煤矿职业病防治责任制度

PAGE煤矿职业病防治责任制度一、总则1.目的为了预防、控制和消除煤矿作业过程中产生的职业病危害，防治职业病，保护煤矿职工的健康及其相关权益，促进煤矿安全生产，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》等有关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本责任制度。2.适用范围本制度适用于本公司所属各煤矿企业及其从业人员。3.基本原则煤矿职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。遵循以人为本，预防为主；源头治理，科学防治；依法监督，严格管理的原则，切实保障职工的生命健康权益。二、职责分工1.主要负责人职责本公司主要负责人是煤矿职业病防治工作的第一责任人，对本公司的职业病防治工作全面负责。组织制定职业病防治计划和实施方案，并督促实施。保证职业病防治所需的资金投入，确保职业病防治工作的有效开展。定期研究解决职业病防治工作中的重大问题，督促、检查本公司职业病防治工作，及时消除职业病危害事故隐患。组织建立、健全本公司职业病防治责任制，组织制定并实施本公司的职业病防治规章制度和操作规程。如实向职工告知作业场所和工作岗位存在的职业病危害因素、危害后果和应采取的职业病防护措施。依法参加工伤保险，为职工缴纳工伤保险费。2.职业健康管理部门职责负责制定本公司职业病防治年度计划和实施方案，并组织实施。组织开展职业病危害因素日常监测，确保监测系统正常运行，并对监测结果负责。组织协调职业健康检查工作，建立健全职业健康监护档案。负责职业病危害项目申报工作，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目。组织开展职业病防治宣传教育和培训工作，提高职工的职业病防治意识和自我保护能力。负责职业病防治工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改，对违反职业病防治规定的行为提出处理意见。参与职业病危害事故的调查处理，分析事故原因，提出整改措施，并监督落实。3.生产部门职责按照职业病防治计划和实施方案，组织实施本部门的职业病防治工作。加强生产作业现场管理，采取有效的职业病防护措施，确保作业场所符合国家职业卫生标准和卫生要求。合理安排职工工作岗位，避免职工从事接触职业病危害的作业，对不适宜继续从事原工作的职工，及时调离原工作岗位，并妥善安置。负责本部门职工的职业健康培训教育，提高职工的职业健康意识和操作技能。配合职业健康管理部门做好职业病防治工作的各项检查和整改工作。4.技术部门职责参与制定和完善职业病防治技术措施，从技术上保障职业病防治工作的有效开展。负责煤矿建设项目的职业病防护设施设计审查和竣工验收工作，确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对新技术、新工艺、新材料的应用进行职业病危害预评价和控制效果评价，提出相应的职业病防护措施建议。协助职业健康管理部门开展职业病危害因素监测和检测工作，提供技术支持和指导。5.安全管理部门职责将职业病防治工作纳入安全生产管理体系，与安全生产工作同时部署、同时检查、同时考核。对煤矿作业场所的职业病防治情况进行安全监督检查，对发现的职业病危害事故隐患及时督促整改，对违反职业病防治规定的行为依法进行查处。参与职业病危害事故的应急救援工作，协助制定事故应急救援预案，并组织实施。负责对职业病防治工作中涉及的安全问题进行监督管理，确保职业病防治措施符合安全生产要求。6.财务部门职责按照国家有关规定，足额提取职业病防治所需的经费，并专款专用，确保职业病防治工作的资金投入。对职业病防治经费的使用情况进行监督检查，确保经费合理使用。7.工会组织职责依法组织职工参加本公司的职业病防治工作，对职业病防治工作进行民主监督。维护职工的职业健康权益，对侵害职工职业健康权益的行为提出意见和建议，协助解决职工与本公司之间的职业健康纠纷。组织开展职业健康宣传教育活动，提高职工的职业健康意识和自我保护能力。参与职业病危害事故的调查处理，代表职工维护自身合法权益，并监督事故处理结果的落实。8.职工职责遵守本公司的职业病防治规章制度和操作规程，正确佩戴和使用职业病防护用品。积极参加本公司组织的职业病防治宣传教育和培训活动，提高自身的职业病防治意识和自我保护能力。发现职业病危害事故隐患或者其他不安全因素，及时报告本公司相关部门。配合本公司做好职业健康检查工作，如实提供个人健康状况等相关信息。三、职业病危害预防与控制1.前期预防煤矿建设项目在可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。煤矿建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。煤矿企业应当按照国家有关规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。2.工程技术措施采用先进的生产工艺、技术和设备，从源头上减少和控制职业病危害因素的产生。加强煤矿作业场所的通风、防尘、防毒、防噪声、防辐射等职业病防护设施的建设和维护，确保其正常运行，有效降低作业场所职业病危害因素的浓度或强度。对产生职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。3.个体防护措施为职工提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并督促、指导职工正确佩戴和使用。定期对职业病防护用品进行质量检查和维护，确保其防护性能良好。