森林火灾景区责任制度

PAGE森林火灾景区责任制度一、总则（一）目的为有效预防和应对森林火灾，保障景区生态环境、游客生命财产安全以及景区的正常运营秩序，明确森林火灾防控工作中各部门、各岗位的责任，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本景区内所有涉及森林资源区域的管理、运营及相关活动，包括但不限于景区工作人员、游客、合作单位人员等。（三）基本原则1.预防为主：强化森林火灾预防措施，提高全员防火意识，从源头上减少火灾发生的可能性。2.责任明确：清晰界定各部门、各岗位在森林火灾防控工作中的职责，确保责任落实到人。3.依法依规：严格遵循国家有关森林火灾预防、扑救及责任追究的法律法规和行业标准。4.协同配合：各部门之间密切协作，形成合力，共同做好森林火灾防控工作。二、组织架构与职责（一）景区森林火灾防控工作领导小组1.组成人员组长：景区总经理副组长：景区副总经理（分管安全、运营等相关工作）成员：安全管理部门负责人、运营部门负责人、后勤保障部门负责人、各区域管理负责人等2.职责全面领导景区森林火灾防控工作，制定防控工作方针和策略。审核批准森林火灾防控工作计划、应急预案等重要文件。协调景区内外相关资源，解决森林火灾防控工作中的重大问题。定期组织召开森林火灾防控工作会议，部署工作任务，监督工作落实情况。（二）安全管理部门1.职责负责制定森林火灾防控安全管理制度和操作规程，并监督执行。组织开展森林火灾隐患排查治理工作，建立隐患台账，跟踪整改情况。负责森林火灾监测预警系统的日常维护和管理，及时发布火灾预警信息。组织开展森林火灾应急知识培训和宣传教育活动，提高全员防火意识和应急处置能力。协助景区森林火灾防控工作领导小组做好火灾应急处置的协调指挥工作，并负责现场救援的组织实施。负责与当地林业、公安消防等相关部门的沟通协调，及时报告火灾情况，配合做好火灾调查处理工作。（三）运营部门1.职责在景区内设置明显的森林防火宣传标识和警示标志，提醒游客遵守森林防火规定。加强对游客的管理，引导游客文明游览，禁止游客在景区内吸烟、使用明火、燃放烟花爆竹等违规行为。负责景区内旅游设施设备的安全检查，确保设施设备符合防火安全要求，不构成火灾隐患。在森林火灾发生时，负责组织游客的疏散和安置工作，保障游客生命安全。配合安全管理部门做好森林火灾防控的相关工作，提供必要的人力、物力支持。（四）后勤保障部门1.职责负责保障森林火灾防控工作所需的物资、设备和资金，确保物资储备充足、设备完好可用、资金及时到位。建立健全森林防火物资管理制度，做好物资的采购、储存、发放、使用和回收等工作。负责森林火灾扑救现场的后勤保障工作，包括提供食品、饮用水、医疗救护等物资支持，确保救援工作顺利进行。定期对森林防火物资和设备进行检查、维护和更新，确保其性能良好，满足应急处置需要。（五）各区域管理负责人1.职责负责本区域内森林资源的日常管理和巡查工作，及时发现并报告火灾隐患。组织本区域工作人员开展森林火灾防控宣传教育活动，提高区域内人员的防火意识。在森林火灾发生时，负责组织本区域人员参与火灾扑救和应急处置工作，配合景区整体救援行动。协助安全管理部门做好本区域火灾事故的调查处理工作，提供相关情况和资料。三、森林火灾预防措施（一）宣传教育1.制定森林防火宣传教育计划，通过多种渠道开展宣传活动，如景区广播、宣传栏、宣传手册、微信公众号等，向游客和景区工作人员普及森林防火知识和法律法规。2.在景区入口、主要景点、休息区等显著位置设置森林防火宣传标识和警示标志，提醒游客和工作人员严禁在景区内吸烟、使用明火、燃放烟花爆竹等。3.定期组织森林防火知识培训和应急演练，提高景区工作人员的火灾防控意识和应急处置能力，确保能够及时、有效地应对森林火灾。（二）火源管理1.严格执行景区内禁止吸烟、使用明火、燃放烟花爆竹等规定，加强对游客和工作人员的管理，及时制止违规用火行为。2.