集镇环境卫生责任制度

PAGE集镇环境卫生责任制度一、总则1.目的为加强集镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的集镇环境，保障居民身体健康，促进集镇经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本集镇实际情况，制定本责任制度。2.适用范围本制度适用于本集镇范围内的所有单位、商户、居民以及各类公共场所的环境卫生管理。3.基本原则集镇环境卫生管理遵循“统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督”的原则。镇政府统一领导集镇环境卫生工作，各部门、社区（村）按照职责分工负责具体管理工作，同时鼓励和引导公众积极参与环境卫生维护，接受社会监督。二、管理职责1.镇政府职责制定集镇环境卫生管理规划和年度工作计划，并组织实施。建立健全环境卫生管理工作机制，明确各部门职责分工，协调解决环境卫生管理中的重大问题。负责集镇环境卫生基础设施建设和维护的统筹规划与资金安排，保障环境卫生管理工作的正常开展。组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。对各部门、社区（村）环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价。2.相关部门职责环卫部门负责集镇道路、公共场所的清扫保洁工作，确保路面干净整洁，垃圾及时清运。管理和维护垃圾处理设施，如垃圾转运站、垃圾填埋场、焚烧处理设施等，保证其正常运行。组织开展环境卫生专项整治行动，对卫生死角、乱堆乱放等问题进行集中清理。负责集镇公共厕所的建设、管理和保洁工作，保持厕所清洁卫生。城管部门负责集镇市容市貌管理，监督商户遵守门前三包规定，整治占道经营、乱摆摊点等违法行为。依法查处损坏环境卫生设施、乱倒垃圾等影响环境卫生的行为。对集镇户外广告、招牌等进行规范管理，确保其设置安全、美观，不影响集镇容貌和环境卫生。市场监管部门负责集镇农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者落实市场内的清扫保洁、垃圾清运等工作。加强对集镇餐饮行业的监管，监督餐饮单位做好食品卫生和环境卫生工作，防止油污、污水等污染环境。检查集镇各类经营场所的卫生状况，依法查处不符合卫生标准的经营行为。社区（村）职责负责本辖区内的环境卫生管理工作，组织居民开展环境卫生整治活动。督促辖区内单位、商户落实环境卫生责任，协助相关部门做好环境卫生监督检查工作。负责辖区内居民的环境卫生宣传教育，提高居民的环保意识和卫生习惯。及时处理居民反映的环境卫生问题，协调解决邻里之间的环境卫生纠纷。3.单位和商户职责各单位要建立健全内部环境卫生管理制度，明确专人负责环境卫生工作，保持责任区域内的环境整洁。按照门前三包规定，负责责任区域内的环境卫生，包括清扫保洁、绿化维护、秩序管理等。做到门前无垃圾、无污水、无杂物，墙面、门窗干净整洁，招牌、灯箱完好无损。不得随意倾倒、抛洒垃圾，不得将污水直接排放到街道或公共场地。产生的垃圾要按照规定分类收集，放置在指定地点，配合环卫部门及时清运。积极参与集镇环境卫生整治活动，支持和配合政府及相关部门的环境卫生管理工作。4.居民职责自觉遵守环境卫生管理规定，爱护公共环境卫生设施，不随意损坏。养成良好的卫生习惯，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水，将垃圾放入指定的垃圾桶或垃圾收集点。积极参与社区（村）组织的环境卫生整治活动，主动维护居住区域的环境卫生。对破坏环境卫生的行为进行劝阻和举报，共同维护集镇的整洁环境。三、环境卫生标准1.道路及公共场所集镇主次干道、背街小巷应保持路面干净整洁，无明显垃圾、杂物、积水和污渍。人行道、绿化带、树池等区域无垃圾、无乱堆乱放，绿化植物生长良好，无明显病虫害。广场、公园、车站等公共场所应保持环境整洁，设施完好，无乱摆摊点、无乱停乱放车辆。道路两侧的果皮箱、垃圾桶等环卫设施应定期清理、擦拭，保持外观整洁，无破损、无满溢。2.垃圾处理垃圾应及时分类收集，做到日产日清。严禁将有毒有害垃圾混入其他垃圾中。垃圾转运站、垃圾填埋场等处理设施应规范运行，按照环保要求进行操作，防止二次污染。垃圾收集点应设置合理，地面硬化，周围无散落垃圾，定期进行消毒处理。3.公共厕所公共厕所应保持清洁卫生，无异味，地面、墙面、门窗干净整洁。便器、洗手池等设施完好，正常使用，定期进行消毒和维护。配备必要的卫生纸、洗手液等用品，并有专人负责保洁。4.农贸市场市场内地面干净整洁，摊位摆放整齐，无乱堆乱放商品。