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PAGE尾矿库库长责任制度一、总则(一)目的为加强尾矿库安全管理,落实尾矿库安全生产主体责任,有效防范和遏制尾矿库生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《尾矿库安全监督管理规定》等法律法规及相关行业标准,结合本公司实际情况,制定本尾矿库库长责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属尾矿库的库长及相关管理人员,明确其在尾矿库运行、管理、安全监督等方面的责任和义务。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将尾矿库安全运行放在首位,确保尾矿库安全设施完好,运行稳定,防止事故发生。2.预防为主原则:强化隐患排查治理,及时发现并消除安全隐患,做到防患于未然。3.责任明确原则:明确各级库长及相关人员的职责,做到责任到人,各司其职。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法依规开展尾矿库管理工作。二、库长职责(一)总库长职责1.全面负责公司尾矿库的安全管理工作,是尾矿库安全生产的第一责任人。2.组织贯彻执行国家有关尾矿库安全管理的法律法规、方针政策和行业标准,确保公司尾矿库管理符合要求。3.审定公司尾矿库安全管理规章制度、操作规程和应急预案,批准年度安全工作计划和安全技术措施计划。4.定期组织召开尾矿库安全管理工作会议,分析研究尾矿库安全形势,解决安全管理中的重大问题。5.保证尾矿库安全管理所需的资金投入,确保安全设施建设、维护、更新等费用足额到位。6.督促检查尾矿库安全管理工作,组织开展安全检查和隐患排查治理,对重大隐患整改进行挂牌督办。7.组织制定并实施尾矿库事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。8.负责与政府有关部门、周边单位和居民的沟通协调,妥善处理尾矿库安全管理中的相关问题。9.对尾矿库安全管理工作中的重大事项进行决策,对库长及相关人员的工作进行考核评价。(二)副总库长职责1.协助总库长做好尾矿库安全管理工作,对分管范围内的尾矿库安全工作负责。2.组织制定分管尾矿库的安全管理制度、操作规程和应急预案,并监督实施。3.定期组织分管尾矿库的安全检查和隐患排查治理,及时发现并解决安全问题,对重大隐患整改提出意见和建议。4.组织分管尾矿库的安全培训和教育,提高员工安全意识和操作技能。5.参与分管尾矿库事故应急救援预案的制定和演练,协助总库长做好事故应急处置工作。6.负责与相关部门和单位的协调沟通,确保分管尾矿库安全管理工作顺利开展,并及时向总库长汇报工作情况。7.对分管尾矿库安全设施的建设、维护、更新等工作进行监督检查,保证安全设施完好有效。8.完成总库长交办的其他安全管理工作任务。(三)尾矿库库长职责1.负责尾矿库日常安全管理工作,是尾矿库安全管理的直接责任人。2.组织落实尾矿库安全管理制度、操作规程和应急预案,确保各项安全措施执行到位。3.每日对尾矿库进行巡查,及时发现并处理安全隐患,做好巡查记录。4.组织开展尾矿库安全设施的维护、保养和检查,确保安全设施正常运行。5.负责尾矿库操作人员的日常管理,组织安全培训和教育,提高操作人员安全素质。6.及时掌握尾矿库运行情况,向副总库长和总库长汇报异常情况,并按照指令进行处理。7.参与尾矿库事故应急救援工作,组织现场人员疏散和救援,配合事故调查处理。8.协助相关部门做好尾矿库安全评价、监测监控等工作,确保尾矿库安全管理符合要求。三、安全管理机构及人员职责(一)安全管理部门职责1.负责制定和完善尾矿库安全管理制度、操作规程和应急预案,并监督实施。2.组织开展尾矿库安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患进行登记、分析和评估,提出整改措施并跟踪落实。3.负责尾矿库安全设施的建设、维护、更新等工作的监督管理,确保安全设施符合标准要求。4.组织尾矿库安全培训和教育,提高员工安全意识和操作技能,建立员工安全培训档案。5.负责尾矿库安全评价、监测监控等工作的组织协调,定期收集、分析安全监测数据,及时发现安全隐患并预警。6.参与尾矿库事故应急救援工作,协助制定应急救援预案,组织应急演练,提供技术支持和保障。7.负责与政府有关部门的沟通协调,及时报送尾矿库安全管理工作信息,接受政府部门的监督检查。8.对尾矿库安全管理工作进行总结分析,提出改进措施和建议,不断完善安全管理工作。(二)安全管理人员职责1.协助安全管理部门负责人开展尾矿库安全管理工作,具体负责安全管理制度的执行和落实。2.每日对尾矿库进行现场安全检查,及时发现并纠正不安全行为和安全隐患,做好检查记录。3.负责组织尾矿库操作人员的安全培训和教育,确保操作人员熟悉操作规程和安全注意事项。4.参与尾矿库安全设施的维护、保养和检查工作,对安全设施存在的问题及时报告并跟踪整改。5.负责收集、整理尾矿库安全管理资料,建立安全管理档案,包括安全检查记录、隐患排查治理记录、安全培训记录、安全设施档案等。6.协助制定尾矿库事故应急救援预案,参与应急演练,在事故发生时协助组织现场救援和应急处置工作。7.及时向安全管理部门负责人汇报尾矿库安全管理工作情况,对发现的重大安全问题及时报告并提出处理建议。(三)尾矿库操作人员职责1.严格遵守尾矿库安全管理制度和操作规程,负责尾矿库的日常运行操作。