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PAGE油田安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强油田安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进油田生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于油田公司所属各单位、各部门及全体员工。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首位。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,明确各级各类人员的安全生产职责,确保安全生产责任落实到位。(四)引用法律法规及标准1.法律法规:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规。2.行业标准:《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276)、《陆上石油天然气开采业安全评价导则》(AQ2019)等行业标准。二、安全生产责任制(一)公司领导安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司安全生产工作,是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标、规划和年度安全生产工作计划,并组织实施。建立健全公司安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员,并保障安全生产投入的有效实施。组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程,组织开展安全生产教育培训和应急演练。定期组织召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。履行法律法规规定的其他安全生产职责。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织开展分管业务范围内的安全生产教育培训和隐患排查治理工作。督促分管部门落实安全生产责任制,及时解决安全生产中的问题。参与公司生产安全事故应急救援预案的制定和演练,协助总经理做好事故的应急处置工作。完成总经理交办的其他安全生产工作任务。(二)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产综合管理工作,贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准,起草公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定公司年度安全生产工作计划和目标,并监督实施。组织开展公司安全生产教育培训工作,制定培训计划,组织编写培训教材,建立员工安全培训档案。组织开展公司安全生产检查和隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改。负责公司安全生产事故统计、报告和分析工作,参与事故调查处理,提出防范措施和建议。负责公司安全生产许可证的申办、延期和变更等工作,监督检查各单位安全生产许可证的使用情况。组织制定公司生产安全事故应急救援预案,指导各单位制定专项应急预案,并组织演练。负责公司安全设施设备的管理,组织安全设施设备的选型、采购、安装、验收、维护保养和报废等工作。负责公司职业健康管理工作,组织开展职业健康检查,建立职业健康档案,制定职业危害防治措施。负责公司安全生产标准化建设工作,组织开展自评和申请外部评审等工作。负责公司安全文化建设工作,营造良好的安全氛围。完成公司领导交办的其他安全生产工作任务。2.生产部门安全生产职责负责本部门生产作业过程中的安全生产管理工作,贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门年度安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展本部门员工的安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和管理,确保设备、设施安全运行。负责本部门新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责本部门危险作业的审批和现场监督管理,落实危险作业安全措施。参与本部门生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。完成公司领导交办的其他安全生产工作任务。3.技术部门安全生产职责负责公司安全生产技术支持工作,提供安全生产技术咨询和指导。组织开展安全生产技术研究和开发,推广应用先进的安全生产技术和工艺。参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,确保安全设施设计符合相关标准和规范。负责公司生产工艺、设备、设施的安全技术改造工作,提高生产过程的安全性。参与公司生产安全事故的调查分析,提出技术方面的防范措施和建议。完成公司领导交办的其他安全生产工作任务。4.设备管理部门安全生产职责负责公司设备设施的安全管理工作,建立健全设备设施安全管理制度和操作规程。组织开展设备设施的选型、采购、安装、验收、维护保养和报废等工作,确保设备设施安全可靠。负责设备设施的日常巡检和定期检查,及时发现和消除设备设施安全隐患。组织开展设备设施的安全技术培训,提高设备操作人员的安全意识和操作技能。负责设备设施的安全技术档案管理,记录设备设施的运行状况、维护保养情况和事故处理情况等。参与公司生产安全事故的调查分析,对因设备设施故障导致的事故提出处理意见和防范措施。完成公司领导交办的其他安全生产工作任务。5.人力资源部门安全生产职责负责将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育培训工作,提高员工安全素质。在员工招聘、录用、晋升、奖惩等工作中,将安全生产表现作为重要考核内容。负责制定公司安全生产奖励制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。负责处理因工伤亡事故的善后工作,按照国家法律法规和公司规定,做好伤亡人员的赔偿、抚恤等工作。完成公司领导交办涉及安全生产人力资源管理方面的其他工作任务。6.财务部门安全生产职责负责保障公司安全生产投入的资金,按照国家有关规定和公司实际情况,合理安排安全生产费用预算,并监督其使用情况。对安全生产投入资金的使用进行审核和管理,确保专款专用,不得挪作他用。参与公司新建、改建、扩建项目的投资预算审核,确保安全设施建设资金的落实。