村级社会稳定责任制度

PAGE村级社会稳定责任制度一、总则（一）目的为维护村级社会稳定，保障村民的合法权益，促进农村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村民委员会成员、村集体经济组织成员以及参与村级事务管理和服务的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村级社会稳定工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：建立健全矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解各类不稳定因素，将问题解决在萌芽状态。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在维护村级社会稳定工作中的职责，做到责任到人。4.协同配合原则：各部门、各岗位之间要密切配合，形成工作合力，共同做好村级社会稳定工作。二、组织领导（一）成立村级社会稳定工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村委会主任成员：村两委其他成员、村民小组长、治保主任、调解主任等（二）工作职责1.组长职责：全面负责村级社会稳定工作的领导和决策，协调解决重大问题。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施村级社会稳定工作措施，督促检查各项工作落实情况。3.成员职责：按照分工，认真履行各自在维护村级社会稳定工作中的职责，积极参与矛盾纠纷排查化解等工作。三、工作机制（一）矛盾纠纷排查化解机制1.定期排查：村两委成员、村民小组长等定期对本村范围内的矛盾纠纷进行排查，每月至少开展一次全面排查。2.重点排查：针对可能引发社会稳定问题的重点领域、重点群体、重点事件，适时开展专项排查。3.及时化解：对排查出的矛盾纠纷，要明确责任主体，制定化解措施，限期进行化解。一般矛盾纠纷要在[X]日内化解，复杂矛盾纠纷要在[X]日内制定化解方案并积极推进化解工作。（二）信息收集与报送机制1.信息收集：建立健全信息收集网络，通过村民小组长、治保主任、调解主任等渠道，及时收集各类可能影响村级社会稳定的信息。2.信息报送：对收集到的信息要进行认真分析研判，及时报送村级社会稳定工作领导小组。重要信息要在[X]小时内上报，紧急信息要立即上报。（三）应急处置机制1.制定应急预案：结合本村实际，制定完善村级社会稳定应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。每年至少开展[X]次应急演练。3.应急处置：一旦发生影响村级社会稳定的事件，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，确保事件得到妥善解决，防止事态扩大。四、工作职责（一）村党支部书记职责1.全面负责村级社会稳定工作，将维护社会稳定工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署。2.组织带领村两委成员认真落实各项社会稳定工作措施，加强对村级社会稳定工作的领导和指导。3.协调解决村级社会稳定工作中的重大问题，及时向上级党委、政府汇报工作情况。（二）村委会主任职责1.协助村党支部书记做好村级社会稳定工作，具体负责组织实施各项社会稳定工作任务。2.组织开展矛盾纠纷排查化解工作，及时处理各类矛盾纠纷，维护村民的合法权益。3.加强对村集体经济组织的管理，确保村集体经济健康发展，为维护村级社会稳定提供物质保障。（三）村两委其他成员职责1.按照分工，认真履行各自在维护村级社会稳定工作中的职责，积极参与矛盾纠纷排查化解等工作。2.协助村党支部书记、村委会主任做好相关工作，及时反馈工作中存在的问题和困难。3.加强对村民的宣传教育，引导村民依法依规办事，自觉维护村级社会稳定。（四）村民小组长职责1.负责本小组范围内的矛盾纠纷排查工作，及时发现和报告各类不稳定因素。2.协助村两委做好本小组村民的思想工作，引导村民正确处理矛盾纠纷，维护小组和谐稳定。3.积极参与村级社会稳定工作，配合村两委完成各项工作任务。（五）治保主任职责1.负责全村的治安保卫工作，制定和落实治安防范措施，维护村内治安秩序。2.组织开展治安巡逻，加强对重点区域、重点部位的防范，及时发现和处理各类治安问题。3.协助公安机关开展工作，配合做好案件侦破、调查取证等工作。（六）调解主任职责1.负责全村的矛盾纠纷调解工作，及时受理和调解各类矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。2.建立健全调解工作台账，详细记录矛盾纠纷的受理、调解过程和结果。3.加强对调解工作的研究和总结，不断提高调解工作水平。五、责任追究（一）对因工作不力导致发生影响村级社会稳定事件的，按照有关规定追究相关责任人的责任。（二）责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等。（三）对违反法律法规的，依法依规追究法律责任。六、教育培训（一）定期组织村级社会稳定工作相关人员参加教育培训，提高其业务素质和工作能力。（二）教育培训内容包括法律法规、政策方针、矛盾纠纷排查化解技巧、应急处置知识等。（三）鼓励村级社会稳定工作相关人员参加各类培训和学习交流活动，不断拓宽视野，提升工作水平。七、经费保障（一）设立村级社会稳定工作专项经费，纳入村集体经济预算，确保工作正常开展。（二）专项经费主要用于矛盾纠纷排查化解、信息