路长制责任制度

PAGE路长制责任制度一、总则（一）目的为加强道路管理，提升道路运行质量和服务水平，保障道路安全畅通，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本路长制责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有道路的管理与维护工作，包括城市道路、乡村道路等各级各类道路。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各辖区对道路管理的主体责任，确保道路管理工作落到实处。2.分级负责原则：根据道路等级、重要性等因素，实行分级管理，明确不同层级的职责和权限。3.协同共治原则：充分发挥各部门、各单位的职能作用，加强协作配合，形成道路管理的合力。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续提升道路管理水平，保障道路长期安全、畅通、有序。（四）职责分工1.路长职责全面负责所管辖道路的各项管理工作，定期巡查道路状况，及时发现并协调解决道路管理中存在的问题。组织制定道路管理工作计划和目标，明确工作任务和责任分工，确保各项工作有序推进。协调相关部门和单位，共同做好道路建设、养护、保洁、绿化、安全等工作，保障道路整体运行质量。对道路管理工作进行监督检查，对工作不力的部门和个人提出整改意见，并督促落实。及时向上级汇报道路管理工作情况，完成上级交办的其他道路管理工作任务。2.成员单位职责交通部门：负责道路的规划、建设、养护管理工作，制定道路养护计划和标准，组织实施道路养护工程，确保道路设施完好。加强对道路运输市场的监管，维护道路运输秩序。公安部门：负责道路交通安全管理工作，依法查处各类交通违法行为，维护道路交通秩序。加强道路交通安全宣传教育，提高公众交通安全意识。参与道路交通事故的处理和应急救援工作。城管部门：负责道路环境卫生管理工作，组织实施道路清扫保洁、垃圾清运等工作，保持道路整洁卫生。加强对道路两侧市容市貌的管理，整治乱摆摊点、乱堆乱放等违法行为。林业部门：负责道路绿化管理工作，制定道路绿化规划和方案，组织实施道路绿化工程，加强对道路绿化植物的养护管理，提高道路绿化水平。其他相关部门：按照各自职责，做好与道路管理相关的工作，共同推进道路管理工作的顺利开展。二、道路巡查（一）巡查频率1.路长巡查：每周至少对所管辖道路进行一次全面巡查，特殊时期或重点路段应增加巡查频次。2.成员单位巡查：交通、公安、城管、林业等成员单位应根据各自职责，定期对道路进行巡查。交通部门每周不少于2次道路养护巡查；公安部门每天进行道路交通秩序巡查；城管部门每天进行道路环境卫生巡查；林业部门每周不少于1次道路绿化巡查。（二）巡查内容1.道路设施状况：检查道路路面是否平整、有无坑洼、裂缝等病害；道路附属设施如路灯、井盖、护栏等是否完好；道路标志标线是否清晰、规范。2.环境卫生情况：查看道路清扫保洁是否到位，有无垃圾堆积、污水横流等现象；道路两侧垃圾桶是否完好、垃圾是否及时清运。3.绿化养护情况：检查道路绿化植物的生长状况，有无缺株、死株、病虫害等问题；绿化设施是否完好。4.交通秩序状况：观察道路交通流量、通行秩序，有无拥堵、交通事故等情况；交通标志标线是否发挥正常引导作用；是否存在车辆乱停乱放、行人闯红灯等违法行为。5.其他问题：关注道路周边是否存在乱搭乱建、乱摆摊点、乱堆乱放等影响道路环境和秩序的行为；是否有损坏道路设施、破坏绿化等违法行为。（三）巡查记录与报告1.巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。巡查记录应妥善保存，以备查阅。2.对巡查中发现的一般问题，巡查人员应现场及时协调解决；对涉及多个部门或难以立即解决的重大问题，应及时报告路长，并填写《道路巡查问题报告单》。报告单应包括问题描述及位置、影响程度、建议解决方案等内容。3.路长接到巡查问题报告单后，应及时组织相关成员单位进行研究分析，制定解决方案，并明确责任人和整改期限。