行政村防火责任制度范本

PAGE行政村防火责任制度范本一、总则（一）目的为加强行政村的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护村民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本行政村实际情况，制定本防火责任制度。（二）适用范围本制度适用于本行政村内的所有单位、场所、居民住宅以及村民个人。（三）基本原则1.预防为主：强化火灾预防措施，从源头上消除火灾隐患。2.防消结合：将火灾预防与灭火救援工作有机结合，提高整体消防安全水平。3.谁主管、谁负责：明确各单位、场所及个人的消防安全责任，确保消防安全工作落到实处。二、组织架构与职责（一）行政村防火安全委员会1.组成人员行政村成立防火安全委员会，由村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括各村民小组组长、治保主任、网格员等。2.主要职责贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策，研究制定行政村消防安全工作计划和措施。组织开展消防安全宣传教育，提高村民消防安全意识。定期组织消防安全检查，督促整改火灾隐患。协调解决消防安全工作中的重大问题，组织扑救初起火灾和协助火灾事故调查处理。（二）村民小组防火责任人1.职责各村民小组组长为本小组防火责任人，负责组织本小组村民开展消防安全工作，落实防火安全制度，督促村民做好家庭防火工作。2.具体工作内容定期组织本小组村民召开消防安全会议，传达上级消防安全工作要求，部署本小组消防安全工作任务。组织本小组村民开展消防安全检查，重点检查村民住宅用火、用电、用气安全情况，及时发现并消除火灾隐患。组织本小组村民参加消防安全培训和演练，提高村民自防自救能力。协助行政村防火安全委员会做好火灾事故调查处理工作，配合提供相关情况和证据。（三）各单位、场所消防安全责任人1.职责本行政村内各企业、商店、学校、幼儿园、卫生院、寺庙等单位和场所的负责人为消防安全责任人，对本单位、场所的消防安全工作全面负责。2.具体工作内容建立健全本单位、场所的消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施。组织制定并实施本单位、场所的消防安全工作计划和灭火、应急疏散预案。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。组织开展本单位、场所的消防安全宣传教育和培训，定期组织灭火和应急疏散演练。定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患，对存在的火灾隐患，应当及时予以整改；不能及时整改的，应当采取临时防范措施，保障消防安全。火灾发生时，及时组织扑救初起火灾，疏散人员，保护现场，并向行政村防火安全委员会报告。（四）网格员消防安全职责1.职责网格员负责对所管辖区域内的消防安全情况进行巡查，及时发现并报告火灾隐患，协助开展消防安全宣传教育和火灾扑救工作。2.具体工作内容每天对所管辖区域进行消防安全巡查，重点检查居民住宅、小单位、小场所的用火、用电、用气安全情况，消防设施配备及完好情况，疏散通道、安全出口畅通情况等，填写巡查记录。对巡查中发现的火灾隐患，及时告知相关责任人进行整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。向居民宣传消防安全知识，发放消防安全宣传资料，提高居民消防安全意识。在火灾发生时，及时报警，并协助组织疏散群众，参与火灾扑救工作。三、消防安全管理制度（一）消防安全教育、培训制度1.教育、培训对象本行政村内所有村民、单位员工以及外来务工人员等。2.教育、培训内容消防法律法规、方针政策。消防安全基本知识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等。本单位、场所的消防安全制度、操作规程。消防设施、器材的使用方法。3.教育、培训方式定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专业人员进行授课。利用广播、电视、宣传栏、微信公众号等多种形式开展消防安全宣传教育。组织村民、单位员工参加消防安全培训和演练，通过实际操作提高消防安全技能。4.教育、培训要求每年至少组织一次全体村民、单位员工参加的消防安全培训。新入职员工、新村民必须进行上岗前消防安全培训。对重点工种人员，如电工、焊工等，必须进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。（二）防火巡查、检查制度1.巡查、检查主体及频次行政村防火安全委员会每月组织一次全面的消防安全检查。村民小组每周组织一次消防安全巡查。各单位、场所每天进行消防安全自查。网格员每天对所管辖区域进行消防安全巡查。2.巡查、检查内容消防设施、器材是否完好有效，是否被遮挡、挪用。疏散通道、安全出口是否畅通，是否被占用、堵塞。用火、用电、用气是否符合安全规定，有无私拉乱接电线、违规使用明火等现象。消防控制室值班人员是否持证上岗，是否认真履行职责。重点部位的消防安全措施是否落实到位。3.巡查、检查记录每次巡查、检查都应当做好记录，记录内容包括巡查、检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。巡查、检查记录应当由巡查、检查人员和被检查单位、场所负责人签字确认，并妥善保存。4.火灾隐患整改对巡查、检查中发现的火灾隐患，应当立即责令相关责任人进行整改。能够当场整改的火灾隐患，应当当场整改完毕；不能当场整改的，应当下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改期限、整改责任人，并跟踪整改情况。对重大火灾隐患，应当及时报告行政村防火安全委员会，并采取临时防范措施，确保消防安全。