煤矿安全责任制制度

PAGE煤矿安全责任制制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进煤矿行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本安全责任制制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员，包括但不限于煤矿管理人员、井下作业人员、地面辅助人员、技术人员、安全管理人员等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，保障煤矿生产经营活动的顺利进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，及时消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现煤矿安全生产的全面治理。4.责任追究原则：对违反安全责任制的行为，依法依规追究责任，严肃处理，绝不姑息。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全监察条例》4.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全职责1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.保证本煤矿安全生产投入的有效实施，督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。6.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）副矿长安全职责1.协助矿长做好煤矿安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门和人员的安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。4.定期组织对分管范围内的安全生产状况进行检查，及时排查事故隐患，督促整改落实。5.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，协助矿长做好应急救援工作。6.及时向矿长报告分管范围内安全生产工作的情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）总工程师安全职责1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审批安全技术方案和作业规程，确保技术措施符合安全生产要求。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.定期组织对煤矿生产系统、设备设施进行安全技术检查，及时发现并解决技术问题，消除安全隐患。5.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，提供技术支持。6.负责煤矿安全技术培训工作，提高员工安全技术素质。（四）安全管理部门安全职责1.负责煤矿安全管理工作的日常组织和协调，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.制定并实施煤矿安全管理制度、安全检查制度、安全考核制度等，监督检查各部门和岗位安全生产责任制的落实情况。3.组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪督促整改落实。4.负责煤矿安全培训教育工作的组织实施，制定培训计划，组织培训教材编写，开展各类安全培训活动，提高员工安全意识和技能。5.负责煤矿安全事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理，提出事故防范措施和建议。6.负责煤矿安全设施设备的管理，监督检查安全设施设备的运行情况，确保其正常运行。7.负责煤矿安全文化建设工作，营造良好的安全氛围。（五）生产部门安全职责1.负责煤矿生产组织和管理工作，在确保安全生产的前提下，完成生产任务。2.组织制定并实施生产作业规程和安全技术措施，严格按照规程和措施组织生产。3.加强对生产现场的安全管理，督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程，及时纠正违章行为。4.定期组织对生产设备设施进行检查维护，确保设备设施正常运行，保障生产安全。5.负责生产过程中的安全隐患排查治理工作，及时报告并协助处理安全问题。6.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，在事故发生时，组织现场应急救援工作。（六）机电部门安全职责1.负责煤矿机电设备的管理工作，确保机电设备安全可靠运行。2.制定并实施机电设备管理制度、操作规程和维护保养计划，定期组织对机电设备进行检查、维护、保养和检修。3.负责机电设备的选型、安装、调试和验收工作，确保设备符合安全要求。4.加强对机电设备操作人员的培训管理，确保其持证上岗，严格按照操作规程操作设备。5.负责煤矿供电、通风、排水等系统的安全管理，保障系统正常运行，满足安全生产需要。6.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，在机电设备事故发生时，组织应急抢修工作。（七）通风部门安全职责1.负责煤矿通风系统的管理工作，确保通风系统安全可靠运行。2.制定并实施通风管理制度、操作规程和通风安全措施，定期组织对通风系统进行检查、维护和调整。3.加强对通风设施设备的管理，确保通风设施设备正常运行，保证矿井通风良好。4.负责煤矿瓦斯检测、监测工作，及时准确掌握瓦斯浓度变化情况，采取有效措施防止瓦斯事故发生。5.组织开展通风安全培训教育工作，提高员工通风安全意识和技能。6.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，在通风事故发生时，组织应急救援工作。（八）地测部门安全职责1.负责煤矿地质测量工作，为煤矿安全生产提供准确的地质资料和测量数据。2.制定并实施地质测量管理制度和操作规程，定期组织对地质测量设备进行检查、维护和校准。3.开展煤矿地质勘探、储量计算、水文地质调查等工作，为煤矿开采设计和安全生产提供依据。4.加强对测量控制点的管理，确保测量数据准确可靠，为煤矿生产提供准确的定位和定向服务。5.负责煤矿防治水工作的技术指导，制定防治水措施，防止水害事故发生。6.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，在地质测量相关事故发生时，提供技术支持和应急救援工作。（九）其他部门安全职责1.各部门应按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定并落实相应的安全管理制度和措施。2.加强对本部门员工的安全教育和培训，提高员工安全意识和自我保护能力。3.定期组织对本部门工作场所、设备设施进行安全检查，及时排查事故隐患，确保安全生产。4.配合安全管理部门做好煤矿安全生产各项工作，积极参与安全事故应急救援工作。（十）班组长安全职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责组织本班组员工按照操作规程进行生产作业。