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文档简介
PAGE单位负责人安保责任制度一、总则(一)目的为加强本单位安全保卫工作,明确单位负责人的安保职责,预防和减少各类安全事故、治安事件的发生,保障单位人员生命财产安全,维护单位正常的工作、生产和经营秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位全体员工,尤其适用于单位各级负责人在履行安保管理职责时遵循。(三)基本原则1.预防为主原则通过建立健全安全保卫制度、加强安全教育培训、完善安全防范设施等措施,预防各类安全事故和治安事件的发生。2.谁主管谁负责原则单位负责人对本单位的安全保卫工作全面负责,各部门负责人对本部门的安全保卫工作负责,实行分级管理、层层负责。3.综合治理原则充分发挥单位各部门、全体员工的作用,综合运用人防、物防、技防等手段,加强安全保卫工作的整体合力。二、单位负责人安保职责(一)全面领导责任1.单位负责人是本单位安全保卫工作的第一责任人,对本单位安全保卫工作负总责,要将安全保卫工作纳入单位整体发展规划,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.定期召开安全保卫工作会议,分析研究本单位安全保卫工作形势,及时解决安全保卫工作中存在的问题。(二)组织保障责任1.建立健全安全保卫工作组织机构,明确各部门、各岗位的安全保卫职责,确保安全保卫工作有人抓、有人管。2.配备与安全保卫工作相适应的人员、设施和装备,保障安全保卫工作经费足额到位,不断改善安全防范条件。(三)制度建设责任1.组织制定和完善本单位各项安全保卫制度,包括但不限于安全管理制度、治安防范制度、消防安全制度、应急处置制度等,并确保制度的有效执行。2.督促检查各部门对安全保卫制度的贯彻落实情况,对违反制度的行为进行严肃处理。(四)安全教育责任1.组织开展全员安全教育培训,提高员工的安全意识和自我防范能力。安全教育培训应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等内容。2.定期组织安全演练,检验和提高单位应对各类安全事故和突发事件的能力。(五)安全检查责任1.定期组织开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.对检查中发现的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改到位。(六)应急管理责任1.组织制定本单位安全事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.定期组织应急预案演练,确保在安全事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(七)协调配合责任1.积极与当地公安机关、消防部门、社区等相关单位沟通协调,建立良好的协作关系,共同做好本单位的安全保卫工作。2.及时向有关部门报告本单位发生的安全事故和治安事件,配合有关部门做好调查处理工作。三、安全保卫工作机构及职责(一)安全保卫工作领导小组1.组成人员组长:单位负责人副组长:各分管领导成员:各部门负责人2.主要职责贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和方针政策,研究制定本单位安全保卫工作的重大决策和措施。组织领导本单位安全保卫工作,协调解决安全保卫工作中的重大问题。定期召开安全保卫工作会议,分析研究安全保卫工作形势,部署安全保卫工作任务。(二)安全保卫部门1.部门设置根据单位实际情况,设立安全保卫部,配备专职安全保卫人员。2.主要职责负责制定和完善本单位安全保卫工作制度、工作计划和应急预案,并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查和整改工作,及时消除安全隐患。负责单位内部治安防范工作,维护单位正常的工作秩序,预防和制止各类违法犯罪行为。组织开展安全教育培训和安全演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。负责单位安全保卫设施、设备的管理和维护,确保其正常运行。负责与当地公安机关、消防部门等相关单位的联系与沟通,及时报告和处理安全事故和治安事件。(三)各部门安全保卫职责1.部门负责人职责为本部门安全保卫工作的第一责任人,负责组织实施本部门的安全保卫工作。组织本部门员工学习安全保卫制度和安全操作规程,开展安全教育培训,提高员工的安全意识和自我防范能力。定期组织本部门安全检查,及时发现和消除安全隐患,对本部门存在的安全问题及时向单位安全保卫部门报告。配合单位安全保卫部门做好安全事故和治安事件的调查处理工作。2.员工职责遵守本单位安全保卫制度和安全操作规程,自觉维护单位安全。积极参加单位组织的安全教育培训和安全演练,提高自身安全意识和应急处置能力。发现安全隐患或异常情况及时报告,配合单位做好安全防范工作。四、安全管理制度(一)人员出入管理制度1.单位实行门禁制度,设置门禁系统,对人员出入进行严格管理。员工凭工作证或门禁卡出入单位,外来人员须经被访部门或人员同意并登记后,方可进入单位。2.加强对来访人员的管理,严格登记来访时间、事由、被访部门和人员等信息,必要时进行身份验证。对可疑人员要进行询问和盘查,防止无关人员进入单位。3.员工下班后应及时离开单位,不得在单位内无故逗留。因工作需要加班的,应经部门负责人批准,并告知单位安全保卫部门。(二)物品出入管理制度1.单位物品出入实行登记制度,员工携带物品外出时,须凭相关部门开具的物品放行条,经安全保卫人员检查无误后,方可放行。2.外来人员携带物品进入单位的,应进行登记,并接受安全保卫人员的检查。对携带贵重物品、易燃易爆物品、危险化学品等进入单位的,要严格审查,必要时征得单位负责人同意。3.加强对单位内部物品的管理,定期进行盘点清查,确保物品安全。对贵重物品、重要文件等要指定专人保管,并采取必要的安全防范措施。(三)车辆出入管理制度1.单位车辆凭车辆通行证出入单位,外来车辆须经被访部门或人员同意并登记后,方可进入单位。2.加强对车辆出入的检查,严禁携带易燃易爆物品、危险化学品等车辆进入单位。对可疑车辆要进行检查,防止车辆携带违禁物品进入单位。3.车辆进入单位后,应按指定地点停放,不得乱停乱放。严禁在单位内超速行驶、鸣笛等,确保单位内交通安全。(四)安全值班制度1.建立安全值班制度,实行24小时值班制度。安全保卫人员要坚守岗位,认真履行职责,做好值班记录。2.值班人员要加强对单位内部的巡逻检查,重点检查安全保卫设施、设备的运行情况,及时发现和处理各类安全问题。3.遇有重大安全事故或突发事件,值班人员要及时报告单位负责人,并按照应急预案进行处置。(五)安全检查制度1.单位定期组织开展安全检查,安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查等。