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PAGE驻所检察责任制度一、总则(一)制定目的为了加强驻所检察工作,规范驻所检察人员的执法行为,明确驻所检察职责,确保刑事执行活动依法公正进行,保障被监管人员合法权益,依据相关法律法规,结合驻所检察工作实际,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本检察院驻看守所、拘留所、监狱等监管场所开展检察监督工作的全体人员。(三)基本原则1.依法监督原则驻所检察人员应当严格依照法律规定,履行检察监督职责,确保刑事执行活动符合法律要求。2.公正透明原则检察工作要秉持公正理念,做到程序公开、结果透明,保障各方合法权益,维护司法公信力。3.及时高效原则对发现的问题要及时介入,快速处理,提高检察监督的效率,防止问题扩大化。4.协作配合原则与监管场所、公安机关、法院等相关部门建立良好的协作配合机制,形成工作合力,共同维护刑事执行秩序。二、驻所检察工作职责(一)刑罚执行监督1.对看守所、监狱等监管场所执行刑罚活动是否合法进行监督。包括对罪犯收押、释放、减刑、假释、暂予监外执行等环节的监督,确保刑罚执行符合法律规定和法定程序。2.审查执行机关提出的减刑假释建议,重点审查罪犯的悔改表现、立功表现等证据材料,防止违法减刑、假释情况发生。3.对暂予监外执行的条件、程序进行监督,检查保外就医罪犯的病情鉴定、保证人资格等情况,防止不符合条件的罪犯被暂予监外执行。(二)监管活动监督1.监督监管场所的监管安全防范工作,检查监管设施是否完善、安全制度是否落实,防止发生脱逃、自残、自杀等事故。2.监督监管场所对被监管人员的管理教育活动,确保被监管人员的合法权益得到保障,防止体罚虐待、超期羁押等违法情况发生。3.检查监管场所的生活卫生管理情况,包括饮食、住宿、医疗等方面,保障被监管人员的基本生活条件。(三)控告申诉检察1.受理被监管人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉,及时审查处理,依法保护其合法权益。2.对控告申诉案件进行调查核实,对于确有违法情况的,依法提出纠正意见,并督促相关部门整改落实。(四)其他职责1.参与监管场所的突发事件处置工作,并对事件处理过程进行法律监督。2.开展法制宣传教育活动,提高被监管人员的法律意识和守法观念。3.完成上级交办的其他与驻所检察工作相关的任务。三、驻所检察工作流程(一)日常检察1.驻所检察人员应当定期对监管场所进行巡查,一般每周不少于[X]次,详细记录巡查情况并制作检察日志。巡查内容包括监管安全、监管活动、刑罚执行等方面。2.在巡查过程中,如发现问题应当及时向监管场所提出口头纠正意见,并要求其限期整改。对于较为重大的问题,应当制作《纠正违法通知书》,送达监管场所。(二)专项检察1.根据上级部署或工作需要,适时开展专项检察活动。专项检察的内容和范围根据具体要求确定,如减刑假释专项检察、超期羁押专项清理等。2.专项检察应当制定详细的工作方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。驻所检察人员按照工作方案开展工作,通过查阅档案、个别谈话、实地查看等方式进行全面检查。3.专项检察结束后,应当撰写专项检察报告,总结工作情况,分析存在的问题,提出改进措施和建议。(三)案件办理1.对于控告申诉案件,驻所检察人员应当及时受理,填写《受理登记表》,并进行初步审查。2.经审查认为符合立案条件的,应当制作《立案决定书》,开展调查核实工作。调查核实可以采取询问当事人、证人,查阅相关资料,现场勘查等方式进行。3.调查结束后,根据查明的事实和证据,依法作出处理决定。处理决定包括维持原决定、纠正违法决定、建议更换保证人等。处理决定应当书面送达当事人,并告知其权利和义务。四、驻所检察人员责任(一)岗位职责1.驻所检察室主任职责(1)全面负责驻所检察室的工作,制定工作计划和工作制度,组织实施驻所检察各项任务。(2)组织驻所检察人员开展业务学习和培训,提高业务素质和执法水平。(3)协调与监管场所、公安机关、法院等相关部门的工作关系,加强协作配合。(4)审核重要检察文书和工作报告,对重大问题及时向上级汇报并提出处理意见。2.驻所检察员职责(1)按照分工负责具体的驻所检察工作,认真履行刑罚执行监督、监管活动监督、控告申诉检察等职责。(2)开展日常检察工作,及时发现和纠正违法问题,制作检察文书,记录工作情况。(3)参与专项检察活动,完成交办的案件办理任务,收集、整理相关证据材料。(4)协助驻所检察室主任做好其他工作,如法制宣传教育、突发事件处置等。3.书记员职责(1)负责驻所检察室的文件收发、登记、归档等工作,管理各类检察档案资料。(2)协助驻所检察员开展工作,记录检察工作情况,制作相关笔录。(3)负责检察统计报表的填报工作,确保数据准确、及时上报。(二)责任追究1.驻所检察人员在工作中违反法律法规、本制度规定以及职业道德规范,导致工作失误或造成不良影响的,应当追究相应责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、给予党纪政纪处分等。3.因故意或重大过失导致严重违法问题发生,造成严重后果的,依法追究刑事责任。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩考核主要考核驻所检察人员履行工作职责的情况,包括刑罚执行监督、监管活动监督、控告申诉检察等工作任务的完成情况,以及发现和纠正违法问题的数量、质量等。2.工作态度考核考核驻所检察人员的工作责任心、敬业精神、工作纪律遵守情况等。3.业务能力考核考核驻所检察人员的法律知识掌握程度、业务技能水平、分析问题和解决问题的能力等。(二)考核方式1.定期考核每半年进行一次定期考核,驻所检察人员应当撰写个人工作总结,填写考核登记表,由驻所检察室主任进行初评,报院领导审定。2.不定期考核根据工作需要,对驻所检察人员进行不定期考核,重点考核其在专项工作、突发事件处置等工作中的表现。(三)奖惩措施1.奖励对在驻所检察工作中表现突出、成绩显著的个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括
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