行政村防火责任制度

PAGE行政村防火责任制度一、总则（一）目的为加强行政村消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障村民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本行政村实际情况，制定本防火责任制度。（二）适用范围本制度适用于本行政村内所有单位、场所及村民住宅的消防安全管理。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位，采取有效措施消除火灾隐患，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各单位、场所及村民住宅的消防安全责任人，落实消防安全管理责任。3.综合治理，群防群治。充分调动村民群众的积极性，共同参与消防安全管理，形成全社会共同防控火灾的良好局面。二、组织架构与职责（一）行政村消防安全领导小组成立以行政村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各村民小组组长、治保主任、网格员等为成员的行政村消防安全领导小组。领导小组负责统筹协调本行政村的消防安全工作，研究解决消防安全重大问题。（二）消防安全责任人职责1.行政村党支部书记作为消防安全第一责任人，全面负责本行政村的消防安全工作，贯彻执行消防法律法规，保障消防安全工作经费投入，定期组织召开消防安全工作会议，研究部署消防安全工作。2.村委会主任作为消防安全主要责任人，协助第一责任人抓好各项消防安全工作的落实，组织开展消防安全检查、隐患排查整治等工作，督促各单位、场所及村民住宅履行消防安全职责。（三）消防安全管理人职责明确一名消防安全管理人，具体负责本行政村消防安全日常管理工作。消防安全管理人应组织制定并落实消防安全制度、操作规程，组织开展消防安全宣传教育和培训，组织实施消防安全检查和隐患整改，组织制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练等。（四）村民小组消防安全职责各村民小组组长为本小组消防安全责任人，负责组织本小组村民开展消防安全工作，宣传消防安全知识，督促村民遵守消防安全规定，及时发现和报告火灾隐患。（五）网格员消防安全职责网格员负责对所负责区域内的单位、场所及村民住宅进行消防安全巡查，及时发现和上报火灾隐患，协助开展消防安全宣传教育等工作。三、消防安全制度（一）防火巡查制度1.建立防火巡查制度，明确巡查人员、内容、部位和频次。2.巡查人员应每日对本行政村内的公共区域、单位、场所及村民住宅进行巡查，重点检查消防设施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。3.对巡查中发现的火灾隐患，应及时记录并报告，能够当场整改的立即整改，不能当场整改的要及时采取临时防范措施，并督促限期整改。（二）火灾隐患整改制度1.对巡查、检查中发现的火灾隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.火灾隐患整改责任人应按照整改措施要求，及时组织整改火灾隐患，确保按时整改到位。3.在火灾隐患整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。对重大火灾隐患，应及时报告上级政府及相关部门，并积极配合整改。（三）消防安全宣传教育制度1.制定消防安全宣传教育计划，定期组织开展消防安全宣传教育活动。2.宣传教育内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救技能等。3.利用广播、宣传栏、标语、微信公众号等多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。4.组织村民参加消防安全培训和演练，使村民熟悉火灾报警、初期火灾扑救及疏散逃生等技能。（四）消防设施器材维护管理制度1.建立消防设施器材台账，明确各类消防设施器材的型号、数量、配置位置等信息。2.定期对消防设施器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.按照规定定期对消防设施器材进行检测和维修，对损坏或过期的消防设施器材及时进行更换。4.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施器材。（五）用火用电用气安全管理制度1.加强对用火用电用气的安全管理，制定用火用电用气安全操作规程。2.村民用火应遵守安全规定，严禁在易燃、易爆物品附近用火，严禁私拉乱接电线，严禁违规使用大功率电器。3.加强对燃气使用的管理，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保安全使用。（六）灭火和应急疏散预案制度1.制定本行政村灭火和应急疏散预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、疏散路线和措施等。2.定期组织开展灭火和应急疏散演练，检验和完善预案的可行性和有效性。3.演练应包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救、消防器材使用等内容，提高村民的应急处置能力。四、消防安全检查与隐患排查整治（一）日常检查1.消防安全管理人应每日组织开展消防安全检查，重点检查公共区域消防设施器材、疏散通道和安全出口等情况。2.村民小组组长应每周对本小组内的单位、场所及村民住宅进行消防安全检查，及时发现和纠正消防安全违法行为。（二）定期检查1.行政村消防安全领导小组应每月组织一次全面的消防安全检查，对本行政村内的所有单位、场所及村民住宅进行检查。2.检查内容包括消防设施器材、用火用电用气、疏散通道和安全出口、消防控制室等方面，对发现的问题及时下达整改通知书，督促限期整改。（三）专项检查1.根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织开展专项消防安全检查。2.专项检查应针对特定领域或场所的消防安全问题进行深入排查，如冬季防火、夏季防汛、春节期间消防安全等，确保消防安全形势稳定。（四）隐患排查整治1.对检查中发现的火灾隐患，应立即进行分类登记，建立隐患台账。2.按照“定人、定时、定措施”的要求，明确整改责任人，限期整改火灾隐患。3.对重大火灾隐患，应及时报告上级政府及相关部门，采取挂牌督办等方式，确保隐患得到彻底整改。4.整改完成后，应进行复查，确保隐患整改到位，形成隐患排查整治的闭环管理。五、消防设施器材管理（一）消防设施器材配置1.根据本行政村的实际情况，按照相关标准和规范，合理配置消防设施器材，包括灭火器、消火栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志等。2.在公共区域、单位、场所及村民住宅等重点部位应设置明显的消防设施器材标识，便于识别和使用。（二）消防设施器材维护保养1.建立消防设施器材维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养内容。2.定期对消防设施器材进行外观检查、功能测试等维护保养工作，确保其完好有效。3.对消防设施器材的维护保养情况应进行详细记录，建立维护保养档案。（三）消防设施器材检测维修1.按照规定定期委托有资质的检测机构对消防设施器材进行检测，确保其性能符合标准要求。2.对检测中发现的问题，应及时进行维修或更换，确保消防设施器材正常运行。3.消防设施器材的检测维修费用应纳入行政村消防安全工作经费预算，予以保障。六、用火用电用气安全管理（一）用火安全管理1.加强对村民用火行为的管理，教育村民遵守用火安全规定，严禁在易燃、易爆物品附近用火。2.村民进行明火作业时，应提前向村委会报备，经批准后方可进行，并采取相应的防火措施。3.加强对祭祀用火的管理，在规定的区域内进行祭祀活动，严禁在山林等易燃区域焚烧纸钱、香烛等。（二）用电安全管理1.组织村民学习安全用电知识，提高安全用电意识。2.定期对村民住宅的电气线路进行检查，及时发现和更换老化、破损的电线，严禁私拉乱接电线。3.提醒村民合理使用电器设备，避免同时使用多个大功率电器，防止过载引发火灾。（三）用气安全管理1.加强对燃气使用的宣传教育，普及燃气安全知识。2.定期对村民使用的燃气管道、阀门、灶具等进行检查，确保其安全可靠。3.要求村民购买合格的燃气器具，并按照说明书正确使用。发现燃气泄漏时，应立即关闭阀门，打开门窗通风，严禁开关电器设备，并及时报告相关部门进行处理。七、灭火和应急疏散预案及演练（一）灭火和应急疏散预案制定1.结合本行政村实际情况，制定科学合理、操作性强的灭火和应急疏散预案。2.预案应包括应急组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。3.明确各应急救援小组的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（二）灭火和应急疏散演练1.定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练频次每年不少于[X]次。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等。3.演练过程中应模拟真实火灾场景，检验各应急救援小组的协同作战能力和村民的应急逃生能力。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时修订完善预案。八、奖惩制度（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位、个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，以激励广大