2.组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.每天对本班组工作现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.负责组织本班组的班前、班中、班后安全会议，传达上级安全工作要求，总结本班组安全工作情况，提出改进措施。5.发现员工违章作业时，及时制止并纠正，对违章行为进行批评教育，情节严重的上报有关部门处理。6.在事故发生时，组织本班组员工进行应急救援，保护现场，及时报告上级领导。（十一）员工安全职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产规章制度及操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加煤矿组织的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.认真学习和了解本岗位的安全风险及防范措施，发现安全隐患及时报告班组长或相关部门。4.严格按照操作规程进行作业，不违章作业、不冒险蛮干，拒绝违章指挥。5.爱护和正确使用煤矿的安全设施设备、工具器材等，保持工作场所整洁卫生。6.积极参与煤矿的安全文化建设活动，为煤矿安全生产工作提出合理化建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师及各部门负责人每周至少组织一次专项安全检查，班组长每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括煤矿生产系统、设备设施、作业环境、人员操作、安全管理制度执行等方面。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实，对重大安全隐患实行挂牌督办。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，并组织实施。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、安全技能培训等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工人员进行针对性的安全教育培训。3.定期组织安全管理人员、特种作业人员参加上级部门组织的培训和复训，确保其持证上岗。4.开展日常安全培训教育活动，通过安全会议、安全讲座、安全知识竞赛等形式，提高员工安全意识和技能。5.建立员工安全培训教育档案，记录员工培训情况、考试成绩等。（三）安全考核制度1.建立安全考核体系，对各部门、岗位及人员的安全生产工作进行考核评价。2.安全考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全培训教育情况、安全隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。3.安全考核结果与员工的绩效奖金、晋升、评先评优等挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对违反安全规定的部门和个人进行处罚。4.定期公布安全考核结果，对存在的问题进行分析总结，提出改进措施。（四）安全事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织应急演练，提高员工应急救援能力和应急反应速度。演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置。4.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护现场，及时向上级报告事故情况。5.对应急预案进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（五）安全投入保障制度1.保证煤矿安全生产投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用。2.安全生产费用主要用于安全设施设备的购置、更新、维护保养，安全培训教育，安全隐患排查治理，应急救援物资和设备的配备等方面。3.建立安全生产投入台账，详细记录安全生产费用的提取、使用情况，确保专款专用。4.定期对安全生产投入的效果进行评估，根据评估结果调整安全生产投入计划。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对煤矿的安全设施设备进行登记造册，详细记录设备的名称、型号、规格、购置时间、使用地点、维护保养情况等。2.制定安全设施设备操作规程和维护保养计划，定期组织对安全设施设备进行检查、维护、保养和检修，确保设备设施正常运行。3.对安全设施设备的选型、采购、安装、调试、验收等环节进行严格管理，确保设备设施符合安全要求。4.建立安全设施设备报废制度，对达到报废条件的设备设施及时进行报废处理，并做好记录。5.加强对安全设施设备操作人员的培训管理，确保其持证上岗，严格按照操作规程操作设备。（七）安全风险分级管控制度1.开展安全风险辨识评估工作，对煤矿生产过程中的安全风险进行全面辨识，确定风险类别、等级。2.根据安全风险等级，制定相应的管控措施，明确责任部门和责任人，实施差异化管理。3.建立安全风险分级管控台账，定期对安全风险进行排查、评估和更新，及时调整管控措施。4.对重大安全风险实施重点监控，采取有效的防范措施，确保风险可控。（八）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。矿长每月至少组织一次全面的隐患排查治理，各部门每周至少组织一次专项隐患排查治理。2.隐患排查治理内容包括煤矿生产系统、设备设施、作业环境、人员操作、安全管理制度执行等方面存在的问题和隐患。3.对排查出的隐患进行分级分类，建立隐患排查治理台账，明确隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限等内容。4.对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，实行挂牌督办，确保隐患整改到位。5.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，防止隐患反复出现。四、安全监督与奖惩（一）安全监督1.安全管理部门负责对煤矿各部门、岗位及人员的安全生产工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知，督促整改落实。2.建立安全举报制度，鼓励员工对安全生产违法行为和安全隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。3.接受上级安全监管部门的监督检查，积极配合监管部门的工作，对提出的问题及时整改落实。4.定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的问题，部署下一阶段安全工作任务。（二）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的人员，给予重奖。3.对积极参与安全管理创新，提出合理化建议并取得良好效果的人员，