在各地积极努力下，S省乡村产业发展取得了一定成效，涌现出一批特色鲜明、效益显著的产业项目。然而，在推进产业振兴的过程中，S省部分乡村也遇到了一些困难和问题。案例一：L镇地处山区，资源禀赋较好，当地政府计划发展特色水果种植。经过调研，决定引进市场前景较好的“阳光玫瑰”葡萄。为了吸引种植户，政府提供了启动资金、技术指导和土地流转补贴等支持。然而，由于缺乏种植经验，加上市场信息不对称，部分种植户盲目跟风，导致葡萄种植面积过大，品种单一，最终出现滞销现象，经济损失严重。案例二：M村位于S省沿海地区，有着丰富的海洋渔业资源。近年来，M村积极探索“渔业+旅游”的发展模式，建设了海景民宿、渔家乐等旅游项目，吸引了大量游客。然而，由于旅游基础设施建设滞后，服务质量不高，旅游项目同质化严重，M村的旅游收入增长缓慢，未能有效带动当地经济发展。案例三：N镇是S省的传统农耕文化发源地，拥有丰富的农耕文化资源。近年来，N镇开始发展乡村旅游，打造农耕文化体验园，组织游客体验农耕活动，并开发销售农副产品。然而，由于缺乏专业的旅游管理人才，旅游项目开发不够深入，文化内涵挖掘不足，N镇的乡村旅游吸引力不强，游客数量有限，未能形成规模效应。二、根据“给定材料2”，请分析Z村在人才引进方面取得的成功经验。（20分）“给定材料2”Z村是S省一个典型的农业村，曾经面临人才外流、经济发展滞后的困境。近年来，Z村通过一系列举措，成功引进了一批优秀人才，为乡村振兴注入了新的活力。Z村的做法主要体现在以下几个方面：第一，制定人才引进政策。Z村制定了“人才回流”计划，对回村创业的人才提供资金扶持、土地流转优惠、税收减免等政策，鼓励外出务工人员回村发展。第二，搭建人才平台。Z村建设了“人才驿站”，为返乡人才提供交流平台，帮助他们解决创业过程中遇到的问题。同时，Z村还与S省农业大学等高校合作，建立了产学研基地，为人才提供技术支持和项目孵化服务。第三，营造良好环境。Z村注重改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，为人才提供良好的工作和生活环境。在Z村的影响下，越来越多的外出务工人员选择回村创业，带动了Z村农业产业发展和农村经济增长。Z村的经验表明，人才是乡村振兴的关键。三、给定材料3中提到“张书记”说“乡村振兴，关键在人”。请结合给定材料3，谈谈你对这句话的理解。（20分）“给定材料3”张书记是S省Y镇Z村的党支部书记。在推进乡村振兴的过程中，张书记始终坚持“人才先行”的理念，把人才引进和培养作为乡村振兴的重要抓手。张书记认为，乡村振兴，关键在人。没有人才，乡村振兴就是一句空话。要实现乡村振兴，必须解决人才问题。张书记的做法主要体现在以下几个方面：第一，重视人才引进。张书记积极争取政策支持，为Z村引进了一批农业科技人才、乡村规划人才、电商人才等，为Z村乡村振兴提供了人才保障。第二，加强人才培养。张书记组织开展了农民技能培训，提升农民的科技水平和致富能力。同时，张书记还鼓励农民参加各类职业技能考试，考取职业资格证书，提高农民的职业素质。第三，营造人才环境。张书记注重改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，为人才提供良好的工作和生活环境。在张书记的带领下，Z村的人才队伍建设取得了显著成效，为Z村的乡村振兴提供了强有力的人才支撑。四、假如你是W镇人民政府的工作人员，根据“给定材料4”，请为W镇发展乡村旅游撰写一份宣传方案。（30分）“给定材料4”W镇位于S省北部，是一个拥有丰富自然资源和独特人文景观的乡镇。近年来，W镇积极探索乡村旅游发展路径，取得了初步成效。然而，W镇的乡村旅游发展还处于起步阶段，存在一些问题，如旅游基础设施建设滞后，旅游产品单一，品牌影响力不大等。为了进一步推动W镇乡村旅游发展，W镇人民政府计划制定一份宣传方案，提升W镇的旅游知名度和吸引力。五、请以“人才赋能乡村振兴”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）试卷答案一、根据“给定材料1”，请概括S省部分乡村在推进产业振兴过程中遇到的主要困难。（15分）答案：1.缺乏市场调研和科学规划，导致产业选择不当，盲目跟风，造成产能过剩和产品滞销。