法院安全管理责任制度

PAGE法院安全管理责任制度一、总则（一）目的为加强法院安全管理，保障法院工作人员、诉讼参与人及其他相关人员的人身安全和法院设施、设备、财物的安全，维护法院正常工作秩序，依据国家相关法律法规，结合法院工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于法院机关各部门、派出法庭及所属事业单位，涵盖法院办公区域、审判区域、执行工作场所、档案管理场所、羁押场所等各类场所的安全管理工作。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全安全预防机制，加强安全教育培训，提高安全意识，排查安全隐患，做到防患于未然。2.谁主管谁负责原则各部门负责人对本部门安全管理工作负总责，明确各级人员安全管理职责，层层落实安全责任。3.综合治理原则充分发挥各部门职能作用，协调配合，形成安全管理合力，共同做好法院安全管理工作。（四）管理职责1.法院安全管理领导小组职责贯彻执行国家有关安全管理的法律法规和方针政策，研究制定法院安全管理工作规划和年度计划。定期召开安全管理工作会议，分析安全形势，研究解决安全管理工作中的重大问题。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全考核评价工作，督促各部门落实安全管理责任。协调与外部相关部门的安全管理工作关系，建立健全安全管理联动机制。2.各部门安全管理职责负责本部门办公区域、工作场所的安全管理工作，制定并落实本部门安全管理制度和操作规程。组织本部门人员参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。定期开展安全自查自纠，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告并采取临时防护措施。配合法院安全管理部门做好安全管理工作，积极参与安全事故应急处置。3.安全管理部门职责负责法院安全管理工作的综合协调和监督检查，指导各部门开展安全管理工作。制定和完善法院安全管理制度、应急预案，组织开展安全培训和应急演练。组织实施安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患提出整改意见并跟踪复查。负责安全事故的调查处理，统计分析安全事故情况，提出改进措施和建议。负责法院安全设施、设备的配备、维护和管理工作，确保其正常运行。二、人员安全管理（一）安全教育培训1.培训计划制定安全管理部门应根据法院工作实际和安全管理需要，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容国家有关安全管理的法律法规、方针政策和法院安全管理规章制度。安全操作规程、安全防范知识和技能，如火灾预防与扑救、防盗防抢、应急逃生等。安全事故案例分析，吸取教训，提高安全意识。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家授课或观看安全教育片。开展岗位培训，由各部门负责人或业务骨干对本部门人员进行安全知识和技能培训。利用网络平台开展在线学习，推送安全知识和信息。4.培训考核对参加安全教育培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。未通过考核的人员应进行补考或重新培训，直至合格。（二）人员出入管理1.法院大门管理设立门禁系统，配备专人负责值班。值班人员应认真履行职责，严格查验出入人员的证件，对来访人员进行登记，询问来访事由，经被访人同意后，方可放行。对携带物品出入法院的人员，要进行检查，防止危险物品、违禁物品进入法院。2.审判区域人员管理审判区域实行封闭管理，进入审判区域的人员应佩戴工作证件或经许可的标识。开庭期间，法警应严格维持法庭秩序，对违反法庭纪律的人员及时进行制止和处理。3.羁押场所人员管理羁押场所应严格执行双人值班制度，确保对被羁押人员的安全看管。对进入羁押场所的人员进行严格审查和登记，严禁无关人员进入羁押场所。加强对被羁押人员的思想教育和心理疏导，防止发生自伤、自残、自杀等事件。（三）人员安全保障1.职业健康保护为法院工作人员提供必要的劳动保护用品，如安全鞋、防护手套、防护眼镜等。定期组织工作人员进行健康体检，建立健康档案，对患有职业病或其他不适宜从事法院工作的人员，及时调整工作岗位。2.应急救援保障建立健全应急救援体系，制定应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和保障措施等。配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、消火栓、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。组织开展应急演练，提高工作人员的应急处置能力。三、设施设备安全管理（一）办公设施设备管理1.办公家具管理对办公家具进行登记造册，建立台账，明确使用部门和责任人。定期对办公家具进行检查和维护，及时修复损坏的家具，确保其正常使用。对报废的办公家具，按照规定程序进行处置，防止资产流失。2.办公设备管理制定办公设备操作规程，规范设备使用行为。定期对办公设备进行维护保养，如计算机、打印机、复印机等设备的清洁、杀毒、软件更新等，确保设备性能良好。对办公设备进行定期盘点，核实设备数量、状态和使用情况，及时发现和处理设备丢失、损坏等问题。对老旧、损坏无法修复的办公设备，按照规定程序进行报废处理，并做好资产核销工作。（二）审判设施设备管理1.法庭设施管理对法庭的桌椅、照明、音响、空调等设施进行定期检查和维护，确保其正常运行。对法庭的电子设备，如庭审记录设备、投影仪、摄像头等，要进行专业维护和管理，保证设备性能稳定，图像、声音清晰。开庭前，应检查法庭设施设备是否完好，如有问题及时通知技术人员进行维修。2.审判辅助设备管理对安检设备、监控设备、门禁系统等审判辅助设备进行日常维护和管理，确保其正常运行。定期对安检设备进行校准和检测，保证安检工作的准确性和有效性。对监控设备要保证图像清晰、存储完整，以便在需要时能够提供有效的监控资料。（三）执行设施设备管理1.执行车辆管理建立执行车辆管理制度，明确车辆使用、维护、保养、调度等规定。