对重大问题应及时向上级主管部门报告。三、问题处理（一）问题分类1.道路设施损坏类：包括路面病害、路灯损坏、井盖缺失、护栏损坏等。2.环境卫生问题类：如垃圾堆积、污水外溢、卫生死角等。3.绿化养护问题类：缺株、死株、病虫害、绿化设施损坏等。4.交通秩序问题类：拥堵、交通事故、车辆乱停乱放、行人违法行为等。5.其他问题类：乱搭乱建（如违法建筑、违规广告牌等）、乱摆摊点、乱堆乱放等影响道路环境和秩序的行为。（二）处理流程1.一般问题处理：巡查人员现场发现的一般问题，能当场解决的应立即解决；不能当场解决的，应告知相关责任单位或个人，要求限期整改。责任单位或个人应在规定期限内完成整改，并将整改情况反馈给巡查人员。2.重大问题处理：对于巡查中发现的重大问题，路长应组织召开专题会议，协调相关成员单位共同研究解决方案。明确责任分工后，各责任单位按照职责迅速开展工作。在整改过程中，路长应加强跟踪督促，确保问题得到妥善解决。整改完成后，由路长组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。3.跨部门问题处理：对于涉及多个部门的复杂问题，由路长牵头，组织相关部门进行联合办公，共同协商解决。各部门应积极配合，按照各自职责做好工作衔接，形成工作合力，确保问题得到有效处理。（三）处理结果跟踪与反馈1.问题处理完成后，巡查人员应及时对处理结果进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决，防止问题反弹。2.对处理结果不满意或仍存在问题的，巡查人员应再次督促责任单位进行整改，直至达到要求。3.处理结果应及时反馈给相关部门和公众，接受社会监督。对于公众提出的意见和建议，应认真研究并及时回复，不断改进道路管理工作。四、考核评价（一）考核主体成立路长制考核工作领导小组，由上级主管部门领导、相关成员单位负责人等组成。考核工作领导小组负责组织实施对路长制责任制度执行情况的考核评价工作。（二）考核内容1.道路巡查情况：包括巡查频率、巡查记录的完整性和准确性等。2.问题处理情况：问题发现的及时性、处理的有效性、整改完成率等。3.道路管理效果：道路设施完好率、环境卫生达标率、绿化养护质量、交通秩序改善情况等。4.公众满意度：通过问卷调查、电话回访、网络评价等方式收集公众对道路管理工作的满意度评价。（三）考核方式1.定期考核：每季度对各辖区路长制责任制度执行情况进行一次全面考核。考核工作领导小组通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式，对考核内容进行量化评分。2.不定期抽查：考核工作领导小组不定期对各辖区道路管理工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。抽查结果纳入季度考核成绩。（四）考核结果运用1.将考核结果与各辖区和成员单位的绩效挂钩，对考核成绩优秀的辖区和单位给予表彰和奖励；对考核成绩不合格的辖区和单位进行通报批评，并责令限期整改。2.考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据之一。对在道路管理工作中表现突出的个人，给予相应的奖励和晋升机会；对工作不力、造成不良影响的个人，进行问责处理。五、保障措施（一）组织保障成立路长制工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责路长制日常工作的组织协调和督促检查。各辖区应成立相应的路长制工作机构，明确专人负责，确保路长制工作顺利开展。（二）人员保障加强道路管理队伍建设，充实人员力量。根据工作需要，合理配备巡查人员、养护人员、执法人员等，确保道路管理工作有足够的人力支撑。定期组织人员培训，提高业务素质和工作能力。（三）经费保障将道路管理工作所需经费纳入财政预算，确保道路建设、养护、保洁、绿化、安全管理等各项工作经费足额到位。建立健全经费管理制度，加强对经费使用的监督检查，提高经费使用效益。（四）技术保障积极推广应用先进的道路管理技术和设备，提高道路管理