2.按照规定对尾矿库进行巡查,及时发现并报告运行过程中的异常情况,如坝体位移、渗流变化、排水系统堵塞等。3.负责尾矿库安全设施的日常维护和保养,确保安全设施正常运行,如排水设施、监测设备、坝体护坡等。4.配合安全管理人员开展安全检查和隐患排查治理工作,对提出的整改意见及时落实整改。5.参加安全培训和教育,提高安全意识和操作技能,掌握应急处置知识和技能。6.在事故发生时,按照应急预案要求,积极参与现场救援和应急处置工作,保护现场,协助事故调查。四、安全管理制度(一)安全生产责任制明确各级库长、安全管理部门及人员、操作人员等在尾矿库安全管理中的职责,签订安全生产责任书,确保责任落实到人。(二)安全检查制度1.制定详细的安全检查计划,并严格按照计划开展检查工作。检查内容包括尾矿库坝体、排水系统、监测设施、安全设施等。2.安全检查分为日常巡查、定期检查、专项检查和季节性检查等。日常巡查由尾矿库库长负责每日进行;定期检查每月至少进行一次,由副总库长组织;专项检查根据实际情况适时开展,如针对重大隐患整改、新设备投入使用等;季节性检查在雨季、冬季等特殊时期进行。3.对检查中发现的安全隐患进行详细记录,分析隐患产生的原因,评估隐患的危害程度,制定切实可行的整改措施,并明确整改责任人、整改期限和复查人。4.建立安全检查台账,对每次检查情况进行详细记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等,确保安全检查工作可追溯。(三)隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患进行分级管理,一般隐患由尾矿库库长组织整改,重大隐患由总库长组织制定专项整改方案,并挂牌督办。3.整改措施应明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限和整改资金等。整改完成后,由复查人进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理档案,详细记录隐患排查治理情况,包括隐患排查记录、整改方案、整改过程记录、复查报告等,实现隐患排查治理全过程管理。(四)安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、尾矿库安全管理知识、操作规程、应急救援知识等。3.对新入职员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对在岗员工定期进行安全再培训,提高员工安全意识和操作技能。4.采用多种培训方式,如内部培训、外部培训、现场实操培训、案例分析培训等,确保培训效果。5.建立员工安全培训档案,记录员工培训情况,包括培训时间、培训内容、考试成绩等,作为员工绩效考核和晋升的重要依据。(五)应急救援制度1.制定完善的尾矿库事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急演练,演练内容包括火灾、洪水、坝体坍塌等事故的应急处置,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。3.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、沙袋、排水泵、救援绳索等,并定期进行维护保养,确保物资和设备完好有效。4.事故发生后,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护现场,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。5.事故应急救援结束后,应及时总结经验教训,对应急救援预案进行修订完善,不断提高应急救援工作水平。(六)安全设施管理制度1.建立尾矿库安全设施台账,详细记录安全设施的名称、型号、规格、购置时间、安装位置、维护保养情况等。2.安全设施的设计、采购、安装、调试等应符合国家相关标准和规定,确保安全设施质量可靠。3.定期对安全设施进行维护、保养和检查,及时发现并处理安全设施存在的问题,确保安全设施正常运行。4.安全设施的更新、改造等应根据实际情况进行评估,必要时组织专家论证,确保安全设施的升级改造符合安全管理要求。5.安全设施拆除或报废应按照相关规定办理审批手续,做好记录并存档。(七)安全投入保障制度1.设立尾矿库安全管理专项资金,专款专用,确保安全设施建设、维护、更新、安全培训教育、应急救援等所需资金足额到位。2.根据尾矿库安全管理工作实际需要,编制年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和时间安排等。3.对安全投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用,提高资金使用效益。4.定期对安全投入效果进行评估,根据评估结果调整安全投入计划,不断优化安全投入结构。五、安全监督与考核(一)安全监督1.安全管理部门定期对尾矿库安全管理工作进行监督检查,确保各项安全管理制度和操作规程得到有效执行。2.对各级库长及相关人员的安全职责履行情况进行监督,发现问题及时督促整改。3.接受政府有关部门的安全监督检查,积极配合,如实提供相关资料和信息,对提出的问题及时整改落实。(二)考核1.建立尾矿库安全管理工作考核机制,对各级库长、安全管理部门及人员、操

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