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PAGE财政所廉政建设责任制度一、总则(一)制定目的为加强财政所廉政建设,规范财政所工作人员行为,提高财政资金使用效益,保障财政工作健康有序开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本财政所实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本财政所全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财政规章制度,确保财政工作合法合规。2.廉洁自律原则工作人员应自觉遵守廉洁自律各项规定,做到清正廉洁。3.责任追究原则对违反廉政建设规定的行为,依法依规追究相关人员责任。二、廉政建设责任内容(一)所长廉政责任1.全面负责财政所廉政建设工作,制定廉政建设工作计划和措施,并组织实施。2.加强对财政所工作人员的廉政教育和监督管理,定期开展廉政谈话,发现问题及时提醒纠正。3.严格执行财务管理制度,确保财政资金安全、规范使用,防止出现违规违纪行为。4.积极配合上级部门和纪检监察机关的监督检查,对发现的问题及时整改落实。(二)副所长廉政责任1.协助所长做好财政所廉政建设工作,按照分工抓好各项廉政建设任务的落实。2.加强对分管业务工作的廉政风险防控,定期进行廉政风险排查,制定防控措施。3.对分管工作人员进行廉政教育和培训,提高其廉洁意识和业务水平。4.及时向所长报告分管业务工作中发现的廉政问题,协助做好问题的调查处理。(三)各岗位工作人员廉政责任1.预算岗位严格按照预算编制原则和方法,科学合理编制预算,确保预算的准确性和公正性。加强对预算执行情况的跟踪和监控,及时发现和解决预算执行中存在的问题。不得擅自调整预算,严禁在预算编制和执行过程中弄虚作假、谋取私利。2.国库岗位严格执行国库集中支付制度,确保财政资金支付安全、及时、准确。加强对国库资金的管理和监督,定期核对账目,防止出现资金挪用、截留等问题。不得违规办理资金支付业务,不得利用职务之便为他人谋取不正当利益。3.收支管理岗位认真审核各项收支凭证,确保收支合规、合法。加强对非税收入的管理,严格执行收支两条线规定,不得坐收坐支。及时、准确地记录和核算各项收支业务,定期编制财务报表,如实反映财政收支情况。不得虚报、瞒报收支数据,不得私设小金库。4.资产管理岗位建立健全资产管理制度,加强对财政所资产的登记、核算、清查和处置等工作。定期对资产进行盘点,确保资产账实相符。严格按照规定程序办理资产购置、报废等手续。不得擅自处置资产,不得利用资产处置谋取私利。5.监督检查岗位加强对财政资金使用情况和财政所财务收支的监督检查,及时发现和纠正违规行为。定期开展内部审计工作,对财政所财务收支、预算执行等情况进行审计监督。根据监督检查和审计结果,提出改进意见和建议,督促相关部门和人员整改落实。不得隐瞒检查发现的问题,不得与被检查对象串通舞弊。三、廉政建设教育与培训(一)教育内容1.法律法规教育组织学习国家有关法律法规,特别是与财政工作相关的法律法规,增强工作人员的法律意识。2.廉政准则教育深入学习廉洁自律各项准则和规定,明确行为规范,筑牢廉洁防线。3.职业道德教育加强财政职业道德教育,培养工作人员敬业奉献、诚实守信、廉洁奉公的职业操守。(二)教育方式1.定期培训制定年度廉政教育培训计划,定期组织工作人员参加廉政培训,邀请专家学者、纪检干部等进行授课。2.专题讲座针对不同时期的廉政建设重点和热点问题,举办专题讲座,进行深入解读和分析。3.案例警示教育选取典型廉政案例进行剖析,通过观看警示教育片、实地参观廉政教育基地等方式,让工作人员直观感受违规违纪行为的危害。(三)培训要求1.全体工作人员应积极参加廉政建设教育与培训活动,认真学习相关内容,做好学习笔记。2.培训结束后,工作人员应撰写心得体会,对所学内容进行总结和反思,将学习成果转化为实际行动。四、廉政风险防控(一)风险排查1.定期开展廉政风险排查工作,各岗位工作人员对自身业务工作中的廉政风险点进行梳理和排查。2.排查内容包括权力运行、资金管理、项目审批、资产管理等方面可能存在的廉政风险。(二)风险评估1.对排查出的廉政风险点进行评估,根据风险发生的可能性和危害程度,确定风险等级。2.风险等级分为高、中、低三个等级,针对不同等级的风险制定相应的防控措施。(三)防控措施1.高风险等级防控措施建立健全相关制度和流程,加强对权力运行的制约和监督。实行定期轮岗制度,避免权力长期集中在同一人手中。加强对关键岗位人员的监督管理,定期进行廉政谈话和廉政审计。2.中风险等级防控措施完善业务操作规范,明确工作流程和标准,减少人为因素干扰。加强内部监督检查,定期对相关业务进行抽查,及时发现和纠正问题。对涉及重要事项的决策和执行过程进行全程记录,以备查核。3.低风险等级防控措施加强廉政教育,提高工作人员廉洁意识,自觉防范风险。通过内部通报等方式,对存在的轻微问题进行提醒和警示,防止问题扩大化。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,成立监督小组,定期对财政所廉政建设情况进行监督检查。2.监督小组通过查阅资料、实地查看、个别谈话等方式,对财政所各项工作的开展情况和工作人员的廉洁自律情况进行全面监督。3.加强对财政资金使用的全过程监督,确保资金使用合法合规、安全高效。(二)外部监督1.主动接受上级部门、纪检监察机关、审计部门以及社会公众的监督。2.设立举报电话、举报邮箱等举报渠道,及时受理群众举报和投诉,对反映的问题认真调查核实,依法依规处理。(三)考核评价1.建立廉政建设考核评价制度,将廉政建设纳入工作人员年度考核内容。2.考核内容包括廉政教育学习情况、廉政风险防控措施落实情况、廉洁自律表现等方面。3.根据考核结果,对表现优秀的工作人员进行表彰和奖励,对存在问题的工作人员进行批评教育和责任追究。六、责任追究(一)责任追究情形1.违反法律法规和财政规章制度,在财政资金管理、项目审批、资产管理等工作中存在违规违纪行为。2.不履行或不正确履行廉政建设责任,导致财政所出现廉政问题。3.对监督检查和审计发现的问题拒不整改或整改不力。4.违反廉洁自律规定,接受礼品礼金、有价证券、宴请等,利用职务之便谋取私利。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规违纪行为,给予批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话对存在一定问题的工作人员,进行诫勉谈话,督促其反思问题,改进工作。3.党纪政纪处分对违反党纪政纪的工作人员,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。4.法律责任追究对涉嫌违法犯罪的行为,依法移送司法机关追究法律责任。(三)责任追究程序1.发现责任追究情形后由监督小组进行初步调查核实,收集相关证据材料。2.经调查核实后,提出责任追究建议,报所长办公会议研究决定。3.对责任人员下达责任
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