乡镇保密岗位责任制度

PAGE乡镇保密岗位责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇保密工作，确保国家秘密和乡镇敏感信息的安全，维护乡镇工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本保密岗位责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇机关各部门、下属事业单位以及所有涉及保密工作的岗位和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，建立健全保密防范机制，预防和减少泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域和关键环节，加强对涉及国家秘密、乡镇核心机密等重要信息的保护。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责，确保保密责任落实到具体岗位和人员。二、保密工作组织机构及职责（一）保密工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定本乡镇保密工作的重大事项。2.组织制定和修订本乡镇保密工作制度、计划和措施，并监督实施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中存在的问题。4.对本乡镇保密工作进行监督检查，对违反保密规定的行为进行查处，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。（二）保密工作办公室保密工作领导小组下设办公室，办公室设在乡镇党政办公室，负责处理保密工作日常事务。保密工作办公室职责如下：1.负责组织协调本乡镇保密工作，落实保密工作领导小组的各项决策和部署。2.制定和完善保密工作各项规章制度，建立健全保密工作档案。3.组织开展保密宣传教育活动，提高全体干部职工的保密意识和技能。4.对本乡镇保密要害部门、部位进行确定和管理，落实保密防范措施。5.负责保密工作的监督检查，及时发现和消除泄密隐患，对发现的泄密事件及时报告并协助查处。6.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。（三）保密要害部门、部位负责人职责1.全面负责本部门、部位的保密工作，确保保密制度和措施的有效落实。2.组织本部门、部位人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育和培训活动。3.对本部门、部位产生、传递、使用、存储的国家秘密和乡镇敏感信息进行严格管理，确保信息安全。4.定期对本部门、部位的保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。5.对本部门、部位发生的泄密事件及时报告，并积极配合有关部门进行调查处理。（四）保密工作人员职责1.熟悉和掌握保密法律法规和保密业务知识，严格遵守保密制度和工作程序。2.负责本岗位的保密工作，对所接触和处理的国家秘密和乡镇敏感信息进行妥善保管，防止泄密。3.协助本部门、部位负责人开展保密宣传教育和培训工作，提高人员保密意识。4.对本部门、部位的保密工作进行日常检查和监督，发现问题及时报告并提出整改建议。5.参与保密工作相关文件、资料的起草和修订工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.上级党委、政府及其工作部门下发的秘密文件、资料、图表、数据、会议记录等，以及以乡镇名义上报的涉及国家秘密和乡镇敏感信息的文件、资料等。2.乡镇在履行职能过程中产生的各类文件、资料、档案、报表、统计数据、财务账目、会议纪要、内部工作文件等，特别是涉及乡镇经济社会发展战略、规划、政策措施、重大项目建设、人事任免、资金使用等方面的信息。3.乡镇机关各部门、下属事业单位在工作中形成的业务秘密，如工作方案、技术资料、商业秘密、客户信息、招投标文件等。4.涉及国家安全、社会稳定、民族团结等方面的敏感信息。5.其他需要保密的信息。（二）密级划分根据信息的重要性和保密期限，将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。四、保密工作制度（一）保密教育培训制度1.定期组织开展保密教育培训活动，提高全体干部职工的保密意识和业务水平。保密教育培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。2.新入职人员必须进行保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.根据工作需要，适时组织专项保密教育培训，针对特定岗位、特定业务或特定时期的保密工作重点进行培训。4.鼓励干部职工自主学习保密知识，对在保密学习方面表现突出的个人给予表彰奖励。（二）保密文件管理制度1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。对收到的秘密文件，要逐件清点、登记，注明密级、编号和收发时间，及时送办公室主任或分管领导阅批。2.传阅秘密文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要注意跟踪文件去向，确保文件安全。3.秘密文件要指定专人保管，存放于保密文件柜中，实行专柜专管。保管人员要定期对文件进行清点核对，确保文件不丢失、不损坏。4.严格执行秘密文件清退制度，按照规定的时间和要求及时清退文件。清退文件时要逐件核对，确保清退齐全。5.对需要销毁的秘密文件，要按照规定的程序进行销毁。销毁前要进行登记造册，经领导批准后，由专人负责监销，确保文件彻底销毁，不留痕迹。（三）保密会议管理制度1.召开涉及国家秘密和乡镇敏感信息的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、限制无关人员进入等。2.会议组织者要对参会人员进行资格审查，明确会议保密要求，提出保密纪律。参会人员要严格遵守会议保密规定不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得私自复制、传播会议文件和资料。3.会议结束后，要及时清理会议场所，收回会议文件和资料，对需要收回的文件要进行清点核对，确保文件不遗漏。对会议文件和资料要按照保密规定进行妥善保管或销毁。（四）保密计算机及网络管理制度1.加强对计算机及网络的保密管理，实行专人专机制度，严禁将涉密计算机及存储设备接入互联网或其他公共网络。