环境信访责任制度

PAGE环境信访责任制度一、总则（一）目的为了规范环境信访工作，及时、有效地处理人民群众来信来访反映的环境问题，维护人民群众的环境权益，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《信访条例》等有关法律法规，结合本公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在环境管理过程中，受理、办理人民群众来信来访反映环境问题的活动。（三）基本原则1.依法处理原则：严格按照法律法规和政策规定处理环境信访事项，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的属地管辖和职责分工，由相应的部门和单位负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时高效原则：对环境信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率和质量，确保信访问题得到妥善解决。4.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，环境信访事项的处理过程和结果应当向社会公开，接受群众监督。二、信访受理（一）受理渠道1.来信：设立专门的环境信访信箱，接收群众来信。2.来访：设立环境信访接待室，接待群众来访。3.电话：公布环境信访举报电话，接受群众电话举报。4.网络：开通环境信访网上举报平台，方便群众通过网络反映环境问题。（二）受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的环境问题。2.有明确的被反映对象和具体的信访事项。3.提供了必要的证据材料。（三）受理程序1.对收到的环境信访事项，应当在收到之日起15日内进行审查。2.经审查，符合受理条件的，予以受理，并告知信访人；不符合受理条件的，不予受理，并告知信访人不予受理的理由。3.对属于本公司/组织职责范围内，但不属于本级处理的环境信访事项，应当及时转送、交办有处理权的部门和单位，并告知信访人。三、信访办理（一）办理责任1.对受理的环境信访事项，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，明确具体承办部门和承办人员，落实办理责任。2.承办部门和承办人员应当认真履行职责，依法依规办理环境信访事项，不得推诿、敷衍、拖延。（二）办理程序1.调查核实：承办部门和承办人员应当对信访事项进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。2.提出处理意见：根据调查核实情况，承办部门和承办人员应当提出处理意见，报本公司/组织负责人审批。3.答复信访人：处理意见经审批后，应当及时答复信访人。答复应当以书面形式进行，内容包括信访事项的调查核实情况、处理意见及依据等。4.送达回证：答复信访人时，应当要求信访人在送达回证上签字确认。送达回证应当存档备查。（三）办理期限1.对一般环境信访事项，应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本公司/组织负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.对上级交办的环境信访事项，应当按照交办要求按时办结，并及时反馈办理结果。（四）办理反馈1.承办部门和承办人员应当在办理期限届满后，及时将办理结果反馈给本公司/组织信访工作机构。2.本公司/组织信访工作机构应当对办理结果进行审核，认为办理结果不符合要求的，应当责成承办部门和承办人员重新办理。四、信访督办（一）督办主体本公司/组织信访工作机构负责对环境信访事项的办理情况进行督办。（二）督办方式1.电话督办：通过电话与承办部门和承办人员沟通，了解办理进展情况，督促按时办结。2.书面督办：对办理期限较长、办理难度较大的环境信访事项，发出书面督办通知，要求承办部门和承办人员说明办理情况及下一步工作计划。3.实地督办：对重要环境信访事项，信访工作机构可以会同有关部门进行实地督办，了解办理情况，协调解决问题。（三）督办要求1.承办部门和承办人员应当积极配合信访工作机构的督办工作，如实汇报办理情况，提供相关材料。2.对督办意见，承办部门和承办人员应当认真落实，按时办结，并将办理结果及时反馈给信访工作机构。五、信访复查与复核（一）复查1.信访人对本公司/组织作出的环境信访处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起30日内，向本公司/组织提出复查申请。2.本公司/组织应当自收到复查申请之日起30日内，作出复查意见，并书面答复信访人。（二）复核1.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向上一级主管部门提出复核申请。2.上一级主管部门应当自收到复核申请之日起30日内，作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为最终意见。六、信访档案管理（一）档案内容环境信访档案应当包括信访人的来信、来访记录、电话举报记录、网络举报记录、调查核实材料、处理意见、答复文书、送达回证及复查、复核材料等。（二）档案整理承办部门和承办人员应当在办理完结后，及时将环境信访档案整理归档，交本公司/组织信访工作机构统一保管。（三）档案保管期限环境信访档案的保管期限按照国家有关档案管理规定执行。七、责任追究（一）责任追究情形1.对环境信访事项推诿、敷衍、拖延，未按照规定办理的。2.在办理环境信访事项过程中，弄虚作假、隐瞒事实真相的。3.对信访人打击报复的。4.其他违反本制度规定的行为。（二）责任追究方式1.批评教