定期对执行车辆进行安全检查和维护保养，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。执行车辆应配备必要的通讯设备和应急救援设备，如对讲机、急救箱等。驾驶员应严格遵守交通法规，确保行车安全。2.执行装备管理对执行装备进行登记造册，建立台账，明确装备种类、数量、使用部门和责任人。定期对执行装备进行检查和维护，确保装备性能良好，随时能够投入使用。对执行装备的采购、更新、报废等要按照规定程序进行审批和管理。（四）档案管理设施设备管理1.档案库房管理档案库房应安装防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等设施设备，确保档案安全。定期对档案库房进行检查和维护，如检查消防设施是否完好、温湿度是否符合要求等。档案库房应保持清洁卫生，严禁在库房内吸烟、使用明火和存放易燃易爆物品。2.档案管理设备管理对档案管理设备，如档案密集架、计算机、打印机、复印机、扫描仪等进行定期维护和管理，确保其正常运行。建立档案管理信息系统，对档案进行数字化管理，保证档案信息的安全存储和有效利用。四、消防安全管理（一）消防设施设备管理1.消防设施设备配备按照国家有关消防技术标准，在法院各场所配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应设置明显的标识，便于识别和使用。2.消防设施设备维护建立消防设施设备维护管理制度，定期对消防设施设备进行检查、维护和保养。消防设施设备的维护保养应由具有相应资质的单位进行，确保维护质量。对消防设施设备的故障、损坏等情况要及时进行修复和更换，保证其正常运行。（二）消防安全检查1.日常检查各部门应每日对本部门办公区域、工作场所进行消防安全检查，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否符合规定等。2.定期检查安全管理部门应每月组织一次全院性的消防安全检查，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.专项检查在重大节日、重要活动前，应组织开展消防安全专项检查，对重点场所、重点部位进行全面检查，确保消防安全。（三）火灾隐患整改1.隐患排查通过消防安全检查、巡查等方式，及时发现火灾隐患，并进行登记造册，建立火灾隐患台账。2.整改措施对发现的火灾隐患，应根据隐患的严重程度，制定相应的整改措施。能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患得到及时整改。3.整改跟踪安全管理部门应对火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。对未按时完成整改的部门和责任人，要进行通报批评，并追究相关责任。（四）火灾应急处置1.应急预案制定制定火灾应急预案，明确火灾应急处置组织机构、职责分工、应急处置程序和保障措施等。2.应急演练定期组织开展火灾应急演练，提高工作人员的火灾应急处置能力。演练内容应包括火灾报警、人员疏散、灭火救援等环节。3.应急处置发生火灾时，现场工作人员应立即拨打“119”报警电话，并组织人员疏散和初期火灾扑救。安全管理部门应迅速启动应急预案，组织力量进行灭火救援和现场秩序维护，配合消防部门做好火灾事故调查处理工作。五、信息安全管理（一）信息系统安全管理1.系统建设与维护法院信息系统的建设应符合国家有关信息安全标准和规范，确保系统的安全性和稳定性。定期对信息系统进行维护和升级，及时修复系统漏洞，防止信息泄露和被攻击。2.用户管理建立信息系统用户管理制度，对用户的账号、密码进行严格管理。用户应妥善保管自己的账号和密码，不得随意转借他人。对信息系统用户的权限进行严格设定，根据工作需要授予相应的操作权限，防止越权操作。3.数据备份与恢复定期对法院重要数据进行备份，备份数据应存储在安全可靠的介质上，并异地存放。建立数据恢复机制，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复，保证法院工作的正常开展。（二）网络安全管理1.网络接入管理法院网络应与外部网络进行物理隔离，防止外部非法网络接入。对内部网络用户的接入进行严格认证和授权，确保网络安全。2.网络安全防护安装网络安全防护设备，如防火墙、入侵检测系统等，对网络进行实时监测和防护。定期对网络安全防护设备进行检查和维护，及时更新防护策略，防止网络攻击和恶意软件入侵。3.网络安全审计建立网络安全审计制度，对网络操作行为进行审计和记录。审计内容包括网络访问记录、系统操作记录、数据传输记录等。通过网络安全审计，及时发现和处理网络安全问题，追究相关人员责任。（三）信息保密管理1.保密制度建设制定信息保密制度，明确保密范围、保密措施、保密责任等。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，要严格按照保密规定进行管理。2.保密教育培训定期组织工作人员参加信息保密教育培训，提高保密意识和保密技能。对新入职人员要进行专门的保密教育，签订保密承诺书。3.保密措施落实在信息存储、传输、处理等环节采取必要的保密措施，如加密存储、加密传输、访问控制等。对涉密载体要进行严格管理，如专人保管、专柜存放、登记备案等。六、安全事故处理（一）事故报告1.报告程序发生安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应在第一时间报告安全管理部门和法院安全管理领导小组。安全管理部门应及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.报告内容报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、财产损失情况等。（二）事故调查1.调查组织安全管理部门应会同相关部门组成事故调查组，对安全事故进行调查。事故调查组应具有相应的专业知识和技能，确保调查工作的公正性和权威性。2.调查内容事故调查组应深入调查事故发生的原因、过程、责任等，收集相关证据，查明事故真相。3.调查期限事故调查组应在规定的期限内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。