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文档简介
PAGE五履行两个责任制度总则制度背景为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步明确公司各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的责任,切实加强对权力运行的制约和监督,确保公司各项工作健康稳定发展,依据相关法律法规和行业标准,结合公司实际,制定本“五履行两个责任制度”。制定目的本制度旨在通过明确责任、规范流程、强化监督,确保公司各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,各级领导干部切实履行“一岗双责”,推动党风廉政建设工作落到实处,营造风清气正的企业发展环境。适用范围本制度适用于公司全体员工,包括各级党组织、领导干部以及各部门、各岗位工作人员。基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内各项规定,确保制度的合法性和合规性。2.责任明确原则:清晰界定各级党组织和领导干部的党风廉政建设责任,做到责任主体明确、责任内容具体。3.监督考核原则:建立健全监督考核机制,加强对责任履行情况的监督检查和考核评价,确保责任落实到位。4.预防为主原则:注重预防腐败问题的发生,通过加强教育、完善制度、强化监督等措施,构筑拒腐防变的防线。主体责任履行党组织主体责任内容1.加强组织领导定期研究分析党风廉政建设形势,制定工作计划、目标和措施,并组织实施。明确领导班子成员分工,落实党风廉政建设责任制,将责任分解到具体部门和个人。加强对党风廉政建设工作的统筹协调,及时解决工作中存在的问题。2.强化教育引导组织开展廉政教育活动,加强对党员干部的理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面的教育。定期开展廉政培训,提高党员干部的廉洁从政意识和业务能力。加强廉政文化建设,营造风清气正的企业文化氛围。3.完善制度建设建立健全各项规章制度,规范权力运行流程,加强对重点领域和关键环节的监督管理。完善廉政风险防控机制,排查廉政风险点,制定防控措施,防止腐败问题发生。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的有效落实。4.选好用好干部坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用工作程序,选拔任用忠诚干净担当的干部。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。建立健全干部考核评价机制,加强对干部的日常管理和监督。5.加强监督检查定期开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,对发现的问题及时督促整改。加强对重点部门、重点岗位和关键环节的监督检查,及时发现和纠正违规违纪行为。支持纪检监察部门履行职责,为其开展工作提供必要的条件和保障。6.推进作风建设加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。建立健全作风建设长效机制,加强对作风问题的监督检查和问责处理。密切联系群众,切实解决职工群众反映强烈的热点难点问题。党组织负责人第一责任人责任1.履行全面从严治党第一责任人职责对公司党风廉政建设工作负总责,亲自抓、带头做,切实履行好第一责任人的职责。定期主持召开党组织会议,研究部署党风廉政建设工作,及时解决工作中的重大问题。加强对领导班子成员和下级党组织负责人的教育、监督和管理,督促其履行党风廉政建设责任。2.落实党风廉政建设责任制与领导班子成员签订党风廉政建设责任书,明确责任分工,督促其认真履行职责。定期对领导班子成员和下级党组织负责人履行党风廉政建设责任情况进行检查考核,对落实不到位的进行问责。3.加强廉政教育和监督带头参加廉政教育活动,加强自身廉洁自律,自觉接受组织和群众的监督。加强对党员干部的廉政教育,定期开展廉政谈话,及时了解党员干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时提醒纠正。支持纪检监察部门开展工作,对纪检监察部门发现的问题及时研究处理,为其履行职责提供保障。领导班子其他成员“一岗双责”责任1.履行分管领域党风廉政建设责任协助党组织负责人抓好分管领域的党风廉政建设工作,定期研究分析分管部门和单位的党风廉政建设形势,制定工作计划和措施。加强对分管部门和单位党员干部的教育、监督和管理,督促其履行党风廉政建设责任。对分管部门和单位发生的违规违纪问题,及时向党组织负责人报告,并配合做好调查处理工作。2.加强廉洁自律带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众的监督。加强对分管部门和单位的廉洁风险防控,排查廉政风险点,制定防控措施,防止腐败问题发生。定期向党组织负责人报告分管领域党风廉政建设工作情况,及时汇报存在的问题和工作进展。