编办保密工作责任制度

PAGE编办保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强编办保密工作，确保机构编制信息安全，维护机构编制工作的严肃性和权威性，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合编办工作实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于编办全体工作人员以及涉及机构编制信息管理、使用的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位和关键环节，加强对机构编制核心信息的保护，确保重要信息不泄露。4.谁主管谁负责原则：实行保密工作责任制，编办主要领导对保密工作负总责，分管领导对分管领域保密工作负责，各科室负责人对本科室保密工作负责，工作人员对自身工作中的保密事项负责。二、保密工作组织机构及职责（一）保密工作领导小组成立编办保密工作领导小组，由编办主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定编办保密工作重大事项。2.制定和修订编办保密工作制度，监督检查保密制度执行情况。3.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作，提高工作人员保密意识和技能。4.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决存在的问题。5.对发生的泄密事件进行调查处理，及时采取补救措施，减少损失和影响。（二）保密工作机构及人员1.设立编办保密工作办公室，挂靠在综合科，负责保密工作日常事务。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体保密工作的组织实施和管理。2.保密工作人员职责：负责制定和落实保密工作计划、措施，组织开展保密工作日常检查和监督。管理保密文件、资料和其他涉密载体，做好登记、保管、借阅、清退等工作。组织开展保密宣传教育活动，定期对工作人员进行保密知识培训和考核。协助处理泄密事件，参与调查和采取补救措施。负责与上级保密部门和其他相关单位的联系与沟通，及时报告保密工作情况。三、保密范围及措施（一）保密范围1.机构编制管理工作中涉及的各类文件、资料、数据、图表等，包括机构设置、编制核定、领导职数配备、人员调配等方面的信息。2.尚未公开的机构编制改革方案、政策措施、工作部署等内部工作信息。3.在机构编制统计、调研、评估等工作中获取的涉及单位和个人的敏感信息。4.编办工作人员因工作需要接触到的其他国家秘密、工作秘密和商业秘密。（二）保密措施1.文件资料管理严格执行文件登记、传阅、借阅、保管、清退等制度。文件收发要进行详细登记，注明文件名称、文号、来源、份数、日期等信息。传阅文件要严格按照规定范围进行，不得擅自扩大传阅范围。借阅文件要履行审批手续，限期归还，不得转借他人。定期对文件进行清理和归档，确保文件资料齐全、完整、安全。涉密文件资料要按照保密要求进行标识、编号、存放。设立专门的涉密文件资料专柜，实行专人管理，专柜要具备防盗、防火、防潮、防虫等功能。对绝密级文件资料要实行专人专管，单独存放。严禁将涉密文件资料携带外出或在无保密措施的场所存放、处理。因工作需要确需携带外出的，要经编办主要领导批准，并采取必要的保密措施。2.计算机及网络管理加强计算机及网络安全管理，实行计算机信息系统分级保护制度。按照涉密程度将计算机分为涉密计算机、非涉密计算机和内部工作计算机，并分别采取相应的安全防护措施。涉密计算机要安装正版操作系统、杀毒软件和防火墙，设置开机密码、屏幕保护密码和用户登录密码，定期更新系统补丁和病毒库。严禁在涉密计算机上使用无线网卡、蓝牙设备等无线通信工具，严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。非涉密计算机不得处理、存储、传输涉密信息。内部工作计算机要严格控制访问权限，按照工作需要设置用户账号和密码，不得随意共享文件和文件夹。加强网络安全管理，规范网络信息发布和使用。编办网站要严格按照信息发布审核制度进行管理，发布的信息要经科室负责人审核、分管领导审批后才能发布。严禁在网站上发布涉密信息和未经批准的敏感信息。加强对电子邮箱的管理，严禁使用电子邮箱传输涉密信息。3.会议管理召开涉及机构编制工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行封闭管理、设置保密警示标志等。严格控制会议规模和参会人员范围，对参会人员进行资格审查，明确保密要求。会议资料要妥善保管，不得随意发放和传播。会议期间，严禁无关人员进入会议场所。会议结束后，要及时收回会议资料，进行清理和归档。4.人员管理加强对编办工作人员的保密教育和管理，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。工作人员要严格遵守保密制度，不得私自复制、摘抄、传播涉密信息。在离职、退休或调动工作时，要及时清退所保管的涉密文件资料和其他涉密载体，并办理保密交接手续。四、保密监督检查（一）监督检查内容1.保密制度执行情况，包括文件资料管理、计算机及网络管理、会议管理、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密工作责任制落实情况，各级领导和工作人员对保密工作的履职情况。3.涉密载体管理情况，包括涉密文件资料、计算机存储介质等的登记、保管、使用、清退等情况。4.保密宣传教育和培训情况，工作人员的保密意识和技能提升情况。（二）监督检查方式1.定期检查：编办保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密工作检查，对各科室保密工作进行实地检查和评估。2.不定期抽查：保密工作办公室不定期对各科室保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对保密工作中的重点部位、关键环节或存在的突出问题，适时组织专项检查，深入查找原因，采取有效措施加以整改。（三）问题整改对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。各科室要认真分析问题原因，制定切实可行的整改措施，按时完成整改任务。整改完成后，要及时向编办保密工作领导小组报告整改情况。对整改不力或拒不整改的科室和个人，要按照有关规定进行严肃处理。五、保密教育培训（一）培训内容1.国家保密法律法规和政策方针，增强工作人员的法律意识和保密观念。2.编办保密工作制度和操作规程，使工作人员熟悉保密工作要求和流程。3.保密技术知识和技能，如计算机安全防护、涉密载体管理等，提高工作人员的保密技术水平。4.典型泄密案例分析，通过案例教育，吸取教训，增强工作人员的保密防范意识。（二）培训方式1.定期组织保密知识讲座，邀请保密专家或相关领导进行授课，系统讲解保密法律法规和业务知识。2.开展专题培训，针对保密工作中的重点难点问题，如计算机网络安全、涉密文件管理等，进行深入培训和研讨。3.组织观看保密教育片，通过直观的影像资料，增强培训效果。4.鼓励工作人员自主学习，提供相关保密书籍、资料和网络学习资源，引导工作人员自我提升保密知识和技能。（三）培训考核建立保密教育培训考核制度，对参加培训的工作人员进行考核。考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。考核结果作为工作人员年度考核、评先评优的重要依据。对考核不合格的工作人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现泄密事件后，工作人员要立即采取措施，保护现场，防止泄密范围扩大，并及时向所在科室负责人报告。2.科室负责人接到报告后，要在第一时间向编办保密工作办公室报告，并迅速组织开展初步调查，了解泄密事件的基本情况。3.保密工作办公室接到报告后，要及时向编办保密工作领导小组报告，并按照领导小组的指示，组织力量进行深入调查，查明泄密原因、经过、范围和造成的后果等情况。4.编办保密工作领导小组在接到泄密事件报告后，要及时向上级保密部门报告，并根据上级要求和指示，积极配合做好调查处理工作。（二）处理措施1.对已泄露的国家秘密，要及时采取补救措施，如对相关信息进行封锁、消除影响等，防止秘密进一步扩散。