巡察办保密工作责任制度

PAGE巡察办保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强巡察办保密工作，确保巡察工作中涉及的各类秘密信息安全，防止失密、泄密事件发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合巡察办工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于巡察办全体工作人员，包括巡察组工作人员、综合部门人员以及参与巡察相关工作的其他人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，建立健全保密防范机制，从源头上防止秘密信息泄露。3.突出重点原则：明确巡察工作中重点涉密环节和信息，实施重点保护，确保关键秘密信息安全。4.严格责任原则：明确各岗位保密工作职责，对违反保密制度的行为追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以巡察办主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。其主要职责为：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定巡察办保密工作重大事项。2.制定和修订巡察办保密工作制度，监督制度执行情况。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.协调解决保密工作中的重大问题，对失密、泄密事件进行调查处理。（二）保密工作机构及人员职责1.保密工作办公室：设在综合部门，负责保密工作日常事务。其职责包括：具体落实保密工作领导小组的决策和部署，制定保密工作计划并组织实施。开展保密宣传教育活动，组织保密培训，提高全员保密意识和技能。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和归档工作。对涉密计算机、网络设备等进行管理和维护，确保信息安全。监督检查各部门保密工作情况，及时发现和纠正存在的问题。协助保密工作领导小组对失密、泄密事件进行调查处理，提出处理建议。2.巡察组保密员：由巡察组指定专人担任，负责巡察组内保密工作。其职责如下：协助巡察组组长做好保密工作，对巡察组成员进行保密教育。负责巡察组文件、资料的收集、整理、保管和归档，确保巡察资料安全。监督巡察组成员在巡察工作中的保密行为，防止信息泄露。对巡察组使用的办公设备、存储介质等进行管理，确保其安全使用。3.各部门保密责任人：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责本部门保密工作的组织和实施。其职责是：组织本部门人员学习保密法律法规和巡察办保密制度，开展保密教育。明确本部门人员保密工作职责，落实保密措施。对本部门产生的文件、资料进行保密管理，确保其在流转过程中的安全。定期检查本部门保密工作情况，及时消除安全隐患。发现本部门存在失密、泄密隐患或事件时，及时向保密工作办公室报告，并协助调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.巡察工作方案、计划、任务安排等内部文件。2.被巡察单位的有关资料、数据、文件，包括但不限于财务账目、人事档案、业务报表等。3.巡察过程中形成的谈话记录、会议纪要、工作底稿、调查报告等材料。4.巡察工作中涉及的尚未公开的敏感信息、重大问题线索等。5.其他因工作需要应当保密的信息。（二）密级划分1.绝密级：涉及特别重要的国家秘密或巡察工作中极其关键、一旦泄露会给国家利益或巡察工作带来特别重大损害的信息。2.机密级：涉及重要的国家秘密或巡察工作中关键信息，泄露后会给国家利益或巡察工作造成重大损害的信息。3.秘密级：涉及一般的国家秘密或巡察工作中需要保密的信息，泄露后会给国家利益或巡察工作带来一定损害的信息。密级的确定和调整，由保密工作领导小组根据信息的重要程度和敏感程度进行审核批准。四、保密措施（一）文件资料保密1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件进行详细登记，注明文件名称、文号、来源、份数、日期等信息。2.涉密文件由专人负责保管，存放于专门的保密文件柜中，实行分类存放、专柜专用。3.借阅涉密文件须经批准，填写借阅登记表，注明借阅人、借阅时间、归还时间等信息。借阅人应妥善保管文件，不得转借他人，按时归还。4.文件的传递应通过机要渠道或专人送达，严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉密文件。5.对过期、作废的文件资料，应按照规定进行销毁，销毁过程要有专人监督，确保销毁彻底。（二）会议保密1.召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所。会前对会议场所进行检查，确保无窃听、录音等设备。2.严格控制参会人员范围，对参会人员进行资格审查，发放会议资料时应注明保密要求。3.会议期间，严禁无关人员进入会场，参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照。