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文档简介
PAGE统计局主体责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面从严治党、强化党风廉政建设的决策部署,切实加强统计局在统计工作中的主体责任,确保统计数据真实、准确、完整、及时,提高统计公信力,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于统计局机关各部门、直属事业单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法统计原则:严格遵守国家统计法律法规,依法履行统计职责,确保统计工作的合法性、规范性。2.实事求是原则:坚持从实际出发,如实收集、整理、报送统计数据,坚决反对和抵制统计造假、弄虚作假。3.责任明确原则:明确各部门、各岗位在统计工作中的主体责任,做到责任清晰、分工明确。4.监督问责原则:建立健全监督检查机制,对违反统计法律法规和本制度的行为进行严肃问责。二、主体责任内容(一)加强组织领导1.成立以统计局主要领导为组长的主体责任工作领导小组,定期研究部署统计工作中的主体责任落实情况,协调解决工作中的重大问题。2.将主体责任工作纳入年度工作计划和绩效考核内容,明确工作目标、任务和措施,确保主体责任工作有序推进。(二)强化制度建设1.建立健全统计数据质量控制制度、统计资料管理制度、统计工作流程规范等一系列规章制度,完善统计工作的制度体系。2.加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度严格执行,有效防范统计风险。(三)规范统计业务流程1.严格按照统计调查制度和方法开展统计调查工作,确保调查方案科学合理、调查样本具有代表性、调查过程规范严谨。2.加强对统计数据的审核、评估和汇总,建立多层次的数据审核机制,确保统计数据的准确性和可靠性。3.按照规定的时间和方式及时报送统计数据,不得迟报、漏报、拒报统计资料。(四)加强统计队伍建设1.组织开展统计法律法规、业务知识培训,提高统计人员的法律意识和业务水平。2.加强统计职业道德教育,培养统计人员的敬业精神和责任感,树立良好的统计形象。3.建立健全统计人员考核评价机制,激励统计人员积极履行职责,提高工作质量和效率。(五)推进统计信息化建设1.加大对统计信息化建设的投入,提高统计工作的信息化水平,实现统计数据采集、处理、传输、存储和共享的自动化、智能化。2.加强统计信息安全管理,保障统计信息系统的安全稳定运行,防止统计数据泄露和被篡改。(六)加强统计执法监督1.建立健全统计执法检查制度,定期开展统计执法检查,严肃查处统计违法行为。2.加强与纪检监察、司法等部门的协作配合,形成统计执法监督合力,维护统计法律法规的严肃性。3.对统计违法案件进行公开曝光,发挥警示作用,营造依法统计的良好氛围三、责任分工(一)局领导班子责任1.统计局局长是履行主体责任的第一责任人,对统计局主体责任工作负总责,要亲自抓、带头做,定期研究部署主体责任工作,协调解决工作中的重大问题。2.领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,对分管部门的主体责任工作负责,加强对分管部门的指导和监督,督促分管部门落实主体责任。(二)各部门责任1.综合统计部门负责组织协调全局统计工作,制定统计工作计划和工作制度,组织实施各项统计调查任务。负责统计数据的审核、评估和汇总,发布统计信息和统计公报。负责统计分析和统计研究工作,为领导决策提供依据。2.专业统计部门负责组织实施本专业的统计调查工作,制定本专业的统计调查方案和工作流程。负责本专业统计数据的采集、审核、录入和上报,确保本专业统计数据的质量。负责开展本专业的统计分析和统计研究工作,为领导决策提供专业支持。3.统计执法部门负责组织开展统计执法检查工作,依法查处统计违法行为。负责统计违法案件的立案、调查、审理和处罚工作,维护统计法律法规的严肃性。负责统计执法人员的培训和管理工作,提高统计执法水平。4.数据管理部门负责统计数据的存储、备份和安全管理工作,保障统计数据的安全。负责统计信息系统的维护和管理工作,确保统计信息系统的正常运行。负责统计数据的共享和发布工作,为其他部门提供数据支持。5.办公室负责主体责任工作的组织协调和后勤保障工作,为主体责任工作的开展提供必要的条件。负责起草主体责任工作相关文件和材料,整理和归档主体责任工作资料。负责与上级部门和其他单位的沟通协调工作,及时传达主体责任工作的要求和精神。(三)岗位责任1.统计调查人员严格按照统计调查制度和方法开展统计调查工作,确保调查数据的真实性和准确性。及时、准确地收集、整理和报送统计调查资料,不得迟报、漏报、拒报统计资料。负责调查数据的质量自查工作,发现问题及时整改。2.统计数据审核人员对统计调查数据进行认真审核,确保数据逻辑关系正确、数据质量符合要求。对审核中发现的问题及时与调查人员沟通核实,提出修改意见。负责统计数据审核情况的记录和报告工作。3.统计数据录入人员严格按照数据录入规范和要求,准确录入统计调查数据,确保录入数据与原始数据一致。对录入的数据进行认真核对,发现错误及时更正。负责数据录入过程中的数据备份和安全管理工作。4.统计分析人员深入开展统计分析和统计研究工作,为领导决策提供有价值的统计信息和建议。撰写高质量的统计分析报告,及时反映经济社会发展情况和存在的问题。参与统计调查方案设计和统计指标体系研究工作,不断完善统计工作。5.统计执法人员依法开展统计执法检查工作,严肃查处统计违法行为。严格按照统计执法程序和要求,进行案件调查、审理和处罚工作。负责统计执法文书的制作和管理工作,确保执法文书规范、准确。6.数据管理人员负责统计数据的存储、备份和安全管理工作,制定数据备份计划,定期进行数据备份。保障统计信息系统的安全稳定运行,及时处理系统故障和安全隐患。按照规定的权限和程序,做好统计数据的共享和发布工作。四、监督检查(一)内部监督1.建立健全内部监督检查机制,定期对各部门主体责任落实情况进行检查。2.加强对统计业务流程的监督,重点检查统计调查方案执行情况、数据质量控制情况、统计资料管理情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.主动接受上级部门的监督检查,及时汇报主体责任工作落实情况,认真落实上级部门提出的整改要求。2.接受社会公众的监督,畅通统计违法举报渠道,对群众举报的统计违法行为及时进行调查处理,并向社会公开处理结果。(三)监督结果运用1.将监督检查结果纳入部门和个人绩效考核内容,与评先评优、干部任用等挂钩。2.对主体责任落实不到位、存在严重问题的部门和个人,按照有关规定进行严肃问责。五、责任追究(一)责任追究的情形1.违反统计法律法规,发生统计造假、弄虚作假行为的。2.未按照规定的统计调查制度和方法开展统计工作,导致统计数据严重失实的。3.对统计数据审核把关不严,造成数据错误或重大失误的。4.迟报、漏报、拒报统计资料,影响统计工作正常开展的。5.违反统计资料管理制度,擅自泄露统计资料或造成统计资料丢失、损毁的。6.其他违反本制度规定,应当追究责任的情形。(二)责任追究的方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.组织调整或组织处理。5.给予党纪政务处分。(三)责任追究的程序
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