村居宗教工作责任制度

PAGE村居宗教工作责任制度一、总则（一）目的为了加强村居宗教工作管理，规范宗教活动，维护村居和谐稳定，依据国家相关法律法规和宗教工作行业标准，结合本地区实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村居的宗教工作管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和政策开展宗教工作，确保宗教活动在法律允许的范围内进行。2.独立自主自办原则：坚持宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，维护国家主权和宗教领域的正常秩序。3.保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪原则：依法保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，坚决制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。二、工作职责与分工（一）村居党组织职责1.加强对村居宗教工作的领导，将宗教工作纳入重要议事日程，定期研究分析宗教工作形势，制定工作计划和措施。2.宣传贯彻党的宗教政策和法律法规，教育引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，增强抵御宗教渗透的意识和能力。3.指导和支持村（居）委会依法管理宗教事务，协调解决宗教工作中的重大问题。4.加强对宗教工作干部的培养、教育和管理，提高宗教工作干部的业务素质和工作能力。（二）村（居）委会职责1.协助党组织做好宗教工作，落实宗教工作责任制，明确专人负责宗教工作。2.对辖区内的宗教活动场所、宗教活动和信教群众进行调查摸底，建立健全宗教工作台账，及时掌握宗教动态。3.宣传党的宗教政策和法律法规，引导信教群众依法依规开展宗教活动，制止非法宗教活动和宗教极端行为。4.在重大节日、重要活动期间，做好宗教领域的安全稳定工作，及时排查化解宗教方面的矛盾纠纷。（三）宗教工作干部职责1.认真学习党的宗教政策和法律法规，熟悉宗教工作业务，不断提高工作水平。2.深入基层，了解掌握宗教工作情况，及时发现和解决宗教工作中存在的问题。3.指导宗教活动场所依法依规开展活动，加强对宗教教职人员和信教群众的教育管理。4.做好宗教领域的信息收集、整理和上报工作，为上级决策提供依据。三、宗教活动管理（一）活动场所管理1.宗教活动场所的设立、变更和终止，必须按照国家有关规定办理审批手续。未经批准，不得擅自设立宗教活动场所。2.宗教活动场所应当依法登记，取得合法的宗教活动场所登记证。登记证应当悬挂在场所显著位置。3.宗教活动场所应当建立健全管理制度，包括人员管理、财务管理、安全管理、卫生管理等制度，确保场所正常有序运行。4.宗教活动场所应当按照规定的宗教教义、教规和传统习惯开展宗教活动，不得从事非法宗教活动和宗教极端行为。（二）活动审批管理1.宗教团体、宗教活动场所举办大型宗教活动，应当在拟举办日的30日前，向所在地县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内，作出批准或者不予批准的决定。2.申请举办大型宗教活动，应当提交下列材料：申请书，包括活动的名称、地点、时间、规模、内容、组织方式、安全保障措施等；活动方案，包括活动的详细安排、应急预案等；场所管理组织出具的同意举办的证明；拟邀请的宗教教职人员名单和身份证明；其他需要提交的材料。3.宗教活动应当在批准的范围内进行，不得擅自改变活动内容、时间、地点和规模。如需变更，应当按照规定重新办理审批手续。（三）活动监督管理1.村居宗教工作干部应当定期对宗教活动场所和宗教活动进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.宗教活动场所应当自觉接受政府宗教事务部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。3.对违反宗教活动管理规定的行为，应当依法予以制止和纠正，并按照有关规定进行处理。四、宗教教职人员管理（一）资格认定管理1.宗教教职人员应当按照国家有关规定，经宗教团体认定，并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。未经认定备案的人员，不得从事宗教教职人员活动。2.宗教团体应当按照宗教教义、教规和传统习惯，对申请认定宗教教职人员的人员进行审核，符合条件的予以认定，并颁发宗教教职人员证书。3.宗教教职人员证书应当载明宗教教职人员的姓名、性别、出生日期、宗教派别、所在宗教活动场所等信息。（二）教育培训管理1.宗教团体应当定期组织宗教教职人员参加教育培训，提高宗教教职人员的政治素质、宗教素养和业务能力。2.教育培训内容应当包括党的宗教政策、法律法规、宗教教义教规、宗教文化等方面的知识。3.宗教教职人员应当积极参加教育培训，不断提高自身素质，为宗教事业健康发展贡献力量。（三）行为规范管理1.宗教教职人员应当遵守国家法律法规和宗教团体的规章制度，依法依规开展宗教活动。2.宗教教职人员应当爱国爱教，团结信教群众，维护社会稳定。不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。3.宗教教职人员应当加强自身修养，树立良好形象，不得从事违法违纪、违背社会公德的行为。五、信教群众管理（一）宣传教育管理1.村居党组织和村（居）委会应当通过多种形式，向信教群众宣传党的宗教政策和法律法规，引导信教群众正确认识宗教，依法依规开展宗教活动。2.宣传教育内容应当包括宗教与社会主义社会相适应的理论、宗教政策法规、科学知识等方面的内容。3.信教群众应当积极参加宣传教育活动，提高自身的法律意识和宗教素养，自觉抵制非法宗教活动和宗教极端思想。（二）帮扶服务管理1.村居党组织和村（居）委会应当关心信教群众的生产生活，积极为信教群众办实事、解难题，帮助信教群众脱贫致富。2.帮扶服务内容应当包括就业培训、技术指导、资金扶持、困难救助等方面的内容。3.信教群众应当感恩党和政府的关怀，积极支持村居工作，为村居发展贡献力量。（三）思想引导管理1.村居党组织和村（居）委会应当加强对信教群众的思想引导，教育信教群众树立正确的世界观、人生观和价值观，增强对国家和民族的认同感和归属感。2.思想引导内容应当包括爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，民族团结教育，法律法规教育等方面的内容。3.信教群众应当积极响应思想引导，自觉维护国家统一和民族团结，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。六、宗教工作协调机制（一）建立协调小组成立由村居党组织书记任组长，村（居）委会主任、宗教工作干部等为成员的宗教工作协调小组，负责统筹协调村居宗教工作。（二）定期召开会议宗教工作协调小组定期召开会议，分析研究宗教工作形势，制定工作计划和措施，协调解决宗教工作中的重大问题。（三）加强部门协作宗教工作协调小组要加强与公安、民政、教育、文化等部门的协作配合，形成工作合力，共同做好宗教工作。七、宗教工作考核与奖惩（一）考核内容1.宗教工作责任制落实情况；2.宗教活动场所管理情况；3.宗教活动审批管理情况；4.宗教教职人员管理情况；5.信教群众管理情况；6.宗教工作协调机制运行情况。（二）考核方式1.定期考核：每年对村居宗教工作进行一次全面考核。2.不定期抽查：根据工作需要，对村居宗教工作进行不定期抽查。（三