煤矿责任制管理制度

PAGE煤矿责任制管理制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责，确保煤矿安全生产，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本责任制管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿各级管理人员、各部门及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，确保员工生命安全和煤矿财产安全。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，防止事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，实现安全生产的全面、协调、可持续发展。4.权责一致原则：明确各级人员的安全生产职责，做到权力与责任相统一，确保责任落实到位。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。4.保证本煤矿安全生产投入的有效实施，督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好煤矿安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。3.组织分管部门的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织分管部门的安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时向矿长报告，并跟踪整改情况。5.参与制定本煤矿的生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织演练。6.发生事故时，按照分工组织抢险救援工作，协助矿长做好事故调查处理工作。（三）总工程师安全生产职责1.总工程师是煤矿安全生产技术管理的第一责任人，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查煤矿安全技术措施计划，保证安全技术措施经费的合理使用。3.负责煤矿开拓、开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水等方面的技术管理工作，确保技术方案符合安全生产要求。4.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用工作，提高煤矿安全生产技术水平。5.组织制定并实施煤矿职工安全技术培训计划，提高职工安全技术素质。6.参与煤矿生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议。（四）各职能部门安全生产职责1.安全管理部门：负责煤矿安全生产日常监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。组织制定并实施煤矿安全生产检查计划，定期进行安全检查和隐患排查治理。负责煤矿安全生产教育培训工作的组织实施，建立健全员工安全培训档案。参与煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。负责煤矿安全生产标准化建设工作，组织开展自评和申报工作。负责煤矿安全事故的统计、报告和分析工作，协助有关部门进行事故调查处理。2.生产技术部门：负责煤矿生产技术管理工作，编制和实施生产作业规程、操作规程和安全技术措施。组织开展煤矿技术创新和技术改造工作，提高煤矿生产效率和安全保障能力。负责煤矿地质勘探和地质报告的编制工作，为煤矿安全生产提供地质资料。参与煤矿安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议。3.通风部门：负责煤矿通风系统的管理和维护工作，确保通风系统稳定可靠。组织制定并实施通风安全技术措施，加强瓦斯、煤尘、火灾等灾害的防治工作。负责通风设备的安装、调试、运行和维护工作，保证通风设备正常运行。定期进行通风系统检测和评估工作，及时发现和消除通风安全隐患。参与煤矿安全事故的调查处理，对通风系统方面的问题进行分析和处理。4.机电部门：负责煤矿机电设备的管理和维护工作，确保机电设备安全运行。组织制定并实施机电设备安全技术措施，加强电气设备、提升运输设备等的安全管理。负责机电设备的选型、安装、调试、验收和报废等工作，保证机电设备符合安全要求。定期进行机电设备检测和维护保养工作，及时消除机电设备安全隐患。参与煤矿安全事故的调查处理，对机电设备方面的问题进行分析和处理。5.运输部门：负责煤矿运输系统的管理和维护工作，确保运输安全。组织制定并实施运输安全技术措施，加强轨道运输、胶带运输等的安全管理。负责运输设备的选型、安装、调试、验收和报废等工作，保证运输设备符合安全要求。定期进行运输设备检测和维护保养工作，及时消除运输安全隐患。参与煤矿安全事故的调查处理，对运输系统方面的问题进行分析和处理。6.地测防治水部门：负责煤矿地质测量和防治水工作中的安全技术管理。开展煤矿地质勘探工作，提供准确的地质资料，为煤矿设计、开采提供依据。编制煤矿防治水规划和年度计划，制定防治水措施，组织实施探放水工作。负责对煤矿周边及井田范围内的水文地质情况进行监测和分析，及时预报水情。参与煤矿安全事故的调查处理，对地质测量和防治水方面的问题进行分析和处理。7.人力资源部门：负责煤矿人力资源管理工作，合理配备安全生产管理人员和特种作业人员。组织制定并实施煤矿员工安全生产培训计划，保证员工具备必要的安全生产知识和技能。负责煤矿员工劳动保护用品的发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。参与煤矿安全事故的调查处理，对事故涉及的人员管理方面的问题进行分析和处理。8.财务部门：保证煤矿安全生产所需资金的足额投入，专款专用，确保安全生产设施、设备、器材等的购置、更新、维护和改造费用及时到位。对煤矿安全生产费用的提取、使用和管理进行监督检查，确保资金合理使用。参与煤矿安全事故的调查处理，对事故涉及的费用方面的问题进行分析和处理。（五）班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。2.组织本班组员工学习和执行煤矿安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。3.组织本班组员工进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患，对不能处理的安全隐患及时报告。4.组织本班组员工开展安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。5.负责本班组的现场安全管理工作，监督员工正确佩戴和使用劳动保护用品，制止违章作业和违反劳动纪律的行为。6.发生事故时，立即组织本班组员工进行抢险救援工作，并及时报告上级领导。（六）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和煤矿安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受煤矿安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加煤矿组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。5.在作业过程中，严格遵守操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。三、安全生产责任考核（一）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果要客观、公正，如实反映被考核人员的安全生产工作表现。2.全面考核原则：对被考核人员的安全生产职责履行情况、工作业绩、安全管理效果等进行全面考核。3.动态考核原则：根据煤矿安全生产工作实际情况，适时调整考核内容和标准，确保考核的科学性和有效性。（二）考核内容1.安全生产职责履行情况：是否认真履行本岗位安全生产职责，完成各项安全生产工作任务。2.安全生产规章制度执行情况：是否严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，有无违章行为。3.安全生产工作业绩：是否完成安全生产目标任务，安全管理工作是否取得成效。4.安全生产培训教育情况：是否积极参加煤矿组织的安全生产培训教育活动，自身安全素质是否得到提高。5.安全隐患排查治理情况：是否及时发现和报告安全隐患，对安全隐患的整改是否积极有效。（三）考核方式1.日常考核：由安全管理部门及各职能部门负责对所属人员进行日常安全生产工作考核，记录考核情况。2.定期考核：每月、每季度、每年对各级管理人员、各部门及员工进行定期安全生产责任考核，考核结果作为绩效评定和奖惩的依据。3.专项考核：对发生安全事故、重大安全隐患等情况进行专项考核，查明原因，分清责任。（四）考核结果应用1.考核结果与绩效工资挂钩，根据考核得分发放相应的绩效工资。2.对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位和个人进行批评教育、诫勉谈话、扣发绩效工资等处理，情节严重的给予行政处分。3.将考核结果作为员工晋升、晋级、评先评优的重要依据。四、安全生产责任追究（一）责任追究原则1.事故原因未查清不放过。2.事故责任人未受到处理不放过。3.事故责任人和广大员工没有受到教育不放过。4.事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）责任追究范围1.因违反安全生产规章制度、操作规程等导致事故发生的单位和个人。2.对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的单位和个人。3.在安全生产工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人。（三）责任追究方式1.行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职开除等。2.经济处罚：扣发工资、奖金、罚款等。3.法律责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）责任追