县打击传销责任制度

PAGE县打击传销责任制度总则制定目的本制度旨在加强本县打击传销工作力度，明确各部门职责，规范执法行为，有效遏制传销活动，维护市场经济秩序和社会稳定。适用范围本制度适用于本县行政区域内打击传销相关工作，涉及各职能部门、乡镇（街道）及相关社会组织。基本原则1.属地管理原则：各乡镇（街道）对本辖区内的打击传销工作负总责，组织实施各项防控措施。2.部门协作原则：各职能部门按照职责分工，密切配合，形成打击传销合力。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、教育、宣传等多种手段，标本兼治，打击传销活动。职责分工县打击传销工作领导小组1.组成人员：由县政府分管领导任组长，相关职能部门负责人为成员。2.主要职责研究制定本县打击传销工作政策、措施和规划。组织协调各职能部门开展打击传销专项行动。定期召开会议，分析研判传销形势，解决工作中的重大问题。对各部门打击传销工作进行督导检查和考核评价。职能部门职责1.市场监管部门负责查处传销行为，依法封存、扣押与传销活动有关的资料、财物，查询涉嫌传销的组织者、经营者的账户。加强对直销企业和直销人员的监管，防止直销企业违规从事传销活动。指导乡镇（街道）开展打击传销工作，提供业务培训和技术支持。2.公安机关依法严厉打击传销犯罪活动，对涉嫌犯罪的传销案件及时立案侦查，抓捕犯罪嫌疑人。配合市场监管部门做好调查取证工作，维护执法秩序。加强情报信息收集和研判，建立健全传销犯罪情报信息网络。3.商务部门负责对直销企业进行监管，规范直销市场秩序。配合相关部门做好打击传销宣传教育工作，提高公众防范意识。4.民政部门加强对社会组织的登记管理，防止传销组织利用合法社会组织名义进行活动。指导社区居委会、村委会开展打击传销宣传教育和群防群治工作。5.宣传部门组织新闻媒体开展打击传销宣传报道，营造良好舆论氛围。协调相关部门做好传销典型案例的宣传曝光工作，提高公众识别和抵制传销的能力。6.教育部门将打击传销教育纳入学校法制教育内容，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，提高学生防范传销意识。加强对校园周边环境的治理，防止传销活动向校园渗透。7.通信管理部门加强对互联网信息服务的监管，依法查处为传销活动提供互联网信息服务的行为。配合相关部门做好对传销信息的封堵和拦截工作。乡镇（街道）职责1.建立健全打击传销工作机制，明确专人负责，组织开展本辖区内的打击传销日常工作。2.加强对社区居委会、村委会的指导和督促，落实打击传销工作责任。3.组织开展辖区内传销活动排查，及时发现、报告传销线索，配合相关部门进行查处。4.做好辖区内居民的宣传教育工作，提高居民防范传销意识，鼓励居民积极参与打击传销工作。社区居委会、村委会职责1.在乡镇（街道）指导下，开展打击传销宣传教育活动，提高居民对传销的认知和防范能力。2.建立健全群防群治网络，组织居民开展日常巡查，及时发现和报告传销窝点。3.配合相关部门做好对传销人员的劝返、教育和帮扶工作。工作机制线索排查机制1.建立县、乡、村三级线索排查网络，充分发挥社区居委会、村委会、物业企业等基层组织作用，定期开展拉网式排查。2.加强对重点区域、重点场所的排查，如城乡结合部、出租房屋集中区、写字楼、居民小区等。3.畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱等，鼓励群众举报传销线索，对举报属实的给予奖励。信息共享机制1.各职能部门建立打击传销信息共享平台，及时通报传销线索、案件查处情况、人员信息等。2.加强与周边地区的信息交流与协作，共同打击跨区域传销活动。3.定期召开信息研判会议，分析传销活动规律和特点，为打击工作提供决策依据。联合执法机制1.市场监管部门、公安机关等职能部门建立联合执法队伍，定期开展联合执法行动。2.明确联合执法工作流程，规范执法行为，提高执法效率。3.在联合执法中，各部门各司其职，密切配合，形成打击合力。应急处置机制1.制定打击传销应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。2.对重大传销案件和突发事件，及时启动应急预案，迅速采取措施，控制局面，防止事态扩大。3.做好应急处置后的善后工作，对传销人员进行教育转化，对受损群众进行安抚和救助。宣传教育宣传内容1.宣传传销的定义、特征、危害及常见手段，提高公众识别能力。2.宣传打击传销法律法规和政策措施，增强公众法律意识。3.宣传典型传销案例，发挥警示作用。宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传打击传销工作。2.在社区、学校、企业、商场等场所开展集中宣传活动，发放宣传资料，举办讲座。3.制作打击传销公益广告、宣传视频等，通过新媒体平台进行传播。4.开展“无传销社区（村）”创建活动，营造良好社会氛围。案件查处案件受理1.市场监管部门、公安机关等部门对接到的传销线索进行认真登记和分析研判。2.对属于本部门职责范围的线索，及时开展调查核实；对不属于本部门职责范围的线索，及时移送相关部门。调查取证1.执法人员按照法定程序进行调查取证，收集相关证据材料。2.调查过程中，注意保护当事人合法权益，依法采取查封、扣押等强制措施。案件定性1.市场监管部门根据调查取证情况，依据法律法规对传销行为进行定性。2.对涉嫌犯罪的传销案件，及时移送公安机关立案侦查。处罚执行1.对查处的传销案件，严格按照法律法规进行处罚，确保处罚到位。2.加强对处罚执行情况的监督检查，防止出现处罚不到位、执行难等问题。责任追究对部门的责任追究1.对在打击传销工作中履行职责不力，导致传销活动蔓延的部门，给予通报批评。2.对因工作失误造成严重后果的部门，依法依规追究相关领导和责任人的责任。对工作人员的责任追究1.对在打击传销工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的工作人员，依法给予行政处分。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。培训与考核培训1.定期组织各职能部门、乡镇（街道）工作人员开展打击传销业务培训，提高业务水平和执法能力。2.培训内容包括法律法规、执法程序、传销识别与防范等。考核1.建立打击传销工作