监理办安全生产责任制度

PAGE监理办安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本监理办安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本监理办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本监理办承担的所有工程项目的安全生产监理工作。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保安全生产目标的实现。（四）基本原则1.谁主管谁负责：各级管理人员对其分管工作范围内的安全生产工作负责。2.管生产必须管安全：在组织工程建设生产过程中，必须同时考虑安全因素，做到生产与安全同步进行。3.全员参与：全体监理人员都应积极参与安全生产管理工作，履行安全生产职责。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产领导小组成立以总监理工程师为组长，副总监理工程师为副组长，各专业监理工程师为成员的安全生产领导小组。安全生产领导小组是本监理办安全生产管理的决策机构，负责全面领导和决策安全生产工作中的重大事项。（二）职责1.组长职责全面负责本监理办的安全生产管理工作，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。组织制定和修订本监理办安全生产管理制度、安全生产目标和安全生产工作计划，并督促实施。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。负责本监理办安全生产事故的应急救援指挥工作，及时、有效地组织事故抢险救援，减少事故损失。2.副组长职责协助组长做好安全生产管理工作，负责分管范围内的安全生产工作。组织制定和实施分管范围内的安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产措施。定期组织分管范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责分管范围内安全生产事故的应急救援工作，协助组长做好事故抢险救援和调查处理工作。3.成员职责负责本专业范围内的安全生产监理工作，按照安全生产管理制度和操作规程，对所监理的工程项目进行全过程安全监督检查。协助施工单位制定和完善安全生产管理制度、安全技术措施和应急预案，督促施工单位落实安全生产责任。定期对施工单位的安全生产状况进行检查和评估，及时发现安全隐患，并督促施工单位整改。对重大安全隐患，应及时报告总监理工程师，并跟踪整改情况。参与安全生产事故的调查处理工作，提供相关技术支持和资料。三、监理人员安全生产职责（一）总监理工程师安全生产职责1.对本监理办的安全生产监理工作全面负责，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，组织制定和实施本监理办安全生产管理制度和安全生产目标。3.组建安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，明确各级人员安全生产职责，并督促落实。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。5.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全技术措施和应急预案等，确保施工单位具备安全生产条件。6.组织监理人员进行安全生产教育培训，提高监理人员的安全意识和业务能力。7.参与安全生产事故的调查处理工作，负责向建设单位和有关部门报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。（二）副总监理工程师安全生产职责1.协助总监理工程师做好安全生产管理工作，负责分管范围内的安全生产监理工作。2.组织制定和实施分管范围内的安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产措施。3.定期组织分管范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。4.审查施工单位提交的专项施工方案中的安全技术措施，确保安全技术措施符合工程建设强制性标准和安全生产要求。5.负责分管范围内安全生产事故的应急救援工作，协助总监理工程师做好事故抢险救援和调查处理工作。（三）专业监理工程师安全生产职责1.负责本专业范围内的安全生产监理工作，按照安全生产管理制度和操作规程，对所监理的工程项目进行全过程安全监督检查。2.审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见，并监督施工单位按照批准的安全技术措施组织施工。3.定期对施工单位的安全生产状况进行检查和评估，及时发现安全隐患，并督促施工单位整改。对重大安全隐患应及时报告总监理工程师，并跟踪整改情况。4.对施工单位的安全生产管理人员进行资格审查，检查其是否具备相应的安全生产管理能力。5.参与安全生产事故的调查处理工作，提供相关技术支持和资料。（四）监理员安全生产职责1.协助专业监理工程师做好安全生产监理工作，对施工现场进行日常安全巡查。2.检查施工单位的安全生产规章制度执行情况，督促施工单位按照安全生产操作规程进行施工。3.发现安全隐患及时向专业监理工程师报告，并跟踪隐患整改情况，确保隐患得到消除。4.参与安全生产事故的调查处理工作，协助做好事故现场的保护和证据收集工作。四、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对各级人员的安全生产责任制落实情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全生产事故发生情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的人员给予奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的人员进行处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织监理人员参加安全生产教育培训。培训内容包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策、行业标准、安全生产操作规程、安全事故案例分析等。2.新入职监理人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织安全生产专项培训，如季节性施工安全培训、危险性较大工程安全培训等，提高监理人员的安全意识和业务能力。4.鼓励监理人员参加各类安全生产培训和学习活动，对取得相关安全生产资格证书的人员给予适当奖励。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由监理员负责，对施工现场进行每日巡查，及时发现和处理安全隐患。3.专项检查由专业监理工程师负责，根据工程特点和施工进度，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的工程进行专项安全检查。4.季节性检查根据不同季节的特点，对防暑降温、防寒保暖、防汛防雷、防火防盗等进行检查。5.节假日检查在节假日前后进行，重点检查施工现场的值班制度落实情况、安全防范措施执行情况等。6.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，责令施工单位限期整改。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和有关部门。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查治理工作。排查治理工作应做到全面、深入、细致，不留死角。2.安全隐患排查治理工作应按照“定人、定时、定措施”的原则进行，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患得到及时消除。3.对排查出的安全隐患进行分类登记，建立安全隐患台账，跟踪隐患整改情况，直至隐患消除。4.对重大安全隐患应实行挂牌督办制度，由总监理工程师负责挂牌督办，确保隐患得到彻底整改。5.定期对安全隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施，不断完善安全生产管理制度和措施。（五）安全事故应急预案制度1.制定安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。应急演练应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织抢险救援，保护事故现场，及时报告建设单位和有关部门，并配合做好事故调查处理工作。4.对应急预案进行定期修订，根据法律法规、行业标准的变化和工程建设实际情况，及时调整和完善应急预案内容。（六）安全生产费用管理制度1.建立安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的提取标准、使用范围和管理办法。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。安全生产费用主要用于安全设施购置、安全检查、安全教育培训、应急救援物资和设备购置、安全奖励等方面。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督检查，确保安全生产费用合理使用。（七）安全文明施工管理制度1.督促施工单位做好安全文明施工管理工作，按照相关标准和规范要求，设置安全警示标志、消防设施、临时排水设施等。2.检查施工单位的施工现场环境卫生、施工噪声和粉尘污染控制等情况，确保施工现场符合环保要求。3.对施工单位的安全文明施工措施费使用情况进行监督检查，确保费用足额投入，用于改善施工现场安全生产条件和文明施工环境。五、安全生产工作流程（一）工程开工前1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全技术措施和应急预案等，确保施工单位具备安全生产条件。2.组织监理人员进行安全生产教育培训，明确安全生产监理工作要求和职责。3.参加建设单位组织的施工图纸会审和技术交底会议，提出安全生产方面的意见和建议。（二）工程施工过程中1.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。2.对施工单位提交的专项施工方案中的安全技术措施进行审查，提出审查意见，并监督施工单位按照批准的安全技术措施组织施工。3.审查施工单位的安全生产管理人员资格证书，检查其是否具备相应