安全检查应做到全面、细致、深入,不留死角。2.日常检查由安全保卫部门负责组织实施,每天对单位内部的安全保卫设施、设备、人员等进行检查。专项检查根据工作需要,对重点部位、关键环节进行专项检查。季节性检查根据不同季节的特点,对防火、防汛、防雷、防静电等进行检查。3.安全检查要做好记录,对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按时完成整改任务,并将整改情况及时报告单位安全保卫部门。(六)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制,定期组织开展安全隐患排查治理工作。安全隐患排查治理工作要做到及时、全面、彻底,确保安全隐患得到及时发现、及时整改。2.安全隐患排查治理工作要坚持“谁检查、谁负责,谁整改、谁负责”的原则,明确排查治理责任。对排查出的安全隐患,要进行分类登记,建立安全隐患台账。3.对一般安全隐患,要立即组织整改;对重大安全隐患,要制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保整改到位。在重大安全隐患整改期间,要采取有效的防范措施,防止事故发生。(七)消防安全制度1.贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,落实消防安全责任制,加强消防安全管理。2.按照国家有关规定,配备必要的消防设施和器材,并定期进行检查、维护和保养,确保消防设施和器材完好有效。3.加强对员工的消防安全教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全演练,检验和提高单位应对火灾事故的能力。4.严禁在单位内吸烟、使用明火,严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备等。对违反消防安全规定的行为,要进行严肃处理。5.保持疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。(八)治安防范制度1.加强单位内部治安防范工作,建立健全治安防范体系,维护单位正常的工作秩序。2.安装必要的治安防范设施,如监控摄像头、报警装置等,并确保其正常运行。3.加强对单位内部重点部位的管理,如财务室、档案室、机房等,设置必要的安全防范设施,确保重点部位安全。4.加强对员工的法制教育,提高员工的法律意识,预防和减少违法犯罪行为的发生。5.积极配合公安机关开展工作,及时报告和处理各类治安事件。五、安全教育培训(一)培训计划1.安全保卫部门每年制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训计划应根据单位实际情况和安全保卫工作需要,结合国家有关法律法规和行业标准进行制定。(二)培训内容1.安全法律法规知识,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等。2.安全操作规程,如各类设备操作规程、危险化学品操作规程等。3.安全事故案例分析,通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。4.应急处置知识,如火灾事故应急处置、治安事件应急处置等。(三)培训方式1.集中培训:定期组织员工进行集中培训,邀请专家或安全保卫部门人员进行授课。2.现场培训:结合安全检查、安全演练等活动,对员工进行现场培训,提高员工的实际操作能力。3.网络培训:利用单位内部网络平台,发布安全教育培训资料,供员工自主学习。(四)培训考核1.对参加安全教育培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的员工,要进行补考或重新培训,直至考核合格。六、安全事故应急处置(一)应急预案制定1.单位负责人组织制定本单位安全事故应急预案,应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容,并根据单位实际情况和安全保卫工作需要,定期进行修订和完善。(二)应急处置组织机构及职责1.应急指挥中心组长:单位负责人副组长:各分管领导成员:各部门负责人主要职责:负责全面指挥和协调本单位安全事故应急处置工作;及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况;组织制定和实施应急处置方案;协调各方面的应急资源,确保应急处置工作顺利进行。2.应急救援小组抢险救援组:由安全保卫部门、工程技术人员等组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故蔓延。医疗救护组:由单位医务室或附近医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。治安保卫组:由安全保卫部门人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大和次生灾害的发生。后勤保障组:由办公室、财务部门等人员组成,负责应急处置所需的物资、设备、资金等保障工作。(三)应急处置程序1.事故发生后,现场人员应立即报告单位负责人和安全保卫部门,并采取必要的应急措施,如抢救受伤人员、控制事故蔓延等。2.单位负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援小组赶赴事故现场,进行应急处置。3.应急救援小组到达事故现场后,应按照各自的职责分工,迅速开展抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等工作。4.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,请求支援。5.事故应急处置结束后,要及时组织对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。(四)应急演练1.定期组织应急演练,检验和提高单位应对安全事故的能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.应急演练要制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后,要对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时进行改进。七、监督与考核(一)监督检查1.安全保卫部门定期对各部门安全保卫工作进行监督检查,检查内容包括安全保卫制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全教育培训情况、安全隐患排查治理情况等。2.对监督检查中发现的问题
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