完成公司领导交办的其他安全生产财务管理工作任务。(三)基层单位安全生产职责1.采油厂安全生产职责负责本采油厂的安全生产管理工作,贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定本采油厂年度安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展本采油厂员工的安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本采油厂的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责本采油厂生产设备、设施的日常维护保养和管理,确保设备、设施安全运行。负责本采油厂危险作业的审批和现场监督管理,落实危险作业安全措施。负责本采油厂原油生产、储存、运输等环节的安全管理工作,防止原油泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。负责本采油厂环境保护工作,落实环保措施,防止环境污染事故的发生。参与本采油厂生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。完成公司领导交办的其他安全生产工作任务。2.作业区安全生产职责在采油厂的领导下,负责本作业区的安全生产管理工作,贯彻执行公司和采油厂的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本作业区年度安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展本作业区员工的安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本作业区的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责本作业区生产设备、设施的日常维护保养和管理,确保设备、设施安全运行。负责本作业区油水井日常生产操作、修井作业等现场的安全管理工作,落实各项安全措施。负责本作业区危险化学品的储存、使用等环节的安全管理工作,防止危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。参与本作业区生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。完成采油厂领导交办的其他安全生产工作任务。3.基层队安全生产职责在作业区的领导下,负责本基层队的安全生产管理工作,贯彻执行公司、采油厂和作业区的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本基层队年度安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展本基层队员工的安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本基层队的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责本基层队生产设备、设施的日常维护保养和管理,确保设备、设施安全运行。负责本基层队员工日常生产操作的安全管理工作,督促员工遵守安全操作规程。负责本基层队施工现场的安全管理工作,落实各项安全措施,确保施工安全。参与本基层队生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。完成作业区领导交办的其他安全生产工作任务。(四)员工安全生产职责1.遵守安全规章制度:员工必须遵守国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程,自觉接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品:员工在作业过程中,必须正确佩戴和使用符合国家标准的劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等,确保自身安全。3.报告安全隐患:员工发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.参加安全活动:员工应当积极参加公司组织的安全生产教育培训、应急演练、安全检查等活动,提高安全意识和自我保护能力。5.拒绝违章指挥和强令冒险作业:员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;在发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全生产责任考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:考核应依据明确的标准和事实,确保考核结果真实、准确、公正。2.全面考核原则:对各级人员的安全生产责任履行情况进行全面考核,包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。3.动态考核原则:安全生产责任考核应定期进行,同时根据安全生产形势和实际工作情况进行动态调整,及时发现和解决问题。(二)考核内容1.安全目标完成情况:考核各级单位和部门安全生产目标的完成情况,如事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等。2.安全管理制度执行情况:检查各级单位和部门对公司安全生产规章制度和操作规程的执行情况,包括安全培训教育、安全检查、隐患排查治理、危险作业审批等制度的落实情况。3.安全隐患排查治理情况:考核各级单位和部门安全隐患排查治理工作的开展情况,包括隐患排查的频次、隐患整改的及时率和完成率等。4.安全投入情况:检查各级单位和部门安全生产投入的落实情况,包括安全设施设备的购置、维护保养费用,安全培训教育费用,应急救援费用等。5.安全文化建设情况:评估各级单位和部门安全文化建设工作的开展情况,包括安全宣传教育活动的开展情况、员工安全意识和安全行为的提升情况等。(三)考核方式1.日常考核:由安全管理部门和各职能部门按照职责分工,对各级单位和部门的安全生产工作进行日常监督检查,并记录考核情况。2.定期考核:公司每季度组织一次安全生产责任定期考核,对各级单位和部门的安全生产工作进行全面评价。3.专项考核:针对重大安全隐患治理项目、重要安全活动开展情况等进行专项考核,确保重点工作的顺利推进。(四)奖惩措施1.奖励对安全生产工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对在安全生产技术创新、安全管理创新等方面做出显著贡献的单位和个人,给予特别奖励。2.惩罚对未履行安全
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