街坊食品安全责任制度

PAGE街坊食品安全责任制度一、总则（一）目的为了加强街坊食品安全管理，明确各方食品安全责任，保障街坊居民的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本街坊实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本街坊内从事食品生产经营活动的各类单位和个人，包括食品生产企业、食品销售商家、餐饮服务提供者、食品摊贩等。（三）基本原则1.预防为主原则强调从源头抓起，采取有效的预防措施，防止食品安全事故的发生。通过加强食品生产经营过程的监管，规范操作流程，确保食品质量安全。2.风险管理原则对食品安全风险进行全面评估和管理，根据风险程度采取相应的控制措施。对高风险食品和环节进行重点监管，降低食品安全事故的发生概率和危害程度。3.全程控制原则涵盖食品从生产、加工、流通到消费的全过程，对每个环节都进行严格把控，确保食品安全链条的完整性和可靠性。4.社会共治原则鼓励街坊居民、社会组织、媒体等各方力量共同参与食品安全治理，形成全社会共同关注、共同监督、共同维护食品安全的良好氛围。二、街坊食品安全责任主体及职责（一）食品生产经营者责任1.食品生产企业严格遵守国家食品安全法律法规和标准，建立健全食品安全管理制度，包括生产过程控制制度、食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度等。确保生产场所、设施设备符合食品安全要求，定期进行维护和清洁消毒。加强原材料采购管理，严格索证索票，确保原材料质量安全。按照食品安全标准组织生产，不得生产经营不符合食品安全标准的食品，对生产的食品质量安全负责。配合相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。2.食品销售商家建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的许可证和食品合格证明文件，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。保持销售场所环境整洁，定期进行清洁消毒，防止食品受到污染。按照食品标签标注的贮存条件进行存放，不得销售超过保质期、变质、污染等不符合食品安全标准的食品。对所销售的食品质量安全负责，发现问题食品及时下架、召回，并向消费者说明情况。3.餐饮服务提供者取得食品经营许可证，按照许可范围依法经营。建立食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的健康管理和培训。严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，确保食品加工制作过程安全卫生。加强食品采购管理，严格索证索票，严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，严禁采购和使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。定期对餐饮具进行清洗、消毒、保洁，确保餐饮具清洁卫生。对餐饮服务食品安全负责，发生食品安全事故及时报告，并采取措施防止事故扩大。4.食品摊贩在规定的经营区域和时段内经营，遵守相关管理规定。保持经营场所周围环境整洁，采取有效措施防止食品污染。采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件，留存相关凭证。销售的食品应当新鲜、卫生，不得销售变质、过期、假冒伪劣食品。配备必要的防尘、防蝇、防鼠、冷藏、洗涤、消毒、保洁等设施设备，确保食品经营过程安全卫生。（二）街坊居民责任1.增强食品安全意识，学习食品安全知识，提高自我保护能力。2.积极参与街坊食品安全监督，发现食品安全问题及时向相关部门举报。3.选择正规的食品生产经营单位购买食品，注意查看食品的生产日期、保质期、食品标签等信息，不购买“三无”食品和过期变质食品。4.妥善保存购买食品的票据，以便在发现问题时能够及时维权。（三）街坊管理组织责任1.成立街坊食品安全管理小组，负责组织、协调和监督本街坊的食品安全工作。2.制定本街坊食品安全工作计划和措施，定期开展食品安全检查和宣传活动。3.协助相关部门开展食品安全监管工作，及时向有关部门报告食品安全问题和隐患。4.组织街坊居民参与食品安全监督，鼓励居民举报食品安全违法行为。（四）相关部门责任1.市场监督管理部门负责本街坊内食品生产经营活动的日常监督管理工作，依法查处食品安全违法行为。开展食品安全抽样检验工作，及时公布食品安全信息。对食品生产经营单位进行许可管理，发放食品生产经营许可证。加强对食品从业人员的培训和指导，提高食品安全管理水平。2.卫生健康部门负责对本街坊内食品生产经营单位的卫生状况进行监督检查，指导食品生产经营单位做好卫生管理工作。开展食品安全风险监测工作，及时发现食品安全隐患，并向相关部门通报。对食品安全事故进行调查处理，提供技术支持和指导。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好本街坊食品安全管理工作，如环保部门负责对食品生产经营单位的环境污染防治进行监督管理，公安部门负责打击食品安全犯罪行为等。三、食品安全管理制度（一）食品生产经营许可制度1.食品生产经营单位应当依法取得食品生产经营许可证，并按照许可范围从事生产经营活动。2.新设立的食品生产经营单位，应当在取得营业执照后，及时向市场监督管理部门申请食品生产经营许可。3.食品生产经营许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前30个工作日内向原发证部门提出申请。4.食品生产经营单位的名称、法定代表人、生产经营地址、经营范围等事项发生变化的，应当及时向原发证部门申请变更食品生产经营许可证。（二）食品进货查验记录制度1.食品生产经营单位采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件。2.如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。企业总部应当将有关情况及时通知所属门店。（三）食品贮存管理制度1.