2.缺乏种植养殖等技术经验，农产品质量不高，市场竞争力不强。3.市场信息不对称，农民获取市场信息渠道有限，难以适应市场变化。4.产业基础设施建设滞后，如冷链物流、仓储设施等不足，影响产品销售。5.产业链条短，产品附加值低，缺乏品牌建设，难以形成规模效应。6.农业科技人才匮乏，科技成果转化率低，无法有效提升农业生产效率和产品品质。7.乡村人才外流严重，留守农民年龄老化，缺乏创新创业能力和意识。解析思路：本题要求概括S省部分乡村在推进产业振兴过程中遇到的主要困难。作答时需要仔细阅读“给定材料1”，从中提炼出反映的困难和问题。材料中通过L镇发展“阳光玫瑰”葡萄失败的案例，反映了缺乏市场调研和科学规划、缺乏技术经验、市场信息不对称等问题；通过M村发展乡村旅游的案例，反映了旅游基础设施建设滞后、旅游项目同质化严重等问题；通过N镇发展乡村旅游的案例，反映了缺乏专业的旅游管理人才、文化内涵挖掘不足等问题。综合这些案例，可以概括出S省部分乡村在推进产业振兴过程中遇到的主要困难，包括产业选择、技术水平、市场信息、基础设施建设、产业链条、人才队伍等方面的不足。二、根据“给定材料2”，请分析Z村在人才引进方面取得的成功经验。（20分）答案：1.制定人才引进政策：实施“人才回流”计划，提供资金扶持、土地流转优惠、税收减免等政策，吸引外出务工人员回村创业。2.搭建人才平台：建设“人才驿站”，为返乡人才提供交流平台，解决创业过程中遇到的问题；与高校合作，建立产学研基地，提供技术支持和项目孵化服务。3.营造良好环境：改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，为人才提供良好的工作和生活环境。解析思路：本题要求分析Z村在人才引进方面取得的成功经验。作答时需要仔细阅读“给定材料2”，从中提炼出Z村在人才引进方面的具体做法。材料中明确提到了Z村通过制定“人才回流”计划、建设“人才驿站”、与高校合作建立产学研基地、改善农村人居环境、加强基础设施建设、提升公共服务水平等措施，成功引进了优秀人才。这些措施可以归纳为三个方面：制定人才引进政策、搭建人才平台、营造良好环境。作答时需要分别阐述这三个方面的具体做法，并说明其作用。三、给定材料3中提到“张书记”说“乡村振兴，关键在人”。请结合给定材料3，谈谈你对这句话的理解。（20分）答案：“张书记”这句话的意思是，人才是乡村振兴的关键因素和核心动力。乡村振兴战略的实施，需要大量的人才参与和支持，没有人才，乡村振兴就是一句空话。具体而言，这句话体现在以下几个方面：1.人才是乡村振兴的智力支撑。乡村振兴需要各种类型的人才，如农业科技人才、乡村规划人才、电商人才、管理人才等，他们可以为乡村振兴提供智力支持和科技创新。2.人才是乡村振兴的动力源泉。人才具有创新精神、创业意识和实干能力，他们可以带动乡村产业发展，促进农民增收致富，为乡村振兴提供强大动力。3.人才是乡村振兴的组织保障。乡村干部是乡村振兴的重要组织者和领导者，他们需要具备较强的领导能力、组织能力和执行能力，才能带领农民群众共同推进乡村振兴。4.人才是乡村振兴的目标主体。乡村振兴的最终目的是提高农民的生活水平和幸福感，农民自身也是乡村振兴的重要参与者和发展主体，需要提升自身的素质和能力。因此，要实现乡村振兴，必须把人才引进和培养作为重要任务，营造良好的人才环境，激发人才的创新活力，为乡村振兴提供坚强的人才保障。解析思路：本题要求谈谈对“张书记”话“乡村振兴，关键在人”的理解。作答时需要结合“给定材料3”，理解这句话的内涵，并从多个角度进行阐述。材料中提到张书记重视人才引进和培养，把人才作为乡村振兴的重要抓手，并采取了具体措施，如建设“人才驿站”、与高校合作等。从中可以看出，人才在乡村振兴中发挥着重要作用。作答时可以从人才是乡村振兴的智力支撑、动力源泉、组织保障、目标主体等方面进行阐述，说明人才在乡村振兴中的重要性，并强调要重视人才引进和培养，为乡村振兴提供人才保障。四、假如你是W镇人民政府的工作人员，根据“给定材料4”，请为W镇发展乡村旅游撰写一份宣传方案。（30分）答案：W镇乡村旅游宣传方案一、宣传目标提升W镇的旅游知名度和吸引力，打造W镇乡村旅游品牌，吸引更多游客前来观光旅游，带动W镇经济发展。