市场内设置的垃圾桶应及时清理，垃圾不落地。市场内的排水设施畅通，无污水横流现象。市场周边环境整洁，无占道经营、乱摆摊点等影响市场秩序和环境卫生的行为。5.建筑工地建筑工地应设置围挡，围挡高度符合规定要求，围挡外无建筑垃圾和杂物。施工现场的物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，严禁在施工现场焚烧各类废弃物。施工场地内的道路应进行硬化处理，保持路面平整，无扬尘现象。施工结束后，应及时清理场地，拆除围挡，恢复周边环境原貌。四、清扫保洁与垃圾清运1.清扫保洁作业要求环卫部门应根据集镇实际情况，合理安排清扫保洁人员和作业时间。主次干道每天至少清扫[X]次，背街小巷每天清扫[X]次，确保路面随时保持干净整洁。清扫保洁人员应使用符合环保要求的清扫工具和设备，按照规定的作业流程进行清扫作业。清扫过程中要注意减少扬尘污染，及时清理道路两侧的垃圾和杂物。加强对公共场所、公共设施的清扫保洁工作，如广场、公园、公交站台、公共厕所等，做到无卫生死角，设施表面无灰尘、无污渍。在重大活动、节假日等特殊时期，应增加清扫保洁频次和力量，保障集镇环境卫生质量。2.垃圾清运作业要求垃圾清运车辆应定期进行维护保养，保持车辆外观整洁，性能良好。按照规定的路线和时间进行垃圾清运，做到垃圾日产日清，严禁垃圾积压。垃圾清运过程中要采取密闭运输方式，防止垃圾泄漏和沿途抛洒，避免对环境造成二次污染。对垃圾转运站、垃圾填埋场等处理设施产生的渗滤液等污水，要按照环保要求进行处理，达标后排放。五、环境卫生设施建设与维护1.设施规划与建设镇政府应根据集镇发展规划和环境卫生管理需求，科学合理规划环境卫生设施建设布局。按照国家和地方相关标准，建设垃圾转运站、垃圾填埋场、公共厕所、果皮箱、垃圾桶等环境卫生设施。设施的选址、设计和建设应充分考虑周边居民的生活环境和使用需求，确保设施的实用性和便利性。在新建、改建、扩建集镇道路、住宅小区、公共场所等项目时，要同步规划建设相应的环境卫生设施，并与主体工程同时设计施工、同时验收交付使用。2.设施维护管理建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任主体和维护要求。环卫部门负责对垃圾转运站、垃圾填埋场、公共厕所、果皮箱、垃圾桶等设施进行日常维护和管理。定期对环境卫生设施进行巡查，及时发现并修复设施损坏、老化等问题。对垃圾转运站、公共厕所等设施的设备要定期进行保养和维修，确保其正常运行。加强对环境卫生设施的清洁消毒工作，公共厕所、垃圾收集点等重点区域要按照规定的消毒频次进行消毒，防止疾病传播。任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、损坏环境卫生设施。因建设需要确需拆除、迁移的，应当按照规定报经镇政府批准，并负责重建或补偿相应费用。六、监督检查与考核评价1.监督检查机制镇政府组建环境卫生监督检查小组，定期对集镇环境卫生状况进行监督检查。检查小组由镇政府相关部门人员、社区（村）代表等组成，负责对集镇各区域、各单位环境卫生管理工作进行全面检查。建立日常巡查制度，环卫部门、城管部门等相关职能部门要加强对集镇主次干道、背街小巷、公共场所、农贸市场等重点区域的日常巡查，及时发现和纠正各类环境卫生问题。设立举报投诉电话和邮箱，接受居民和社会各界对环境卫生问题的举报投诉。对举报投诉的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.考核评价办法制定集镇环境卫生考核评价标准，明确考核内容和评分细则。考核内容包括环境卫生设施建设与维护、清扫保洁与垃圾清运、市容市貌管理、单位和商户环境卫生责任落实等方面。对各部门、社区（村）的环境卫生管理工作进行定期考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。定期召开集镇环境卫生管理工作会议，总结分析考核评价情况，研究解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。七、宣传教育与公众参与1.宣传教育活动镇政府及相关部门要广泛开展环境卫生宣传教育活动，通过多种形式，如发放宣传资料、举办讲座、设置宣传栏、利用媒体平台等，向居民普及环境卫生知识，提高居民的环保意识和卫生习惯。结合“世界环境日”“爱国卫生月”等活动，组织开展主题宣传活动，营造全社会关心、支持、参与环境卫生管理工作的良好氛围。加强对中小学生的环境卫生教育，将环境卫生知识纳入学校教育内容，培养学生从小爱护环境的意识和行为习惯。2.公众参与机制鼓励居民积极参与集镇环境卫生管理工作，通过志愿者服务、义务劳动等形式，参与环境卫生整治、宣传教育