村干部双禁责任制度

PAGE村干部双禁责任制度一、总则（一）目的为切实加强本村的双禁工作，有效防治大气污染，保障村民的身体健康，维护公共安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，特制定本村干部双禁责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部在双禁工作中的职责履行与管理。（三）基本原则1.预防为主原则强化源头管控，通过广泛宣传、教育引导等方式，提高村民对双禁工作的认识，从源头上减少违禁行为的发生。2.属地管理原则明确村干部对本村双禁工作的属地管理责任，确保各项双禁措施在本村范围内得到有效落实。3.责任追究原则对在双禁工作中不履行职责或履行职责不到位的村干部，依法依规追究相应责任。二、双禁工作内容（一）禁烧秸秆1.严禁任何单位和个人在本村行政区域内露天焚烧农作物秸秆、垃圾等各类废弃物。2.加强对秸秆综合利用的宣传引导，鼓励村民采用秸秆还田、青贮饲料、生物质发电等方式，实现秸秆的资源化利用。（二）禁放烟花鞭炮1.严格遵守国家和地方关于烟花爆竹禁放的规定，在本村划定的禁放区域内，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。2.加强对禁放烟花爆竹的宣传教育，提高村民的安全意识和环保意识，引导村民自觉遵守禁放规定。三、村干部职责分工（一）村党支部书记职责1.全面负责本村双禁工作的组织领导，将双禁工作纳入村重要议事日程，定期研究部署，确保双禁工作顺利推进。2.组织制定本村双禁工作方案和应急预案，明确工作目标、任务和措施，保障双禁工作有序开展。3.协调解决双禁工作中出现的重大问题，加强与上级政府及相关部门的沟通协调，争取支持和指导。4.对本村双禁工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保双禁工作取得实效。（二）村委会主任职责1.协助村党支部书记抓好本村双禁工作的具体落实，负责组织实施双禁工作方案和应急预案。2.组织开展双禁宣传教育活动，通过多种形式向村民宣传双禁政策法规和相关知识，提高村民的知晓率和参与度。3.组织成立双禁巡查队伍，定期对本村进行巡查，及时发现和制止违禁行为，并做好记录和报告工作。4.负责与村民签订双禁承诺书，明确村民在双禁工作中的责任和义务，确保村民自觉遵守双禁规定。（三）其他村干部职责1.按照分工负责各自辖区内的双禁工作，积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。2.加强对所负责区域的巡查，及时发现和报告违禁行为，协助做好制止和处理工作。3.向村民宣传双禁政策法规和相关知识，解答村民疑问，引导村民支持和配合双禁工作。4.负责收集和反馈村民对双禁工作的意见和建议，为村双禁工作决策提供参考。四、工作措施（一）宣传教育1.制定详细的双禁宣传计划，通过广播、宣传栏、标语、宣传手册、微信公众号等多种形式，广泛宣传双禁政策法规、危害后果以及秸秆综合利用和烟花爆竹禁放的好处，营造浓厚的双禁工作氛围。2.定期组织村民开展双禁宣传教育活动，邀请专家进行讲座，现场演示秸秆综合利用技术和烟花爆竹禁放的重要性，提高村民的环保意识和安全意识。3.对重点人群，如种植大户、烟花爆竹经营户等，进行针对性的宣传教育，签订双禁承诺书，确保其严格遵守双禁规定。（二）巡查防控1.建立健全双禁巡查制度，成立由村干部、党员、志愿者等组成的巡查队伍，明确巡查区域、巡查时间和巡查人员职责。2.实行定期巡查和不定期抽查相结合的方式，加强对本村重点区域、重点时段的巡查，确保及时发现和制止违禁行为。3.巡查人员在巡查过程中要佩戴明显标识，携带必要的巡查工具，如对讲机、摄像机等，对发现的违禁行为要及时进行制止，并做好现场记录和证据收集工作。4.加强对巡查人员的培训，提高其业务水平和责任意识，确保巡查工作取得实效。（三）应急处置1.制定双禁工作应急预案，明确应急处置流程和各部门职责，确保在发生违禁行为时能够迅速、有效地进行处置。2.成立应急处置队伍，配备必要的应急处置设备和物资，如灭火器、消防车等，随时做好应对突发事件的准备。3.一旦发现违禁行为，巡查人员要立即采取措施进行制止，并及时报告村双禁工作领导小组。领导小组要迅速组织应急处置队伍赶赴现场，进行灭火、清理等工作，最大限度地减少损失和影响。4.对违禁行为造成环境污染或安全事故的，要及时向上级政府及相关部门报告，并配合做好调查处理工作。（四）协作配合1.加强与上级政府及相关部门的沟通协调，及时了解和掌握双禁工作的最新要求和动态，争取支持和指导。2.与周边村建立双禁工作联动机制，加强信息共享和协作配合，共同做好区域内的双禁工作。3.在双禁工作中，各村干部要密切配合，形成工作合力，共同推进本村双禁工作顺利开展。五、考核与奖惩（一）考核1.建立双禁工作考核制度，制定详细的考核标准和评分细则，对村干部在双禁工作中的履职情况进行考核评价。2.考核内容包括宣传教育、巡查防控、应急处置、协作配合等方面，重点考核违禁行为的发生次数、制止率、秸秆综合利用率等指标。3.考核方式采取日常检查与定期考核相结合相结合的方式，日常检查由村双禁工作领导小组负责组织实施，定期考核每年进行一次，考核结果作为村干部评先评优、绩效工资发放的重要依据。（二）奖励1.对在双禁工作中表现突出的村干部，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉证书、奖金等。2.对积极宣传双禁政策法规，协助制止违禁行为，为双禁工作做出显著贡献的村干部，给予特别奖励。3.在秸秆综合利用方面取得创新成果或成功经验的村干部，给予相应的奖励和推广。（三）惩罚1.对在双禁工作中不履行职责或履行职责不到位的村干部，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、扣发绩效工资等处理。2.在本村范围内发生违禁行为，且巡查人员未能及时发现和制止的，对相关责任人进行严肃问责。3.因工作不力导致本村双禁工作出现严重问题，造成较大社会影响的，按照有关规定追究相关村干部的党纪政纪责任。六、监督与投诉（一）监督1.成立双禁工作监督小组，由村民代表、党员代表等组成，负责对村干部在双禁工作中的履职情况进行监督。2.监督小组要定期对双禁工作进行检查，及时发现问题并提出整改意见，确保双禁工作各项措施落到实处。3.设立双禁工作举报电话和举报邮箱，接受村民对违禁行为的举报和对村干部双禁工作的监督。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）投诉1.建立双禁工作投诉处理机制，明确投诉受理流程和处理时限。对村民的