卫计委首问责任制度

PAGE卫计委首问责任制度一、总则（一）目的为进一步提高卫计委工作效率和服务质量，强化工作人员责任意识，确保群众咨询、办事得到及时、准确、有效的回应和处理，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于卫计委机关各科室、直属事业单位全体工作人员。（三）基本原则1.首问负责原则：第一位接待群众咨询、办事的工作人员为首问责任人，必须对群众负责到底。2.一次性告知原则：首问责任人应一次性告知群众所办事项的办理程序、所需材料等相关信息，避免群众多次往返。3.限时办结原则：对职责范围内能够当场办理的事项，要当场办理；对不能当场办理的，要明确告知办理期限，并在规定期限内办结。4.责任追究原则：对违反本制度的工作人员，将视情节轻重追究相应责任。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待来访群众，主动询问群众需求，耐心倾听群众诉求，不得推诿、敷衍、拖延。2.对群众提出的问题和事项，要认真记录，确保信息准确完整。（二）解答职责1.对于群众咨询的问题，首问责任人能够当场解答的，要当场给予准确、详细的答复。2.对于不能当场解答的问题，要及时请示领导或协调相关科室，在规定时间内给予答复，并告知群众。（三）办理职责1.对属于首问责任人职责范围内的事项，要按照规定程序和要求及时办理，不得积压、延误。2.对不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围内的事项，首问责任人要负责引导群众到相关科室办理，并做好交接工作。3.对不属于本单位职责范围的事项，首问责任人要向群众说明情况，并尽可能提供相关的咨询渠道或建议。（四）反馈职责1.办理完毕后，首问责任人要及时将办理结果反馈给群众，并做好记录。2.对群众不满意的办理结果，要认真听取群众意见，及时进行整改，并再次反馈整改结果。三、办理程序（一）受理1.首问责任人收到群众咨询、办事事项后，要立即受理，并填写《首问责任事项登记表》，详细记录群众姓名、联系方式、咨询或办理事项、受理时间等信息。2.对群众提交的材料，要认真审核，确保材料齐全、符合要求。（二）办理1.首问责任人根据群众咨询或办理事项的性质和职责分工，按照以下方式办理：属于本科室职责范围内的事项，要立即办理，并在规定时间内办结。属于其他科室职责范围内的事项，要及时将《首问责任事项登记表》及相关材料移送至相关科室，并做好交接记录。涉及多个科室的事项，由首问责任人负责协调相关科室共同办理。2.办理过程中，要严格按照法律法规、行业标准和工作流程进行操作，确保办理结果合法、合规、准确。（三）反馈1.办理完毕后，首问责任人要及时将办理结果以电话、短信、邮件或书面通知等方式反馈给群众，并请群众在《首问责任事项登记表》上签字确认。2.对群众提出的疑问或不满意的地方，要认真做好解释和说明工作，积极采取措施进行整改，直至群众满意为止。（四）归档1.办理结束后，首问责任人要将《首问责任事项登记表》及相关材料进行整理归档，以备查阅。2.归档材料要按照类别、时间顺序进行排列，确保档案资料完整、规范。四、限时办结制度（一）一般事项1.对职责范围内能够当场办理的事项，首问责任人要当场办理完毕，并向群众反馈办理结果。2.对不能当场办理的一般事项，首问责任人要在[X]个工作日内办结，并将办理结果反馈给群众。（二）复杂事项1.对涉及多个部门、需要协调沟通或调查核实的复杂事项，首问责任人要在受理后[X]个工作日内提出办理方案，并告知群众办理进度。2.办理期限最长不得超过[X]个工作日，特殊情况需要延长办理期限的，要经分管领导批准，并向群众说明原因。（三）紧急事项1.对紧急事项，首问责任人要立即启动应急处理程序，优先办理。2.在确保办理质量的前提下，要尽可能缩短办理时间，及时将办理结果反馈给群众。五、责任追究（一）责任界定1.首问责任人有下列情形之一的，应当追究责任：对群众咨询、办事事项推诿、敷衍、拖延，不履行首问责任的。未一次性告知群众所办事项相关信息，导致群众多次往返的。未在规定时间内办结事项，或未及时反馈办理结果的。办理事项过程中，违反法律法规、行业标准和工作流程，造成不良影响的。对群众提出的疑问或不满意的地方，未认真做好解释和说明工作，也未采取有效措施进行整改的。2.因首问责任人的过错，需要其他科室或人员协助办理事项的，协助办理科室或人员有下列情形之一的，应当追究责任：对首问责任人移送事项不及时办理，或故意拖延的。办理过程中与首问责任人沟通不畅，导致办理事项延误的。对首问责任人反馈的群众意见不重视，未及时采取措施整改的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.效能告诫：对情节较重的，给予效能告诫，取消当年评先评优资格。3.党纪政纪处分：对情节严重的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对违反法律法规的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.由群众投诉、上级交办或内部监督检查发现问题后，由纪检监察部门进行调查核实。2.经调查核实后，认定责任主体和责任性质，提出责任追究建议。3.按照干部管理权限，经委党组研究决定后，实施责任追究。4.责任追究决定作出后，要及时将处理结果告知投诉群众或相关部门，并在一定范围内进行通报。六、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对首问责任制度的执行情况进行检查。2.设立意见箱、投诉电话等，接受群众监督和投诉举报。3.对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并将处理结果反馈给群众。（二）外部监督1.主动接受上级部门、人大代表、政协委员和社会各界的监督。2.定期向社会公开首问责任制度的执行情况，接受群众评议。（三）考核评价1.将首问责任制度执行情况纳入工作人员年度考