二、宣传主题“探秘W镇，体验自然，感受人文”三、宣传对象对乡村旅游感兴趣的国内外游客，特别是周边城市的居民。四、宣传内容1.自然风光：宣传W镇独特的自然风光，如山川河流、森林草原、湖泊瀑布等，突出W镇的生态优势和自然美景。2.人文景观：宣传W镇的历史文化、民俗风情、特色建筑等，展现W镇的人文魅力和独特文化。3.旅游项目：宣传W镇的乡村旅游项目，如农家乐、民宿、采摘园、户外运动等，突出W镇的旅游特色和娱乐体验。4.优惠政策：宣传W镇对游客的优惠政策，如门票优惠、交通补贴、住宿优惠等，吸引更多游客前来W镇旅游。五、宣传方式1.线上宣传：*建立W镇乡村旅游官方网站和微信公众号，发布旅游信息、推广旅游产品。*与各大旅游网站、旅游平台合作，推广W镇乡村旅游。*利用社交媒体平台，如微博、抖音、快手等，进行宣传推广。2.线下宣传：*在交通枢纽、旅游景点等地设置宣传广告牌、宣传册等。*举办乡村旅游推介会、旅游文化节等活动。*与旅行社合作，推出W镇乡村旅游线路。六、宣传时间长期宣传，并根据季节和节假日进行调整。七、预期效果解析思路：本题要求为W镇发展乡村旅游撰写一份宣传方案。作答时需要根据“给定材料4”，了解W镇发展乡村旅游的优势和存在的问题，并据此制定宣传方案。材料中提到W镇拥有丰富的自然资源和独特的人文景观，但旅游基础设施建设滞后，旅游产品单一，品牌影响力不大。基于这些信息，宣传方案应重点突出W镇的自然风光和人文景观，宣传W镇的乡村旅游项目，并针对W镇旅游发展存在的问题，提出相应的宣传措施。方案应包括宣传目标、宣传主题、宣传对象、宣传内容、宣传方式、宣传时间、预期效果等部分。宣传内容应包括自然风光、人文景观、旅游项目、优惠政策等方面；宣传方式应包括线上宣传和线下宣传，线上宣传可以利用官方网站、微信公众号、旅游网站、社交媒体平台等，线下宣传可以设置宣传广告牌、举办推介会、与旅行社合作等；宣传时间应该是长期的，并根据季节和节假日进行调整。通过这些宣传措施，提升W镇的旅游知名度和吸引力，带动W镇经济发展。五、请以“人才赋能乡村振兴”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）题目：人才赋能乡村振兴，奏响时代新乐章文章：乡村振兴，是新时代中国发展的重大战略。人才，是乡村振兴的关键资源和核心动力。人才赋能乡村振兴，是推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的必然要求，也是实现农业农村现代化的必由之路。人才赋能乡村振兴，需要打造一支高素质的乡村人才队伍。这支队伍应该包括农业科技人才、乡村规划人才、电商人才、管理人才、教育人才、医疗卫生人才等，他们可以在各自的领域发挥作用，为乡村振兴提供智力支持和人才保障。要加强乡村人才引进和培养，制定优惠政策，吸引各类人才到乡村创业创新。要建立健全乡村人才培养机制，加强农民技能培训，提升农民的科技水平和致富能力。要注重乡村本土人才的培养，挖掘和培养一批有知识、有能力、有热情的乡村带头人，让他们成为乡村振兴的中坚力量。人才赋能乡村振兴，需要营造良好的人才环境。要改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，为人才提供良好的工作和生活环境。要尊重人才、关爱人才，为人才提供良好的发展平台和成长空间。要建立健全人才激励机制，让人才的价值得到充分体现，让人才在乡村振兴中实现自身价值。人才赋能乡村振兴，需要激发人才的创新活力。要鼓励人才创新创业，支持人才开展科技攻关，推动农业科技创新和成果转化。要鼓励人才参与乡村治理，发挥人才在乡村治理中的积极作用，提升乡村治理能力和水平。要鼓励人才参与乡村文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。人才赋能乡村振兴，是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署，加强人才队伍建设，优化人才环境，激发人才活力，为乡村振兴提供坚强的人才保障，奏响新时代乡村振兴的宏伟乐章。解析思路：本题要求以“人才赋能乡村振兴”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答时需要深入理