乡镇财政所信访责任制度

PAGE乡镇财政所信访责任制度一、总则（一）目的为了规范乡镇财政所信访工作，及时、有效地处理群众来信来访，保障信访人的合法权益，维护财政工作秩序，促进财政事业健康发展，根据国家有关法律法规和信访工作规定，结合本乡镇财政所实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇财政所受理的各类信访事项，包括涉及财政政策执行、资金管理、财务收支、惠农补贴发放等方面的群众来信、来访、来电及网络信访等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的财政所负责处理，做到谁主管、谁负责，就地化解矛盾。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、限时反馈，提高工作效率，避免矛盾激化。4.公开透明原则：信访处理过程和结果向信访人公开，接受社会监督，保障信访人的知情权。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以财政所所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调全所信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导、督促信访事项的处理。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在财政所综合科，负责信访工作的日常事务。具体职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.协调、督促各科室对信访事项的办理，跟踪办理进度，及时向信访人反馈办理情况。3.整理、分析信访信息，定期向上级部门和领导汇报信访工作情况，为领导决策提供参考依据。4.负责信访档案的整理、归档和保管工作。5.完成信访工作领导小组交办的其他任务。（三）各科室职责1.业务科室：负责处理本科室职责范围内的信访事项，对信访人反映的问题进行调查核实，提出处理意见，并按照规定程序办理。2.综合科：协助信访工作办公室做好信访事项的受理、登记、交办、转送等工作，负责信访工作的综合协调和后勤保障。3.监督检查科：对信访事项的办理情况进行监督检查，对办理不力的科室和个人提出整改意见，确保信访事项得到妥善处理。三、信访受理（一）受理范围1.对财政政策、法规、制度的咨询和建议。2.对财政资金使用、管理情况的投诉、举报。3.对惠农补贴发放、财政扶贫资金等民生领域财政工作的意见和诉求。4.对财政所工作人员违法违纪行为的检举、控告。5.其他涉及财政工作的信访事项。（二）受理渠道1.来信：信访人可以通过信函方式将信访材料邮寄至乡镇财政所信访工作办公室，地址：[详细地址]，邮编：[邮编]。2.来访：信访人可以直接到乡镇财政所信访接待室反映问题，接待时间为工作日[具体时间]。3.来电：设立专门的信访举报电话[电话号码]，接受信访人的咨询和投诉。4.网络信访：开通财政所官方网站信访专栏和政务微博、微信公众号等网络信访渠道，方便信访人通过网络反映问题。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访材料后，应当在[X]个工作日内进行登记，对属于受理范围的信访事项，予以受理，并向信访人出具受理告知书；对不属于受理范围的信访事项，应当及时告知信访人向有权处理的机关反映，并做好解释工作。2.对受理的信访事项，按照“属地管理、分级负责”的原则，及时交办、转送到相关科室办理。交办、转送时应当明确办理要求和期限。3.对涉及多个科室的信访事项，由信访工作办公室协调相关科室共同办理。四、信访办理（一）办理要求1.承办科室收到交办、转送的信访事项后，应当在[X]个工作日内确定承办人，并按照规定的程序和要求进行办理。2.承办人应当认真调查核实信访事项的事实和证据，听取信访人的意见和诉求，依法依规提出处理意见。3.对事实清楚、争议不大的简单信访事项，应当在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果及时反馈给信访人；对情况复杂、涉及面广的信访事项，应当在[X]个工作日内提出处理方案，并报信访工作领导小组批准后组织实施，办理期限一般不超过[X]个工作日。4.在办理信访事项过程中，应当充分听取信访人的意见，与信访人进行沟通协商，做好解释疏导工作，争取信访人的理解和支持。（二）办理方式1.书面答复：对信访事项的办理结果，承办科室应当以书面形式答复信访人。答复内容应当包括信访事项调查核实情况、处理意见及依据等，并加盖乡镇财政所公章。2.