在火灾隐患未消除之前，不得投入使用、营业。（三）安全疏散设施管理制度1.疏散通道、安全出口管理疏散通道、安全出口应当保持畅通无阻，严禁堆放杂物、停放车辆等影响疏散的行为。疏散通道、安全出口的门应当向外开启，不得设置门槛、门锁等影响疏散的障碍物。疏散通道、安全出口应当设置明显的消防安全疏散指示标志和应急照明灯具，并确保完好有效。2.疏散楼梯管理疏散楼梯应当保持清洁，不得堆放杂物。疏散楼梯的扶手、栏杆应当牢固可靠，不得损坏、松动。疏散楼梯不得作为其他用途，严禁在疏散楼梯内设置仓库、宿舍等。（四）消防设施、器材维护管理制度1.消防设施、器材配置各单位、场所应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并根据实际情况合理布局。2.消防设施、器材维护保养各单位、场所应当建立消防设施、器材维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。消防设施、器材应当定期进行维护保养，确保完好有效。对损坏的消防设施、器材应当及时维修或更换。消防设施、器材的维护保养应当由具备相应资质的单位或人员进行，并做好维护保养记录。3.消防设施、器材检测每年应当委托具有资质的消防技术服务机构对消防设施、器材进行全面检测，确保消防设施、器材符合消防技术标准。消防设施、器材检测报告应当存档备查。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.用火安全管理严禁在村民住宅、单位、场所内私拉乱接电线、违规使用明火。如需进行电气焊等明火作业，必须经相关部门审批，并采取相应的防火措施，确保安全。村民在使用炉灶、火盆等取暖设备时，应当选择安全可靠的位置，远离易燃、易爆物品，并有人看管，防止火灾事故发生。严禁在野外焚烧秸秆、垃圾等，确需焚烧的，应当经相关部门批准，并在指定地点、指定时间进行，同时做好防火措施。2.用电安全管理村民、单位员工应当安全用电，不得超负荷用电，不得私拉乱接电线，不得使用不合格的电器产品。电气设备应当由专业人员安装、维修，不得擅自改动电气线路和设备。定期对电气设备进行检查、维护，发现问题及时处理，确保电气设备安全运行。3.用气安全管理村民、单位员工应当正确使用燃气，使用合格的燃气器具和连接管，定期检查燃气器具和连接管的使用情况，发现问题及时更换。燃气管道、阀门等设施应当保持完好，不得擅自拆除、改装、迁移。使用燃气时应当保持通风良好，人离火灭，防止燃气泄漏引发火灾爆炸事故。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.储存管理本行政村内严禁储存易燃易爆危险物品。如有特殊情况需要储存的，应当经相关部门批准，并按照规定设置专门的储存场所，采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.使用管理如需使用易燃易爆危险物品，应当严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中应当有专人负责，配备必要的消防器材和防护用品。3.运输管理运输易燃易爆危险物品应当按照规定办理相关手续，由具备相应资质的运输单位进行运输，并采取必要的安全措施，防止发生火灾爆炸事故。（七）消防控制室管理制度1.值班人员管理消防控制室应当实行24小时专人值班制度，值班人员应当持证上岗，熟悉消防控制室设备的操作方法，掌握火灾报警、应急处置等程序。2.值班记录值班人员应当认真做好值班记录，记录内容包括值班时间、人员、设备运行情况、报警及处置情况等。值班记录应当妥善保存，以备查阅。3.设备管理消防控制室设备应当保持正常运行，定期进行检查、维护，确保设备完好有效。严禁擅自关闭、停用消防控制室设备。（八）火灾应急预案演练制度1.预案制定行政村应当制定火灾应急预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火救援等程序和措施。各单位、场所应当根据本单位、场所实际情况，制定相应的火灾应急预案，并报行政村防火安全委员会备案。2.演练组织行政村每年至少组织一次综合性火灾应急演练，各单位、场所每半年至少组织一次火灾应急演练。演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、人员分工等。演练应当模拟真实火灾场景，检验和提高各单位、场所及村民的应急处置能力。3.演练总结演练结束后，应当及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善火灾应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。四、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”火警电话报警，并向行政村防火安全委员会报告。2.报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，起火单位、场所的负责人应当立即组织员工进行扑救，并及时疏散人员。2.扑救初期火灾应当使用适当的灭火器材，如灭火器、消火栓等。严禁使用水灭火的场所，不得用水灭火。3.在扑救火灾过程中，应当注意保护现场，避免火灾现场被破坏，影响火灾事故调查。（三）应急疏散1.行政村防火安全委员会应当组织村民、单位员工按照火灾应急预案进行应急疏散，确保人员安全疏散到安全区域。2.疏散过程中，应当按照疏散指示标志和应急照明灯具的指示方向进行疏散，不得拥挤、踩踏。3.对老、弱、病、残等行动不便的人员，应当组织专人进行帮助疏散。（四）火灾事故调查处理1.火灾事故发生后，行政村应当积极配合消防部门进行火灾事故调查，提供相关情况和证据。2.对火灾事故原因进行调查分析，查明火灾事故责任，依法依规对相关责任人进行处理。3.总结火灾事故教训，针对火灾事故中存在的问题，及时采取整改措