城市三包责任制度

PAGE城市三包责任制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，特制定本城市三包责任制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有承担城市三包责任的单位和个人。（三）基本原则1.属地管理原则：各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内城市三包责任的组织实施和监督管理。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：明确产权单位、使用单位对其管理区域内城市环境卫生的责任。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与城市环境卫生管理，共同维护城市环境整洁。二、城市三包责任内容（一）包环境卫生1.负责责任区内地面清扫保洁，做到无暴露垃圾、无污水、无渣土、无粪便。2.及时清除责任区内的杂草、杂物，保持绿地整洁。3.定期冲洗责任区内的公共设施，确保设施干净整洁。（二）包绿化美化1.负责责任区内花草树木的养护管理，做到无缺株、无死株、无病虫害。2.保护责任区内的绿化设施，不得擅自损坏或占用。3.按照规定进行绿化种植和补植，增加城市绿量。（三）包公共秩序1.维护责任区内的市容秩序，做到无乱摆摊点、无乱停乱放、无乱贴乱画。2.制止责任区内的各类违法行为，协助有关部门维护城市公共安全。3.积极配合城市管理部门开展各项专项整治行动。三、责任主体及职责（一）机关、团体、企事业单位1.负责本单位办公区域及周边环境的城市三包工作。2.制定本单位城市三包工作计划和措施，明确责任分工，确保工作落实到位。3.加强对本单位干部职工的宣传教育，提高环境卫生意识，积极参与城市三包工作。（二）个体工商户1.负责经营场所及其周边的城市三包工作。2.保持经营场所内外环境整洁，商品摆放整齐，无店外经营、无乱堆乱放。3.按照规定做好门前卫生清扫和垃圾收集工作。（三）居民住户1.负责家庭住所及其周边的环境卫生，做到不乱扔垃圾、不乱倒污水。2.积极参与社区组织的环境卫生整治活动，维护社区公共环境。3.教育家庭成员养成良好的环境卫生习惯。（四）物业服务企业1.按照物业服务合同约定，负责物业管理区域内的城市三包工作。2.配备足够的保洁、绿化、秩序维护人员，确保服务质量。3.加强对物业管理区域内环境卫生和公共秩序的巡查，及时发现和处理问题。四、监督管理（一）监督检查主体1.城市管理部门负责对全市城市三包责任落实情况进行监督检查。2.街道办事处、乡镇人民政府负责对本辖区内城市三包责任单位和个人进行日常监督检查。（二）监督检查方式1.定期检查：城市管理部门和街道办事处、乡镇人民政府定期组织对城市三包责任区域进行检查。2.不定期抽查：采取随机抽查的方式，对城市三包责任落实情况进行检查。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受市民对城市环境卫生问题的举报和投诉。（三）考核评价1.建立城市三包责任考核评价机制，对责任单位和个人的工作进行量化考核。2.考核结果与评先评优、奖惩等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、奖惩措施（一）奖励1.对在城市三包工作中表现突出的单位和个人，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。2.对积极参与城市三包工作，提出合理化建议并被采纳，对改善城市环境卫生有显著成效的市民，给予适当奖励。（二）处罚1.对违反城市三包责任制度的单位和个人，按照以下规定进行处罚：首次违反且情节较轻的，给予警告，并责令限期整改；再次违反或情节严重的，依法予以行政处罚，并通过媒体进行曝光。2.对拒不履行城市三包责任，经多次督促仍不整改的单位和个人，城市管理部门可依法申请人民法院强制执行。六、宣传教育（一）宣传内容1.城市三包责任制度的相关法律法规和政策规定。2.城市环境卫生知识和文明行为规范。3.城市三包工作的重要意义和典型事例。（二）宣传方式1.利用报纸、电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传。2.在城市主要街道、社区、公共场所设置宣传标语、宣传