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文档简介
PAGE企业职业防治责任制度一、总则(一)目的为了加强本企业职业健康防治工作,预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进企业经济发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,制定本职业防治责任制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有从事与职业危害相关作业的部门、车间、班组及员工。(三)基本原则1.预防为主企业应优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,从源头上控制和消除职业危害因素。2.防治结合将职业健康防治工作贯穿于生产经营活动的全过程,采取有效的预防措施和治理手段,确保劳动者的职业健康。3.分类管理根据不同作业场所存在的职业危害因素种类、性质、危害程度等,实施分类管理,采取针对性的防治措施。4.综合治理综合运用工程技术、行政管理、教育培训、个体防护等多种手段,对职业危害进行全面治理。二、职责分工(一)企业主要负责人职责1.企业主要负责人是本企业职业防治工作的第一责任人,对本企业职业防治工作全面负责。2.贯彻执行国家有关职业病防治的法律法规、规章和标准,保证企业职业防治工作符合规定要求,并将职业防治工作纳入企业发展规划和年度计划。3.组织制定并实施本企业职业防治计划和实施方案,确保职业防治所需的资金投入和资源配置。4.建立健全本企业职业防治管理机构,配备专职或兼职的职业卫生管理人员,负责本企业职业防治工作的日常管理。5.督促、检查本企业职业防治工作,及时消除职业危害事故隐患。6.组织制定并实施本企业职业危害事故应急救援预案,定期组织演练,提高企业应对职业危害事故的能力。7.及时、如实报告职业危害事故。(二)职业卫生管理机构职责1.贯彻执行国家和地方有关职业卫生的法律法规、规章和标准,组织实施本企业职业防治计划和实施方案。2.负责制定和修订本企业职业卫生管理制度和操作规程,并监督执行。3.组织开展本企业职业卫生培训教育工作,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。4.负责本企业作业场所职业危害因素的日常监测、检测和评价工作,定期向企业主要负责人报告监测、检测和评价结果。5.负责本企业职业卫生防护设施的维护、保养和管理工作,确保其正常运行。6.负责本企业员工职业健康监护工作,组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,建立健全员工职业健康监护档案。7.负责本企业职业危害事故的调查处理工作,采取有效措施,减少事故损失,并及时向上级主管部门报告。8.负责与当地职业卫生监督管理部门的沟通协调工作,及时了解和掌握国家有关职业卫生的政策法规和监管要求,配合做好职业卫生监督检查工作。(三)各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的职业危害防治工作,严格按照操作规程组织生产,确保生产过程符合职业卫生要求。协助职业卫生管理机构做好本部门作业场所职业危害因素的监测、检测和评价工作,及时发现和报告职业危害事故隐患。负责本部门职业卫生防护设施的日常维护和管理,确保其正常运行。组织本部门员工参加职业卫生培训教育,提高员工的职业卫生意识和操作技能。2.技术部门在企业新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目中,负责职业卫生防护设施的设计、审查和验收工作,确保项目符合职业卫生要求。参与制定和修订本企业职业卫生管理制度和操作规程,提供技术支持和指导。负责研究和推广先进的职业危害防治技术和方法,提高企业职业危害防治水平。3.采购部门负责采购符合国家职业卫生标准的原材料、设备、防护用品等,并确保其质量合格。对采购的职业卫生防护用品进行验收,建立采购台账,记录产品名称、规格、型号、数量、供应商等信息。协助职业卫生管理机构做好职业卫生防护用品的发放、使用和管理工作,确保员工正确佩戴和使用。4.财务部门负责安排职业防治所需的资金,确保职业防治工作的顺利开展。对职业防治资金的使用情况进行监督检查,确保资金专款专用,合理使用。参与职业防治项目的预算编制和成本核算工作,为企业职业防治决策提供财务支持。5.人力资源部门负责制定和实施本企业员工职业卫生培训教育计划,组织员工参加各类职业卫生培训。将职业卫生知识纳入新员工入职培训内容,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。负责员工职业健康监护档案的管理工作,确保档案资料的完整和准确。在员工招聘、调配、晋升等过程中,考虑员工的职业健康状况,避免安排不适宜从事接触职业危害作业的人员。6.安全管理部门负责将职业卫生管理纳入企业安全生产管理体系,与职业卫生管理机构共同做好职业危害防治工作。参与职业危害事故的调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施,防止事故再次发生。督促各部门落实职业卫生管理制度和操作规程,对违反规定的行为进行纠正和处罚。负责组织开展企业职业卫生检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除职业危害事故隐患。(四)员工职责1.遵守国家有关职业病防治的法律法规、规章和标准,遵守本企业职业卫生管理制度和操作规程。2.正确佩戴和使用职业卫生防护用品,如安全帽、口罩、耳塞、防护手套等,不得擅自更改或停用。