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文档简介
PAGE局禁毒责任制度一、总则(一)目的为加强本局禁毒工作,明确各部门及人员在禁毒工作中的职责,有效预防、打击毒品违法犯罪活动,保护公民身心健康,维护社会秩序,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本局全体工作人员,包括局机关各部门、下属各单位及其工作人员。(三)基本原则1.预防为主:坚持预防为先,通过加强宣传教育、完善防控机制等措施,提高全局人员及社会公众对毒品危害的认识,从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理:充分发挥本局各部门职能作用,协同配合,形成禁毒工作合力,综合运用法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,全面治理毒品问题。3.严格执法:依法履行禁毒工作职责,严厉打击各类毒品违法犯罪活动,确保法律的严肃性和权威性。4.责任追究:对在禁毒工作中不履行职责或履行职责不力的部门和人员,依法依规追究责任。二、组织领导与职责分工(一)禁毒工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,局机关各部门负责人及下属各单位负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组负责统筹协调本局禁毒工作,研究解决禁毒工作中的重大问题,制定禁毒工作计划和措施,组织开展禁毒宣传教育、毒品预防控制、打击毒品违法犯罪等工作。(二)各部门职责1.办公室负责禁毒工作的综合协调,制定禁毒工作年度计划和总结,组织召开禁毒工作会议。负责与上级禁毒部门及其他相关部门的沟通联络,及时传达上级禁毒工作精神和要求。负责本局禁毒工作经费的预算编制、审核和管理,保障禁毒工作的正常开展。负责收集、整理、上报本局禁毒工作信息,做好禁毒工作档案管理。2.人事部门将禁毒法律法规和相关知识纳入干部职工培训计划,组织开展禁毒知识培训和教育活动,提高干部职工的禁毒意识和能力。在干部选拔任用、考核评价等工作中,将禁毒工作表现作为重要参考依据。负责对本局涉毒人员的人事处理,按照有关规定严肃追究责任。3.财务部门保障本局禁毒工作所需经费,确保专款专用,不得挪作他用。加强对禁毒工作经费的财务管理和监督,严格执行财务制度,确保经费使用合法合规。4.宣传部门制定本局禁毒宣传教育工作计划,组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动,提高全局人员及社会公众的禁毒意识和抵制毒品的能力。负责本局禁毒宣传资料的制作、发放和宣传阵地的建设,营造浓厚的禁毒宣传氛围。及时报道本局禁毒工作动态和成效,宣传禁毒先进典型,曝光涉毒违法犯罪行为。5.业务部门(根据本局具体业务确定)结合本部门业务工作,履行相应的禁毒工作职责,将禁毒工作融入日常业务中,加强对涉及毒品问题的行业领域的监管和防控。配合公安机关等相关部门开展毒品案件的侦查、调查取证等工作,提供必要的技术支持和信息资源。负责对本部门工作人员进行禁毒知识培训,提高业务人员识别、防范和打击毒品违法犯罪的能力。6.下属各单位按照本局禁毒工作要求,负责本单位的禁毒工作,制定本单位禁毒工作实施方案,明确工作责任和措施。组织本单位人员开展禁毒宣传教育活动,提高本单位人员的禁毒意识和自我保护能力。配合相关部门做好本单位及周边区域的毒品预防控制工作,及时发现和报告涉毒线索。三、禁毒宣传教育(一)宣传教育目标通过开展禁毒宣传教育活动,使全局人员充分认识毒品的危害,增强禁毒意识,提高自觉抵制毒品的能力,形成“人人识毒、人人防毒、人人拒毒”的良好氛围。同时,向社会公众广泛宣传禁毒知识,提高社会公众对毒品问题的认知度和关注度,营造全社会共同参与禁毒斗争的良好局面。(二)宣传教育内容1.毒品知识:宣传毒品的种类、特征、危害及成瘾机理等基础知识,使全局人员和社会公众了解毒品的真面目,提高识别毒品的能力。2.法律法规:普及禁毒相关法律法规,重点宣传《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规,增强全局人员和社会公众的法律意识,引导其自觉遵守法律法规,积极参与禁毒斗争。3.防范技能:传授防范毒品侵害的方法和技能,如如何识别毒品陷阱、如何拒绝毒品诱惑、如何应对涉毒情况等,提高全局人员和社会公众的自我保护能力。4.典型案例:剖析毒品违法犯罪典型案例,通过真实案例展示毒品对个人、家庭和社会造成的严重危害,起到警示教育作用。(三)宣传教育方式1.内部培训:定期组织全局人员参加禁毒知识培训,邀请禁毒专家、公安干警等进行授课,通过专题讲座、案例分析、互动交流等形式,提高全局人员的禁毒知识水平和业务能力。2.宣传活动:结合“6·26”国际禁毒日等重要时间节点,组织开展形式多样的禁毒宣传活动,如禁毒知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、图片展览、发放宣传资料等,向社会公众广泛宣传禁毒知识。