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文档简介

PAGE深林防火责任制度范本一、总则(一)目的为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本森林防火责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所管辖区域内的森林及相关林地的防火工作,包括但不限于林区内的生产经营活动、旅游活动等涉及的森林区域。(三)基本原则1.预防为主原则建立健全森林火灾预防体系,加强宣传教育,提高公众防火意识,强化火源管理,从源头上预防森林火灾的发生。2.属地管理原则按照行政区域划分,明确各部门、各岗位在森林防火工作中的职责,实行属地管理,确保责任落实到具体单位和个人。3.科学扑救原则一旦发生森林火灾,应立即组织力量进行扑救,遵循科学扑救方法,确保扑火人员安全,避免盲目蛮干,最大限度减少森林资源损失。4.综合治理原则森林防火工作涉及多个方面,应综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强部门协作,形成合力,共同做好森林防火工作。二、组织指挥体系(一)森林防火指挥机构成立公司/组织森林防火指挥部,由公司/组织主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。森林防火指挥部下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责公司/组织森林防火工作的决策、指挥和协调,组织制定森林火灾应急预案,下达扑火命令,协调解决森林防火工作中的重大问题。2.副总指挥职责协助总指挥开展工作,负责组织实施森林火灾预防和扑救的具体工作,督促检查各部门森林防火责任落实情况,及时向总指挥报告森林火灾情况。3.成员职责各成员按照各自职责,负责本部门在森林防火工作中的相关任务,包括宣传教育、火源管理、物资储备、应急扑救等工作的组织实施。(三)指挥机构工作制度1.定期会议制度森林防火指挥部定期召开会议,分析森林防火形势,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。2.值班制度在森林防火期内,实行24小时值班制度,确保信息畅通。值班人员要认真履行职责,及时准确记录和报告森林火灾情况。3.信息报告制度一旦发生森林火灾,各部门和相关人员要立即向森林防火指挥部办公室报告,办公室要及时向总指挥报告,并按照规定向上级主管部门和当地政府报告。报告内容应包括火灾发生时间、地点、火势、扑救情况等。三、预防措施(一)宣传教育1.宣传内容广泛宣传森林火灾的危害、预防知识和法律法规,提高公众的防火意识和法制观念。重点宣传野外用火规定、森林火灾报警电话等内容。2.宣传方式通过多种渠道进行宣传,如发放宣传资料、设置宣传牌、利用媒体宣传、举办培训班等。在林区主要路口、村庄、学校等重点部位,设置永久性宣传牌,宣传森林防火知识。3.宣传对象面向林区内的居民、游客、施工人员等所有可能进入林区的人员进行宣传教育,确保宣传全覆盖。(二)火源管理1.严格野外用火审批制度在森林防火期内,严禁一切野外用火。因特殊情况确需野外用火的,必须按照规定办理审批手续,经批准后方可在指定地点、指定时间用火,并落实专人负责,确保用火安全。2.加强对重点区域的火源管控对林区内的坟地、旅游景点、施工场地等重点区域,要加强巡查,严禁在这些区域内吸烟、烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为。3.强化对特殊人群的监管对林区内的智障人员、未成年人等特殊人群,要落实监护人责任,加强教育管理,防止其因玩火引发森林火灾。(三)基础设施建设1.防火通道建设结合林区实际情况,合理规划建设防火通道,确保在火灾发生时能够迅速组织扑火力量进入火场。防火通道应保持畅通,不得堆放杂物。2.瞭望台建设在林区内合理设置瞭望台,配备必要的观测设备,加强对森林火情的监测。瞭望人员要坚守岗位,及时发现和报告火情。3.通讯设施建设完善林区通讯设施,确保在森林火灾发生时能够及时准确地传递信息。配备必要的通讯设备,如对讲机、卫星电话等,并定期进行维护和保养。(四)物资储备1.储备物资种类储备足够的扑火工具、防护装备、通讯设备、灭火药剂等物资,确保在火灾发生时能够及时投入使用。2.物资储备管理建立物资储备库,对储备物资进行分类存放、专人管理。定期对物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。四、火灾扑救(一)火灾扑救原则1.以人为本原则在火灾扑救过程中,始终把保护人民生命安全放在首位,确保扑火人员安全,避免发生人员伤亡事故。2.科学扑救原则根据火灾发生的时间、地点、地形、火势等情况,制定科学合理的扑救方案,采用正确的扑救方法,避免盲目蛮干。3.重兵扑救原则一旦发生森林火灾,要迅速组织足够的扑火力量,集中优势兵力进行扑救,确保在最短时间内控制火势,减少损失。(二)火灾扑救组织1.扑火队伍组建成立专业扑火队伍和半专业扑火队伍,定期进行培训和演练,提高扑火队员的业务素质和实战能力。扑火队伍应配备必要的扑火工具和防护装备。2.扑救指挥森林火灾发生后,森林防火指挥部应立即启动应急预案,总指挥或副总指挥赶赴现场指挥扑救工作。根据火势情况,合理调配扑火力量,科学组织扑救。3.火场清理火灾扑灭后,要组织人员对火场进行全面清理,确保不留明火、暗火,防止死灰复燃。(三)火灾扑救保障1.后勤保障为扑火人员提供必要的后勤保障,包括食品、饮用水、药品等物资供应,确保扑火人员的生活需求。2.医疗保障配备必要的医疗救护人员和设备,在火场附近设立临时医疗救治点,及时对受伤人员进行救治。3.通讯保障确保火场通讯畅通,及时传递火场信息,为指挥扑救工作提供有力支持。五、责任追究(一)责任追究情形1.因工作不力导致森林火灾发生的对未认真履行森林防火职责,导致森林火灾发生的部门和个人,依法依规追究责任。2.在火灾扑救过程中玩忽职守、失职渎职的对在火灾扑救过程中不服从指挥、擅自离岗、延误战机等玩忽职守、失职渎职行为的人员,依法依规追究责任。3.违反野外用火规定引发森林火灾的对违反野外用火规定,擅自野外用火引发森林火灾的单位和个人,依法依规追究责任。(二)责任追究方式1.行政处分对违反森林防火规定的单位和个人,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚对因工作

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