食品生产经营单位应当按照食品标签标注的贮存条件进行存放，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。2.食品贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，有防鼠、防虫、防潮、防霉等设施设备。3.定期检查库存食品，及时清理变质、超过保质期等不符合食品安全标准的食品，并做好记录。（四）食品加工制作过程控制制度1.食品生产企业应当按照食品安全标准组织生产，严格遵守食品生产加工操作规程，确保食品质量安全。2.餐饮服务提供者应当严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，食品加工制作过程应当符合卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透。3.食品加工制作过程中使用的食品添加剂应当符合国家标准，严格按照规定的品种、使用范围、用量使用，并做好记录。（五）食品销售过程管理制度1.食品销售商家应当保持销售场所环境整洁，食品摆放整齐有序，不得在销售场所内从事与食品销售无关的活动。2.销售人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。3.销售食品应当明码标价，不得虚假标价、欺骗和误导消费者。（六）食品从业人员健康管理制度1.食品生产经营单位的从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.食品从业人员应当保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服，不得在食品加工经营场所内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。（七）食品安全自查制度1.食品生产经营单位应当定期对食品安全状况进行自查，发现问题及时整改，并做好记录。2.自查内容包括食品安全管理制度的执行情况、食品生产经营过程的卫生状况、食品质量安全状况等。3.食品生产经营单位应当每年至少进行2次全面的食品安全自查，并将自查情况报告所在地市场监督管理部门。（八）食品安全事故应急预案制度1.食品生产经营单位应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施等内容。2.定期组织食品安全事故应急演练，并根据演练情况及时修订应急预案。3.发生食品安全事故时，应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向所在地市场监督管理部门和卫生健康部门报告。四、食品安全监督检查与隐患排查（一）监督检查主体市场监督管理部门负责组织实施本街坊内食品生产经营单位的日常监督检查工作。街坊管理组织协助市场监督管理部门开展食品安全检查工作，对发现的问题及时报告市场监督管理部门。（二）监督检查内容1.食品生产经营单位的资质情况，包括食品生产经营许可证、营业执照等是否齐全有效。2.食品安全管理制度的建立和执行情况，如进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品从业人员健康管理制度等。3.食品生产经营场所的卫生状况，包括环境卫生、设施设备清洁消毒等。4.食品的质量安全状况，包括食品的感官性状、标签标识、保质期等是否符合要求。5.食品添加剂的使用情况，是否按照规定使用食品添加剂。（三）隐患排查机制1.建立食品安全隐患排查台账，对监督检查中发现的问题进行详细记录，包括问题描述、整改要求、整改期限、整改责任人等。2.对排查出的食品安全隐患进行分类分级管理，根据隐患的严重程度和风险大小，确定相应的整改措施和监管措施。3.定期对食品安全隐患排查台账进行梳理分析，总结隐患产生的原因和规律，采取针对性的措施加以防范和治理。（四）整改落实1.食品生产经营单位对监督检查中发现的问题应当立即整改，制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人。2.整改完成后，应当向市场监督管理部门提交整改报告，申请复查。市场监督管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。3.对整改不力的食品生产经营单位，市场监督管理部门应当依法采取进一步的监管措施，如责令停产停业整顿、吊销食品生产经营许可证等。五、食品安全事故处置（一）事故报告1.食品生产经营单位发生食品安全事故后，应当立即采取措施，控制事态发展，并在2小时内向所在地市场监督管理部门和卫生健康部门报告。同时，及时通知相关的食品经营者和消费者。2.任何单位和个人发现食品安全事故或者疑似食品安全事故，有权向市场监督管理部门和卫生健康部门报告。（二）应急处置措施1.市场监督管理部门接到食品安全事故报告后，应当立即会同卫生健康部门进行调查处理，采取封存、扣押可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等措施，防止事故扩大。2.卫生健康部门负责对食品安全事故进行流行病学调查、卫生学评价，确定事故的原因和危害程度，提出防控措施和建议。3.食品生产经营单位应当积极配合相关部门的调查处理工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故。4.对食品安全事故涉及的食品，应当立即停止生产经营，召回已经销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。（三）责任追究1.对发生食品安全事故的食品生产经营单位，依法追究其法律责任，情节严重的，吊销食品生产经营许可证。2.对在食品安全事故处置过程中，存在玩忽职守、失职渎职等行为的相关部门工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、食品安全宣传教育（一）宣传教育目标通过开展食品安全宣传教育活动，提高街坊居民、食品生产经营单位从业人员的食品安全意识和自我保护能力，营造全社会共同关注、共同参与食品安全治理的良好氛围。（二）宣传教育内容1.食品安全法律法规和政策方针。2.食品安全知识，如食品选购、贮存方法，预防食物中毒常识等。3.食品安全事故案