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文档简介
PAGE北京社区四方责任制度一、总则(一)目的为有效应对社区治理中的各类问题,明确各方责任,提升社区治理水平,保障社区居民的合法权益,维护社区的和谐稳定,特制定本北京社区四方责任制度。(二)适用范围本制度适用于北京市行政区域内所有社区。(三)基本原则1.权责明确原则:清晰界定社区党组织、居民委员会、物业服务企业、社区居民四方在社区治理中的责任和权利,避免职责不清、推诿扯皮现象。2.协同合作原则:强调四方在社区治理中相互配合、协同工作,形成合力,共同解决社区问题。3.依法依规原则:严格依据国家法律法规和北京市相关政策规定,确保制度的合法性、规范性和有效性。4.以人为本原则:以社区居民的需求为出发点和落脚点,充分调动居民参与社区治理的积极性,保障居民的切身利益。二、社区党组织责任(一)领导核心作用1.社区党组织是社区治理的领导核心,全面领导社区各项工作,把握社区治理的方向和大局。2.定期召开社区党建工作会议,研究部署社区治理中的重大事项,协调解决工作中的难点问题。(二)组织建设1.加强社区党组织自身建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。2.做好党员的教育、管理和服务工作,组织党员参与社区志愿服务和社区治理活动。(三)引领协调1.引领社区居民委员会、物业服务企业和社区居民依法依规开展工作,协调各方关系,化解矛盾纠纷。2.组织开展社区协商民主工作,引导居民参与社区事务决策,促进社区和谐发展。(四)监督考核1.建立健全社区党组织对居民委员会、物业服务企业的监督考核机制,定期对其工作进行检查、评估和考核。2.对在社区治理中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的进行批评教育和问责。三、居民委员会责任(一)自治组织职责1.居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,依法履行自治职能。2.组织居民制定和完善社区自治章程、居民公约,规范居民行为,维护社区秩序。(二)服务居民1.了解居民需求,反映居民意愿,为居民提供多样化的社区服务,解决居民实际困难。2.组织开展社区文化、教育、卫生、体育等活动,丰富居民精神文化生活,促进居民身心健康。(三)协助工作1.协助政府及其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、公共卫生、社会保障、计划生育、优抚救济等工作。2.协助社区党组织做好社区党建工作,组织居民参与社区党组织开展的各项活动。(四)民主管理1.组织居民开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保障居民的民主权利。2.定期召开居民会议或居民代表会议,向居民报告工作情况,听取居民意见和建议。四、物业服务企业责任(一)物业服务合同履行1.物业服务企业应当按照物业服务合同约定,提供质价相符的物业服务,履行合同义务。2.加强物业服务人员培训,提高服务质量和水平,为居民创造整洁、舒适、安全的居住环境。(二)安全管理1.建立健全安全管理制度,加强小区门禁管理、巡逻防控等工作,确保小区安全。2.制定应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(三)环境卫生维护1.做好小区内的环境卫生清扫、垃圾清运等工作,保持小区环境整洁。2.加强对公共区域绿化的养护管理,营造良好的居住环境。(四)设施设备维护1.定期对小区内的共用设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备正常运行。2.及时处理设施设备故障和损坏问题,保障居民的正常生活。(五)信息沟通与反馈1.建立与居民的沟通机制,及时了解居民需求和意见,对居民反映的问题及时进行处理和反馈。2.定期向居民公开物业服务费用收支情况、服务内容和标准等信息,接受居民监督。五、社区居民责任(一)遵守法律法规和社区规章制度1.社区居民应当遵守国家法律法规和北京市相关政策规定,自觉遵守社区自治章程、居民公约。2.积极配合社区党组织、居民委员会、物业服务企业开展工作,维护社区秩序。(二)参与社区治理1.关心社区事务,积极参与社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动,为社区发展建言献策。2.参与社区志愿服务活动,关心关爱社区困难群体,共同建设和谐社区。(三)维护社区环境1.爱护社区公共设施设备和环境卫生,不随意破坏、占用公共资源。2.保持家庭环境卫生整洁,积极参与垃圾分类等环保活动。(四)邻里互助1.倡导邻里之间团结友爱、互帮互助,建立良好的邻里关系。2.及时调解邻里纠纷,共同营造和谐稳定的社区氛围。六、责任落实与监督机制(一)责任落实1.社区党组织、居民委员会、物业服务企业和社区居民应当按照本制度明确的责任,各司其职,各负其责,确保各项工作落到实处。2.建立责任清单制度,将各方责任细化分解,明确工作任务和完成时限,确保责任可追溯、可考核。(二)监督检查1.建立健全监督检查机制,定期对社区四方责任落实情况进行检查。2.社区党组织负责对居民委员会、物业服务企业的工作进行监督检查;居民委员会负责对社区居民遵守社区规章制度情况进行监督检查;物业服务企业负责对自身服务质量进行自查自纠;社区居民有权对各方工作进行监督,提出意见和建议。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报渠道,接受社区居民对社区四方责任落实情况的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时受理、调查和处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(四)考核评价1.建立社区四方责任考核评价体系,定期对社区党组织、居民委员会、物业服务企业和社区居民进行考核评价。2.考核评价结果作为对各方表彰奖励、问责处理的重要依据。七、协调配合机制(一)联席会议制度1.建立社区四方联席会议制度,定期召开会议,研究解决社区治理中的重大问题。2.联席会议由社区党组织召集,居民委员会、物业服务企业和社区居民代表参加。(二)信息共享机制1.建立社区四方信息共享平台,及时发布社区工作动态、政策法规、居民需求等信息。2.各方应当及时共享工作信息,加强沟通交流,提高工作效率。(三)联合行动机制1.在社区治理中遇到重大问题或突发事件时,社区党组织、居民委员会、物业服务企业和社区居民应当联合行动,共同应对。2.明确各方在联合行动中的职责分工,形成协同作战的工作格局。八、激励与约束措施(一)激励措施1.对在社区治理中表现突出的社区党组织、居民委员会、物业服务企业和社区居民,给予表彰奖励,包括荣誉称号、物质奖励等。2.优先推荐表现优秀的社区党组织书记、居民委员会主任、物业服务企业负责人等参加各类培训、学习交流活动。(二)约束措施1.对工作不
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