社区扶贫包保责任制度

PAGE社区扶贫包保责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家扶贫政策，切实加强社区扶贫工作的组织领导，明确各部门及工作人员在扶贫工作中的职责，确保扶贫工作取得实效，特制定本社区扶贫包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于参与社区扶贫工作的所有部门、单位及个人。（三）基本原则1.精准帮扶原则：根据贫困对象的实际情况，制定精准的帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢。2.责任落实原则：明确各包保责任人的职责，将扶贫任务分解到具体部门和个人，确保责任落实到位。3.动态管理原则：对贫困对象进行动态跟踪管理，根据其实际情况及时调整帮扶措施。4.协同合作原则：各部门、单位及个人要密切配合，形成工作合力，共同推进社区扶贫工作。二、包保责任主体及职责（一）社区党组织1.负责统筹协调社区扶贫工作，制定扶贫工作计划和措施。2.组织党员干部参与扶贫工作，发挥党员先锋模范作用。3.定期召开扶贫工作会议，研究解决扶贫工作中存在的问题。（二）社区居委会1.协助社区党组织开展扶贫工作，做好贫困对象的调查摸底和信息收集工作。2.组织实施各项扶贫政策和措施，确保贫困对象得到实惠。3.加强与贫困对象的沟通联系，及时了解他们的需求和困难，为他们提供帮助和服务。（三）包保责任人1.负责与所包保的贫困对象建立一对一帮扶关系，制定具体的帮扶计划和措施。2.定期走访贫困对象，了解其家庭情况、生产生活状况和需求，及时为他们解决实际问题。3.宣传扶贫政策，引导贫困对象树立脱贫致富的信心和决心。4.协助贫困对象落实各项扶贫政策和项目，确保帮扶措施取得实效。三、包保工作内容（一）精准识别1.按照国家和地方有关扶贫标准，对社区内的贫困对象进行精准识别，确保不漏一户、不落一人。2.建立贫困对象档案，详细记录其家庭基本情况、致贫原因、帮扶措施及脱贫成效等信息。（二）制定帮扶计划1.根据贫困对象的实际情况，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间节点。2.帮扶计划要具有针对性和可操作性，注重激发贫困对象的内生动力，帮助他们实现自我发展。（三）落实帮扶措施1.产业扶贫：根据贫困对象的实际情况，引导他们发展特色产业，如种植、养殖、农产品加工等，增加收入。2.就业扶贫：为贫困对象提供就业信息和培训机会，帮助他们实现就业创业。3.教育扶贫：落实教育资助政策，确保贫困家庭学生不因贫失学。4.健康扶贫：为贫困对象提供医疗保障，减轻医疗负担。5.社会保障扶贫：落实最低生活保障、特困人员供养等社会保障政策，确保贫困对象基本生活得到保障。（四）跟踪服务1.定期对贫困对象的帮扶情况进行跟踪检查，及时发现问题并加以解决。2.根据贫困对象的实际情况和帮扶成效，适时调整帮扶措施，确保帮扶工作持续有效。3.建立帮扶工作台账，记录帮扶工作开展情况和贫困对象脱贫进展情况。四、工作流程（一）贫困对象确定1.社区居委会按照上级要求，组织开展贫困对象识别工作，通过居民申请、入户调查、民主评议、公示公告等程序，确定贫困对象名单。2.将贫困对象名单报社区党组织审核后，报上级扶贫部门备案。（二）包保责任人确定1.根据贫困对象数量和分布情况，确定包保责任人。包保责任人可以是社区干部、党员、志愿者等。2.明确包保责任人的职责和帮扶任务，并签订包保责任书。（三）帮扶计划制定1.包保责任人与贫困对象进行沟通交流，了解其家庭情况、致贫原因和发展意愿，制定个性化的帮扶计划。2.帮扶计划经社区党组织审核后实施。（四）帮扶措施落实1.包保责任人按照帮扶计划，组织实施各项帮扶措施。2.社区居委会协助包保责任人做好帮扶措施的落实工作，提供必要的支持和服务。（五）脱贫验收1.贫困对象达到脱贫标准后，由社区居委会组织开展脱贫验收工作。2.脱贫验收合格后，报上级扶贫部门备案，并在社区内进行公示。五、监督考核（一）监督检查1.社区党组织定期对扶贫包保责任制度的执行情况进行监督检查，确保各项工作落到实处。2.上级扶贫部门不定期对社区扶贫工作进行抽查，对发现的问题及时督促整改。（二）考核评价1.建立扶贫包保责任考核评价机制，对包保责任人的帮扶工作成效进行考核评价。2.考核评价内容包括帮扶计划制定、帮扶措施落实、贫困对象脱贫情况等。3.考核评价结果作为包保责任人评先评优、绩效奖励的重要依据。（三）责任追究1.对在扶贫工作中敷衍塞责、弄虚作假、拒不履行帮扶责任的包保责任人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分。2.对因工作不力导致贫困对象未按时脱贫或出现返贫现象的，追究相关责任人的责任。六、保障措施（一）组织保障成立社区扶贫工作领导小组，由社区党组织书记任组长，社区居委会主任任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责扶贫工作的组织协调和日常工作。（二）人员保障加强扶贫工作队伍建设，选派政治素质高、工作能力强的干部担任包保责任人。定期组织包保责任人参加培训，提高其业务水平和帮扶能力。（三）经费保障积