当面反馈：对需要当面反馈办理结果的信访事项，承办科室应当安排专人与信访人进行沟通，当面说明办理情况，并听取信访人的意见。3.公开答复：对涉及面广、群众关注度高的信访事项，经信访工作领导小组批准，可以通过财政所官方网站、政务公开栏等方式向社会公开办理结果，接受群众监督。（三）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起[X]个工作日内办结；情况复杂的，经信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并告知信访人延期理由。2.对上级部门交办的信访事项，应当按照上级要求的期限办理，并及时反馈办理结果。（四）办理反馈1.承办科室应当在信访事项办理完毕后，及时将办理结果反馈给信访工作办公室。反馈内容应当包括办理过程、处理意见、信访人意见及反馈情况等。2.信访工作办公室应当对承办科室反馈的办理结果进行审核，对不符合要求的，应当退回承办科室重新办理。3.办理结果反馈后，信访工作办公室应当及时将办理情况告知信访人，并做好跟踪回访工作，了解信访人对办理结果的满意度。五、信访督办（一）督办主体信访工作领导小组负责对信访事项的办理情况进行督办，信访工作办公室负责具体组织实施。（二）督办方式1.定期检查：信访工作办公室定期对信访事项的办理情况进行检查，了解办理进度，督促承办科室按时办结。2.专项督办：对重点信访事项、久拖不决的信访事项以及领导批示交办的信访事项，进行专项督办，跟踪办理情况，及时协调解决办理过程中遇到的问题。3.实地督办：对办理难度较大、信访人反映强烈的信访事项，信访工作办公室可以会同相关科室进行实地督办，深入了解情况，推动信访事项的妥善处理。（三）督办要求1.督办过程中，应当建立督办台账，详细记录督办事项、承办科室、办理进度、存在问题及解决措施等情况。2.对督办中发现的问题，应当及时向承办科室提出整改意见，要求限期整改。承办科室应当按照要求认真整改，并将整改情况及时反馈给信访工作办公室。3.对因工作不力导致信访事项办理延误、造成不良影响的科室和个人，按照有关规定进行问责。六、信访复查与复核（一）复查1.信访人对乡镇财政所作出的信访处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起[X]个工作日内，向乡镇财政所提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出，并说明不服处理意见的理由和依据。2.信访工作办公室收到复查申请后，应当在[X]个工作日内进行审查，对符合复查条件的，予以受理，并向信访人出具复查受理告知书；对不符合复查条件的，应当告知信访人不予受理的理由。3.复查工作由信访工作领导小组指定原办理科室以外的其他科室负责承办。承办科室应当在[X]个工作日内完成复查工作，并将复查意见报信访工作领导小组审定。4.复查意见应当以书面形式答复信访人。复查意见应当包括复查过程、事实认定、处理意见及依据等，并加盖乡镇财政所公章。（二）复核1.信访人对复查意见仍不服的，可以自收到复查意见之日起[X]个工作日内，向乡镇财政所的上级主管部门提出复核申请。复核申请应当以书面形式提出，并说明不服复查意见的理由和依据。2.上级主管部门收到复核申请后，应当按照规定的程序进行审查和处理，并在[X]个工作日内作出复核决定。复核决定为最终决定，信访人应当接受。七、信访档案管理（一）档案收集信访工作办公室负责收集信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，包括信访人来信、来访登记表、受理告知书、交办转办单、办理结果反馈、复查复核意见等。（二）档案整理对收集到的信访档案材料，应当按照时间顺序、类别进行分类整理，做到资料齐全、内容完整、条理清晰。（三）档案保管信访档案应当妥善保管，存放于专门的档案柜中，并明确专人负责管理。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅因工作需要查阅信访档案的，应当填写查阅申请表，经信访工作办公室负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应当严格遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。八、责任追究（一）责任界定1.对因工作不力、敷衍塞责导致信访事项办理延误、造成不良影响的科室和个人，应当追究责任。2.对在信访工作中违反法律法规、政策规定，或者存在违法违纪行为的科室和个人，依法依规严肃处理。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.