根据不同岗位的职业病危害因素特点，为职工配备相应的职业病防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜、防护服等。4.作业管理措施合理安排职工的工作时间和休息休假，避免职工过度劳累。严格执行国家关于工作时间和休息休假的规定，保障职工的休息权利。按照规定组织职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知职工。对检查中发现的职业病患者，及时安排治疗和康复，并妥善安置。对接触职业病危害因素的职工，建立职业健康监护档案，详细记录职工的职业史职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等情况。职业健康监护档案应当妥善保存，保存期限不得少于劳动者离开用人单位后10年。加强对职工的职业健康培训教育，提高职工的职业病防治意识和自我保护能力。培训内容应当包括职业病防治法律法规、操作规程、职业病危害因素的危害及防护措施等。培训应当有计划、有记录，并对培训效果进行考核。四、职业病诊断与鉴定1.诊断机构本公司职工的职业病诊断，应当由依法取得省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。职工可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。2.诊断程序职工怀疑患有职业病的，可以向本公司提出申请，由本公司职业健康管理部门统一安排到指定的职业病诊断机构进行诊断。职工申请职业病诊断时，应当如实提供职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果等相关资料。职业病诊断机构应当依据有关法律法规、标准和规范，结合职工的职业史、职业病危害接触史、临床表现以及辅助检查结果等，进行综合分析，作出诊断结论。职业病诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署，并经职业病诊断机构审核盖章。职业病诊断证明书一式三份，劳动者、用人单位各执一份，诊断机构存档一份。3.鉴定程序用人单位或者职工对职业病诊断结果有异议的，可以在接到职业病诊断证明书之日起30日内，向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。职业病鉴定实行两级鉴定制，省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。申请职业病鉴定时，应当提交职业病鉴定申请书、职业病诊断证明书、职业健康监护档案复印件、职业史、职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等相关资料。职业病鉴定机构应当按照规定组织专家进行鉴定，根据鉴定结论出具职业病鉴定书。职业病鉴定书应当由参与鉴定的专家共同签署，并经职业病鉴定机构审核盖章。五、职业病治疗与康复1.治疗原则对确诊的职业病患者，应当及时进行治疗，治疗方案应当根据患者的病情、身体状况和职业病诊断结果等综合制定。治疗应当遵循早期诊断、早期治疗、综合治疗的原则，采取药物治疗、物理治疗、手术治疗等多种治疗方法，提高治疗效果。2.治疗措施为职业病患者提供必要的治疗条件和医疗费用，确保患者得到及时、有效的治疗。按照国家有关规定，组织职业病患者进行康复治疗，帮助患者恢复身体功能，提高生活质量。定期对职业病患者进行复查，及时调整治疗方案，并做好患者的病情跟踪记录。3.康复管理建立职业病患者康复档案，详细记录患者的康复治疗情况、身体恢复状况等信息。为职业病患者提供康复指导和心理支持，帮助患者树立战胜疾病的信心，积极配合治疗和康复。根据职业病患者的身体状况和康复情况，合理安排工作岗位或者调整工作内容，保障患者的合法权益。六、监督检查与奖惩1.监督检查本公司职业健康管理部门应当定期对各部门的职业病防治工作进行监督检查，检查内容包括职业病防治计划和实施方案的落实情况、职业病危害因素监测情况、职业健康监护情况、职业病防护设施运行情况、职业病防治规章制度执行情况等。安全管理部门应当将职业病防治工作纳入安全生产监督检查的重要内容，对发现的职业病危害事故隐患和违反职业病防治规定的行为，依法进行查处。工会组织应当依法对本公司的职业病防治工作进行民主监督，对侵害职工职业健康权益的行为提出意见和建议，并督促整改。2.奖励对在职业病防治工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对积极参与职业病防治宣传教育和培训活动，提高职工职业病防治意识和自我保护能力的个人，给予适当奖励。对在职业病危害事故应急救援工作中表现英勇、成绩显著的个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。3.处罚对违反本公司职业病防治规章制度和操作规程的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚。对未按照规定组织职工进行职业健康检查、未如实告知职工职业病危害因素等违法行为，依法给予相应的行政处罚。对因工作不力导致职业病危害事故发生的部门和个人，依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、应急预案与救援1.应急预案制定本公司应当制定职业病危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。职业病危害事故应急预案应当定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援措施发生职业病危害事故时，应当立即启动应急预案，组织救援人员迅速赶赴事故现场，采取有效的应急救援措施，抢救中毒、受伤人员，疏散现场人员，防止