在景区内设置专门的吸烟区，并配备灭火器材，引导游客在指定区域吸烟。3.加强对进入景区的车辆和人员的检查，严禁携带易燃易爆物品进入景区。4.在森林高火险期，增加巡查频次，加强对重点区域的火源管控，严禁一切野外用火。（三）隐患排查1.建立健全森林火灾隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作，重点排查景区内的森林植被、旅游设施设备、电力线路、易燃物堆积等方面存在的火灾隐患。2.对排查出的火灾隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患及时消除。3.加强对森林火灾隐患排查治理工作的监督检查，对工作不力、导致火灾隐患整改不到位的部门和个人进行严肃问责。（四）设施建设1.完善景区森林火灾监测预警系统建设，配备先进的监测设备，如视频监控、卫星遥感、地面瞭望等，实现对森林火灾的实时监测和预警。2.加强森林防火基础设施建设，建设防火通道、防火隔离带、蓄水池、瞭望塔等设施，提高森林火灾的预防和扑救能力。3.确保景区内消防设施设备完好有效，定期进行检查、维护和更新，保证在火灾发生时能够正常使用。四、森林火灾应急处置（一）应急响应机制1.建立森林火灾应急响应机制，根据火灾发生的规模、危害程度等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级（重大、较大）、Ⅲ级（一般）三个等级。2.当接到森林火灾报告后，景区森林火灾防控工作领导小组应立即启动相应级别的应急响应，组织各部门开展火灾应急处置工作。3.在应急响应过程中，各部门应按照职责分工，迅速行动，密切配合，确保应急处置工作高效、有序进行。（二）火灾扑救1.一旦发生森林火灾，安全管理部门应立即组织景区专业扑火队伍和义务扑火队赶赴火灾现场进行扑救。扑火队伍应配备必要的扑火工具和防护装备，按照科学的扑火方法和战术进行扑救，确保扑火人员安全。2.在火灾扑救过程中，应遵循“以人为本、科学扑救”的原则，优先保护人员生命安全，避免盲目蛮干，防止发生人员伤亡事故。3.及时向上级主管部门和当地林业、公安消防等相关部门报告火灾情况，请求支援。同时，做好火灾现场的交通管制、通信联络等工作，保障救援工作顺利进行。（三）人员疏散与安置1.运营部门负责组织游客的疏散和安置工作。在火灾发生时，应通过景区广播、警报系统等方式及时通知游客，按照预定的疏散路线有序疏散游客至安全区域。2.疏散过程中，要确保游客的人身安全，避免拥挤、踩踏等事故发生。对老、弱、病、残等特殊游客要给予重点照顾。3.将疏散至安全区域的游客进行妥善安置，提供食品、饮用水、医疗救护等必要的保障，确保游客的基本生活需求得到满足。（四）后期处置1.火灾扑灭后，安全管理部门负责组织对火灾现场进行清理和检查，防止火灾复燃。同时，配合相关部门开展火灾事故调查工作，查明火灾原因、损失情况等。2.对在森林火灾应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励；对因工作不力、失职渎职导致火灾事故扩大或造成严重后果的部门和个人，依法依规追究责任。3.总结森林火灾应急处置工作经验教训，针对存在的问题，及时完善应急预案和相关管理制度，提高景区森林火灾防控和应急处置能力。五、监督与考核（一）监督检查1.景区森林火灾防控工作领导小组定期对各部门森林火灾防控工作进行监督检查，重点检查责任落实情况、预防措施执行情况、应急处置准备情况等。2.安全管理部门负责对森林火灾防控工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改。3.鼓励景区工作人员和游客对森林火灾防控工作中的违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.建立森林火灾防控工作考核评价机制，对各部门森林火灾防控工作进行年度考核评价。考核评价内容包括工