3.媒体宣传:充分利用本局官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布禁毒工作动态、禁毒知识和法律法规等信息,扩大禁毒宣传覆盖面。同时,积极与新闻媒体合作,宣传本局禁毒工作成效和先进典型,营造良好的舆论氛围。4.阵地宣传:在本局办公场所、下属各单位办公区域、服务窗口等显著位置张贴禁毒宣传海报、标语,摆放禁毒宣传资料,设置禁毒宣传栏,营造浓厚的禁毒宣传氛围。四、毒品预防控制(一)人员管理1.建立本局人员涉毒排查制度,定期对全局人员进行涉毒排查,及时发现和掌握涉毒人员情况。排查工作可结合年度考核、人事档案审查、日常工作表现等进行,必要时可进行专项排查。2.对新入职人员进行涉毒背景审查,确保新入职人员无涉毒违法犯罪记录。在新入职人员入职培训中,增加禁毒知识培训内容,使其了解禁毒工作要求和相关法律法规。3.加强对本局涉毒人员的管理和教育,按照有关规定及时采取措施,责令其停止违法违纪行为,并视情节轻重给予相应的纪律处分或组织处理。对涉毒人员进行跟踪管理,定期了解其思想动态和工作表现,督促其彻底戒除毒瘾,重新回归正常生活和工作。(二)场所管理1.加强本局办公场所、下属各单位办公区域及其他相关场所的安全管理,完善安全防范设施,安装必要的监控设备,确保场所安全。2.建立场所巡查制度,定期对本局场所进行巡查,重点检查是否存在毒品违法犯罪活动迹象,是否有易制毒化学品流入非法渠道等情况。对发现的问题及时进行整改,并做好记录。3.加强对本局内部会议、活动场所的管理,在举办各类会议、活动时,提前做好安全防范工作,防止毒品进入活动场所。对进入场所的人员进行必要的安全检查,严禁携带毒品及相关违禁物品进入。(三)易制毒化学品管理1.严格按照国家有关法律法规和行业标准,加强对本局涉及易制毒化学品的管理。明确易制毒化学品的采购、储存、使用、运输、销售等环节的管理要求,建立健全易制毒化学品管理制度。2.对本局使用的易制毒化学品进行详细登记备案,记录易制毒化学品的品种、数量、来源、去向等信息,做到账物相符。定期对易制毒化学品的库存进行盘点,确保安全。3.加强对本局易制毒化学品使用人员的培训,使其熟悉易制毒化学品的性质、危害及管理规定,掌握安全使用和储存方法。使用易制毒化学品时,严格按照操作规程进行,确保使用安全。4.配合公安机关等相关部门做好易制毒化学品的监管工作,及时报告易制毒化学品的异常情况和涉毒线索,协助公安机关打击易制毒化学品违法犯罪活动。五、打击毒品违法犯罪(一)线索收集与报告1.全局工作人员要增强禁毒意识,积极关注身边的涉毒线索,发现涉毒违法犯罪行为或可疑情况时,应及时向本局禁毒工作领导小组或公安机关报告。2.建立涉毒线索举报奖励制度,对提供有价值涉毒线索的人员给予适当奖励,鼓励全局人员及社会公众积极参与禁毒斗争,举报毒品违法犯罪行为。3.本局各部门在日常工作中要加强对涉及毒品问题的信息收集和分析,及时发现涉毒线索,并按照规定程序进行报告。业务部门在开展业务工作过程中,如发现可能涉及毒品违法犯罪的线索,要及时与公安机关沟通协作,共同做好线索核查工作。(二)配合协作1.积极配合公安机关等相关部门开展毒品案件的侦查、调查取证等工作,按照要求提供必要的技术支持、信息资源和协助配合。2.加强与其他部门的沟通协作,形成打击毒品违法犯罪的工作合力。如与市场监管部门联合开展对涉毒场所、涉毒物品的清查整治行动;与教育部门共同加强对学校周边环境的治理,防止毒品向校园渗透等。3.建立与公安机关等相关部门的联络机制,定期召开工作协调会,及时通报禁毒工作情况,研究解决工作中存在的问题,共同推进打击毒品违法犯罪工作深入开展。六、监督考核与责任追究(一)监督考核1.建立本局禁毒工作监督考核机制,制定详细的考核指标和评分标准,对各部门及人员的禁毒工作进行定期考核和不定期检查。2.考核内容包括禁毒宣传教育工作开展情况、毒品预防控制措施落实情况、打击毒品违法犯罪工作成效、易制毒化学品管理情况等方面。考核结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励、职务晋升的重要依据。3.加强对禁毒工作监督考核结果的运用,对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励,对考核不合格的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。整改后仍不符合要求的,按照有关规定进行责任追究。(二)责任追究1.对在禁毒工作中不履行职责、玩忽职守、失职渎职的部门和人员,依法依规给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因工作不力导致本局发生涉毒案件或出现毒品问题的部门和人员,视情节
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