镇级维稳办工作责任制度

PAGE镇级维稳办工作责任制度一、总则（一）目的为了加强镇级维稳办工作的规范化、制度化建设，明确工作责任，提高工作效率，维护社会稳定，保障全镇经济社会持续健康发展，特制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于镇级维稳办全体工作人员。（三）基本原则1.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，明确各部门、各村（社区）在维稳工作中的责任，确保维稳工作落到实处。2.预防为主原则：把预防作为维稳工作的首要环节，强化源头治理，及时排查化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。3.依法处置原则：严格依法办事，在维稳工作中做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保维稳工作在法治轨道上运行。4.综合治理原则：充分发挥各部门、各村（社区）的职能作用，整合资源，形成工作合力，共同做好维稳工作。二、工作职责（一）维稳办主要职责1.贯彻落实上级有关维稳工作的方针、政策和指示精神，研究制定全镇维稳工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.组织开展全镇社会稳定形势分析评估，及时掌握影响社会稳定的各类信息，为镇党委、政府决策提供依据。3.组织协调有关部门和各村（社区）排查化解各类矛盾纠纷，协调处理影响社会稳定的重大问题和突发事件。4.指导、督促各部门、各村（社区）落实维稳工作责任制，检查考核维稳工作落实情况。5.组织开展维稳宣传教育工作，提高全镇干部群众的维稳意识和法制观念。6.完成镇党委、政府交办的其他维稳工作任务。（二）维稳办工作人员职责1.主任职责主持维稳办全面工作，负责制定维稳工作计划、总结工作经验、提出工作建议。组织协调全镇维稳工作，定期召开维稳工作会议，分析研究维稳形势，部署维稳工作任务。负责与上级维稳部门和镇党委、政府的沟通协调，及时汇报全镇维稳工作情况。组织开展维稳工作检查考核，对各部门、各村（社区）维稳工作进行评价和奖惩。负责维稳办工作人员的管理和教育，提高工作人员的业务素质和工作能力。2.副主任职责协助主任做好维稳办日常工作，负责分管业务范围内的维稳工作。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，协调处理各类矛盾纠纷和突发事件。负责维稳信息收集、整理、分析和报送工作，及时掌握维稳工作动态。组织开展维稳宣传教育活动，提高群众的维稳意识和法制观念。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责负责维稳工作文件、资料的起草、收发、登记、归档等工作。协助开展矛盾纠纷排查化解工作，做好相关记录和资料整理。负责维稳信息的收集、整理、分析和报送工作，及时反馈维稳工作情况。参与维稳宣传教育活动的组织实施，做好宣传资料的准备和发放工作。完成领导交办的其他工作任务。三、工作制度（一）信息收集与研判制度1.建立健全维稳信息收集网络，充分发挥各村（社区）治保会、调解会、网格员等作用，及时收集各类维稳信息。2.各部门、各村（社区）要定期向维稳办报送维稳信息，重要信息要及时报告。3.维稳办要对收集到的维稳信息进行认真分析研判，及时掌握影响社会稳定的动态和趋势，为领导决策提供依据。4.建立维稳信息研判工作机制，定期召开信息研判会议，对重大维稳信息进行集体研究分析，提出应对措施和建议。（二）矛盾纠纷排查化解制度1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.对重大矛盾纠纷，要实行领导包案制度，明确包案领导、责任部门和责任人，限期化解。4.建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录，做到有据可查。5.加强对矛盾纠纷排查化解工作的督促检查，对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级的部门和个人，要严肃追究责任。（三）突发事件应急处置制度1.制定完善突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.建立突发事件应急处置工作机制，一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时组织力量进行处置。3.加强对突发事件应急处置工作的培训和演练，提高工作人员的应急处置能力。4.在突发事件处置过程中，要及时向上级报告情况，严格按照规定程序进行处置，确保处置工作依法、有序、有效进行。5.对突发事件处置情况要进行总结评估，针对存在的问题，及时完善应急预案和工作措施。（四）值班制度1.实行维稳办24小时值班制度，确保信息畅通。2.值班人员要坚守岗位，认真履行职责，做好值班记录和信息报送工作。3.遇有重大维稳信息和突发事件，要及时报告并按照领导指示进行处置。4.严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗，严禁在值班期间饮酒。（五）档案管理制度1.建立健全维稳工作档案管理制度，对维稳工作中形成的文件、资料、记录等进行分类整理、归档保存。2.档案管理人员要认真履行职责，做好档案的收集、整理、归档、保管和查阅工作。3.严格档案查阅手续，未经批准，不得擅自查阅、借阅档案。4.定期对档案进行整理和清查，确保档案的完整和安全。四、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解流程1.排查阶段各村（社区）、各部门按照规定的时间和要求，组织开展矛盾纠纷排查工作。排查人员要深入基层，通过走访群众、召开座谈会、查阅资料等方式，全面排查各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，填写矛盾纠纷排查登记表，注明矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展趋势等。2.化解阶段根据矛盾纠纷的性质和特点，明确责任主体，落实化解措施。对一般性矛盾纠纷，由责任主体负责及时进行化解。对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，由包案领导组织相关部门和人员进行联合化解。在化解矛盾纠纷过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，依法依规进行处理，做到公平公正、合理合法。3.跟踪回访阶段对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，巩固化解成果。对回访中发现的问题，要及时采取措施进行解决，防止矛盾纠纷反弹。对矛盾纠纷排查化解情况进行总结分析，查找存在的问题和不足，不断完善工作措施。（二）突发事件应急处置流程1.信息报告阶段突发事件发生后，现场人员要立即向所在村（社区）、部门负责人报告，村（社区）、部门负责人要在第一时间向维稳办报告。维稳办接到报告后，要立即核实情况，并按照规定及时向镇党委、政府和上级维稳部门报告。2.应急响应阶段镇党委、政府接到报告后，立即启动应急预案，成立应急处置指挥机构，组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。应急处置指挥机构要迅速了解事件的基本情况，制定处置方案，明确各部门和人员的职责分工，组织开展应急处置工作。3.现场处置阶段各部门和人员要按照应急处置指挥机构的统一部署，迅速开展现场处置工作。采取有效措施，控制事态发展，维护现场秩序，确保人民群众生命财产安全。做好现场勘查、调查取证等工作，为后续处置工作提供依据。4.后续处置阶段对突发事件进行妥善处置后，要及时做好善后工作，包括人员安置、赔偿补偿、恢复重建等。对事件进行调查处理，依法追究相关人员的责任。总结经验教训，针对存在的问题，及时完善应急预案和工作措施。五、考核与奖惩（一）考核内容1.维稳工作责任制落实情况。2.矛盾纠纷排查化解工作情况。3.突发事件应急处置工作情况。4.维稳信息收集与研判工作情况。5.值班制度执行情况。6.档案管理制度执行情况。（二）考核方式1.定期考核与不定期考核相