2.涉密计算机要安装必要的杀毒软件和防火墙，定期进行病毒查杀和系统更新，确保系统安全。3.存储涉密信息的计算机硬盘、移动存储设备等要进行加密处理，并妥善保管，防止丢失或被盗。4.严格控制涉密计算机及网络的访问权限，设置开机密码、登录密码等，对重要信息要进行加密存储和传输。5.不得在非涉密计算机上处理、存储、传输涉密信息。严禁使用非涉密移动存储设备在涉密计算机上拷贝数据。6.加强对计算机网络的安全审计，定期对网络运行情况进行检查，及时发现和处理安全隐患。（五）保密通信和办公自动化设备管理制度1.对使用的通信和办公自动化设备进行严格管理，明确专人负责，确保设备的正常使用和安全。2.严禁在普通电话、手机、对讲机等通信工具中谈论、传递涉密信息。3.使用传真机、复印机、打印机等办公自动化设备处理涉密信息时，要严格按照保密规定进行操作，对涉及国家秘密的文件资料要进行登记，妥善保管复印件，防止泄密。4.对淘汰、报废的通信和办公自动化设备，要进行清理、登记，确保存储的涉密信息彻底清除后，方可进行处理。（六）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查工作，及时发现和消除保密工作中的隐患。保密监督检查内容包括保密制度执行情况、保密要害部门部位管理情况、涉密载体管理情况、计算机及网络保密管理情况等。2.建立保密监督检查档案，对每次检查的时间、内容、发现的问题及整改情况进行详细记录。3.对违反保密规定的行为要及时进行纠正，情节严重的要依法依规进行处理。对保密工作成绩突出的部门和个人要给予表彰奖励。4.接受上级保密部门的监督检查，积极配合做好各项保密工作。（七）保密工作考核制度1.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入年度绩效考核内容，对各部门和保密工作人员的保密工作进行量化考核。2.保密工作考核内容包括保密制度建设、保密宣传教育、保密措施落实、保密监督检查、保密工作成效等方面。3.根据考核结果，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对考核不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、保密工作流程（一）涉密文件处理流程1.收文：机要人员收到涉密文件后，要认真核对文件数量、编号、密级等信息，进行详细登记，注明收文时间、来源、份数等，并及时送办公室主任或分管领导阅批。2.传阅：办公室主任或分管领导根据文件内容和工作需要，确定传阅范围，并按照规定的程序进行传阅。传阅过程中要注意跟踪文件去向，确保文件安全。3.承办：承办部门收到传阅文件后，要按照领导批示认真办理，并在规定的时间内将办理结果反馈给办公室。承办过程中要严格遵守保密规定，妥善保管文件，不得擅自扩大知悉范围。4.归档：文件办理完毕后，承办部门要及时将文件整理归档，移交档案室保管。档案室要按照档案管理规定，对涉密文件进行分类、编号、存储，确保档案安全。5.清退销毁：按照规定的时间和要求，对需要清退的涉密文件进行清退。对需要销毁的涉密文件，要按照规定的程序进行销毁，确保文件彻底销毁，不留痕迹。（二）涉密会议组织流程1.筹备：会议组织者要提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等信息，并对会议场所进行保密检查，采取必要的保密措施。同时，要对会议文件和资料进行严格管理，明确保密要求。2.通知：向参会人员发送会议通知时，要注明会议保密要求，提醒参会人员严格遵守保密纪律。对涉及国家秘密的会议，要对参会人员进行资格审查，确保参会人员具备知悉资格。3.召开：会议期间，要加强对会议场所的管理，限制无关人员进入。会议组织者要对会议进行全程监督，确保会议按照保密要求进行。参会人员要严格遵守会议保密规定，不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得私自复制、传播会议文件和资料。4.结束：会议结束后，要及时清理会议场所收回会议文件和资料。对需要收回的文件要进行清点核对，确保文件不遗漏。对会议文件和资料要按照保密规定进行妥善保管或销毁。（三）涉密计算机及网络使用流程1.申请：因工作需要使用涉密计算机及网络的人员，要向所在部门提出申请，经部门负责人批准后，报保密工作办公室备案。2.使用：使用人员要严格遵守涉密计算机及网络管理制度，按照规定的操作流程进行操作。不得在涉密计算机上处理、存储、传输与工作无关的信息，不得擅自更改计算机系统设置和网络配置。3.维护：定期对涉密计算机及网络进行维护保养，确保设备正常运行。对发现的安全隐患要及时报告并进行处理。4.停用：工作结束后，使用人员要及时关闭涉密计算机及网络设备，并将设备妥善保管。如需停用较长时间，要按照规定办理停用手续，并对存储的涉密信息进行备份或转移。5.交接：涉密计算机及网络设备使用人员发生变动时，要及时办理交接手续，确保设备和信息的安全。交接时要对设备的运行情况、存储的涉密信息等进行详细清点和核对。六、保密工作监督与检查（一）内部监督检查1.保密工作办公室定期组织对各部门保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密要害部门部位管理情况、涉密载体管理情况、计算机及网络保密管理情况等。2.各部门要定期开展自查自纠工作，对本部门保密工作进行全面检查，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况报保密工作办公室。3.建立保密工作举报制度，鼓励干部职工对违反保密规定的行为进行举报。对举报属实的，要给予举报人适当奖励，并对被举报的部门和个人进行严肃处理。（二）外部监督检查1.积极配合上级保密部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，接受上级保密部门的指导和监督。2.根据工作需要，邀请外部保密专家对本乡镇保密工作进行评估和指导，及时发现和解决保密工作中存在的问题，提高保密工作水平。七、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，有关人员要立即采取措施，保护现场，防止泄密范围进一步扩大，并及时向所在部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，要在[具体时间]内报告保密工作办公室，并同时报告乡镇分管领导。3.保密工作办公室接到报告后，要立即组织调查核实，并在[规定时间]内将泄密事件的初步情况报告乡镇保密工作领