会议文件、资料不得随意摆放，会议结束后及时收回。4.会议传达的保密内容，应按照规定的范围和方式进行传达，不得擅自扩大传达范围。（三）计算机及网络保密1.涉密计算机实行专人专用，安装必要的杀毒软件和防火墙，定期进行病毒查杀和系统更新。2.涉密计算机不得连接互联网及其他公共网络，严禁在涉密计算机上处理非涉密信息。3.存储涉密信息的移动存储介质应进行加密处理，并专人专用，不得在非涉密计算机上使用。4.巡察办内部网络与外部网络实行物理隔离，严禁通过外部网络传输涉密信息。5.加强对网络设备的管理和维护，定期进行安全检查，防止网络攻击和信息泄露。（四）谈话保密1.巡察谈话应选择安全保密的场所，避免在公共场所或可能被监听的地方进行。2.谈话前，告知谈话对象保密要求，提醒其不得泄露谈话内容。3.谈话过程中，严禁无关人员在场，谈话记录应妥善保管，不得随意丢弃或泄露。（五）其他保密措施1.工作人员应妥善保管个人办公物品，不得在办公桌上随意摆放涉密文件、资料等。离开办公室时，应将涉密文件、资料放入保密文件柜，并关好门窗。2.严禁在私人通信、社交平台等场合谈论巡察工作中的保密事项。3.对因工作需要接触涉密信息的外单位人员，应签订保密协议，明确保密责任和义务，并进行必要的保密教育。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.保密工作办公室定期对各部门保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全等。2.保密工作领导小组不定期对巡察办保密工作进行全面检查，对发现的问题及时督促整改。3.鼓励全体工作人员对保密工作中的违规行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（二）检查内容与方式1.文件资料检查：检查文件收发登记、保管、借阅、传递、销毁等环节是否符合规定，文件资料是否分类存放、专柜专用，是否存在丢失、被盗等情况。2.计算机及网络检查：检查涉密计算机是否专人专用，是否连接互联网，移动存储介质使用是否规范，网络安全防护措施是否到位等。通过技术手段对网络设备进行检测，查看是否存在安全漏洞。3.人员保密行为检查：观察工作人员日常工作中的保密行为，是否遵守保密制度，是否在非保密场所谈论涉密事项等。（三）问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题，保密工作办公室应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.各部门应针对存在的问题制定整改措施，认真进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作办公室。3.保密工作办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和个人，进行严肃批评教育，并追究相关责任。六、保密教育与培训（一）教育培训计划每年制定保密教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据巡察工作实际和保密形势变化进行调整。（二）教育培训内容1.国家保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.巡察工作保密制度，包括本制度及相关配套规定。3.保密知识和技能，如文件资料管理、计算机网络安全、谈话保密技巧等。4.典型失密、泄密案例分析，吸取教训，增强保密意识。（三）教育培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训，邀请保密专家或相关部门人员进行授课。2.专题培训：针对巡察工作中的重点涉密环节和岗位，开展专题保密培训，提高针对性和实效性。3.在线学习：利用网络平台提供保密学习资料，供工作人员自主学习，定期进行在线测试，检验学习效果。4.案例警示教育：通过观看警示教育片、学习典型案例通报等方式，让工作人员直观感受失密、泄密的危害，增强保密意识。七、失密、泄密事件处理（一）事件报告1.发现失密、泄密事件后，当事人应立即采取措施防止事件扩大，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在第一时间向保密工作办公室报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、内容、涉及人员等。3.保密工作办公室接到报告后，应迅速向保密工作领导小组报告，并启动应急预案。（二）调查处理1.保密工作领导小组组织相关人员对失密、泄密事件进行调查，查明事件原因、经过、后果及责任人员。2.调查过程中，应收集相关证据，包括文件资料、计算机记录、谈话记录、证人证言等。3.根据调查结果，对责任人员进行严肃处理，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对失密、泄密事件造成的损失进行评估，采取措施挽回损失，并及时向上级主管部门报告事件处理情况。（三）总结整改1.失密、泄密事件处理完毕后，