监督责任履行纪检监察部门监督责任内容1.协助党组织推进全面从严治党协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,研究分析党风廉政建设形势,提出工作建议。督促检查党风廉政建设责任制落实情况,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改。2.加强纪律检查和监察工作维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。对党员干部遵守党纪政纪情况进行监督检查,严肃查处违规违纪行为。开展廉政监察和效能监察,加强对公司各项工作的监督检查,提高工作效率和质量。3.受理信访举报和查处违纪案件受理对党员干部的检举、控告和申诉,及时处理信访举报问题。严肃查处党员干部违反党纪政纪的案件,追究相关人员的责任。加强对典型案件的剖析和通报,发挥警示作用,教育引导党员干部廉洁自律。4.开展廉政教育和宣传组织开展廉政教育活动,加强对党员干部的廉洁从政教育和警示教育。宣传党风廉政建设工作的方针政策和工作成果,营造良好的舆论氛围。推进廉政文化建设,弘扬廉洁文化,培育廉洁风尚。5.加强自身建设加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察干部政治素质、业务能力和职业道德水平。建立健全纪检监察工作制度,规范工作流程,加强内部管理和监督。纪检监察部门负责人监督责任1.履行纪检监察工作第一责任人职责对纪检监察部门工作负总责,主持制定工作计划和措施,组织实施各项工作任务。定期召开纪检监察工作会议,研究分析工作形势,解决工作中的重大问题。加强对纪检监察干部的教育、监督和管理,提高干部队伍整体素质。2.组织开展监督检查和案件查处工作组织开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,对发现的问题及时督促整改。领导和组织查处党员干部违规违纪案件,确保案件查处工作依法依规进行。加强对案件查处工作的审核把关,确保案件质量。3.加强与其他部门的协作配合加强与党组织、各部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进党风廉政建设工作。建立健全与其他监督部门的协作配合机制,实现信息共享、资源整合,提高监督效能。4.及时报告工作情况定期向党组织报告纪检监察工作情况,及时汇报工作中的重大问题和重要案件查处情况。对党组织交办的工作任务,按时完成并及时反馈工作进展情况。考核评价与责任追究考核评价1.考核主体:成立由党组织负责人牵头,纪检监察部门、人力资源部门等相关部门组成的考核工作领导小组,负责对各级党组织和领导干部履行党风廉政建设责任情况进行考核评价。2.考核内容:依据本制度规定的主体责任和监督责任内容,制定详细的考核指标体系,对各级党组织和领导干部履行责任的情况进行全面考核。3.考核方式:考核采取日常检查、专项督查、年度考核等方式进行。日常检查由纪检监察部门会同相关部门不定期开展;专项督查根据工作需要针对重点领域和关键环节进行;年度考核在每年年底进行,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、民主测评等方式,对各级党组织和领导干部全年履行党风廉政建设责任情况进行综合评价。4.结果运用:考核结果作为对各级党组织和领导干部评先评优、选拔任用、奖励惩戒的重要依据。对考核优秀的党组织和领导干部予以表彰奖励;对考核不合格的,责令限期整改,并视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。责任追究1.追究情形:各级党组织和领导干部有下列情形之一的,应当追究责任:对党风廉政建设工作领导不力,导致出现重大腐败问题或不正之风滋生蔓延的;对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;疏于对干部的教育、管理和监督,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;对下属单位党风廉政建设工作不履行或不正确履行领导责任,导致发生重大问题或者造成严重后果的;其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。2.责任划分:根据责任主体的职责和过错程度,区分主要领导责任和重要领导责任。对党风廉政建设工作领导不力,导致出现重大腐败问题或不正之风滋生蔓延的,党组织负责人承担主要领导责任,领导班子其他成员根据职责分工承担重要领导责任。对直接管辖的下属发生严重违纪违法问题负有领导责任的,领导干部承担主要领导责任或重要领导责任。3.追究方式:责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分等。以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。涉嫌犯罪的,移送司法
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