3.积极参加企业组织的职业卫生培训教育活动,提高自身职业卫生意识和自我保护能力。4.发现职业危害事故隐患或其他不安全因素,应及时向本部门负责人或职业卫生管理机构报告。5.配合企业职业健康监护工作,按时参加上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,如实提供个人健康信息。三、职业危害预防与控制(一)建设项目职业卫生“三同时”1.企业新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的,应当按照国家有关规定,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行预评价。2.建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称职业卫生“三同时”)。3.建设项目竣工后,应当在试运行期间委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收前,建设单位应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收。(二)作业场所职业危害因素监测与评价1.企业应当按照国家有关规定,定期对作业场所职业危害因素进行检测、评价。检测、评价结果存入职业卫生档案,并向所在地安全生产监督管理部门报告。2.职业卫生管理机构应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次作业场所职业危害因素全面检测;每三年至少进行一次职业病危害现状评价。3.检测、评价结果不符合职业卫生标准和要求的,企业应当立即采取相应治理措施,确保作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。(三)职业卫生防护设施管理1.企业应当按照国家有关规定,为员工配备符合国家标准的职业卫生防护用品,并督促、指导员工正确佩戴和使用。2.职业卫生防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业卫生防护设施应当符合国家职业卫生标准和卫生要求,不得擅自拆除或者停止使用。3.企业应当对职业卫生防护设施进行定期检查、维护和保养,确保其正常运行。发现职业卫生防护设施存在故障或者损坏的,应当立即修复或者更换。(四)个人防护用品配备与使用1.企业应当根据不同作业岗位的职业危害因素种类、性质、危害程度等,为员工配备合适的个人防护用品,如安全帽、口罩、耳塞、防护手套、防护鞋等。2.个人防护用品的质量应当符合国家有关标准和要求,并具有相应的产品合格证明。企业应当建立个人防护用品采购、验收、发放、使用、更换、报废等管理制度,确保个人防护用品的质量和使用效果。3.企业应当对员工进行个人防护用品使用培训,使员工了解个人防护用品的作用、性能、正确佩戴方法和使用注意事项等,提高员工的自我保护意识和能力。员工应当按照规定正确佩戴和使用个人防护用品,不得擅自更改或者停用。四、职业健康监护(一)职业健康检查1.企业应当组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知员工。职业健康检查费用由企业承担。2.上岗前职业健康检查的目的是发现有无职业禁忌证,建立员工职业健康档案,为员工的职业健康管理提供基础资料。在岗期间职业健康检查的目的是及时发现职业危害因素对员工健康的影响,以便采取相应的治疗和防护措施。离岗时职业健康检查的目的是确定员工在离开工作岗位时的健康状况,为职业病诊断和鉴定提供依据。3.企业应当按照国家有关规定,定期组织接触职业危害因素的员工进行职业健康检查。对疑似职业病病人,应当及时安排诊断,并按照国家有关规定进行治疗、康复和定期检查。(二)职业健康监护档案管理1.企业应当为每位员工建立职业健康监护档案,档案内容应当包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案应当妥善保管,不得涂改、伪造、隐匿、销毁。员工有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。3.企业应当按照规定的期限妥善保存职业健康监护档案,一般情况下,职业健康监护档案应当保存至员工离职后三十年。五、职业卫生培训教育(一)培训计划制定1.企业应当根据国家有关规定和本企业实际情况,制定年度职业卫生培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.职业卫生培训教育计划应当包括新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种专项培训、职业危害事故应急救援培训等内容。(二)培训内容1.国家有关职业病防治的法律法规、规章和标准。2.本企业职业卫生管理制度和操作规程。3.职业危害因素的危害及其预防措施。4.职业卫生防护设施的性能、使用方法和维护保养知识。5.个人防护用品的正确佩戴和使用方法。6.职业健康监护的重要性和相关知识。7.职业危害事故的应急救援知识和技能。(三)培训方式1.企业应当根据培训内容和培训对象的特点,选择合适的培训方式,如内部培训、外部培训、在线培训、现场演示等。2.内部培训由企业职业卫生管理机构或相关部门组织实施,培训师资可以是企业内部的职业卫生管理人员、技术人员或聘请的专家。外部培训可以委托具有相应资质的职业卫生培训机构进行。在线培训可以利用网络平台提供的职业卫生培训课程进行。现场演示可以结合实际操作,对职业卫生防护设施的使用方法、个人防护用品的佩戴等进行现场讲解和演示。(四)培训效果评估1.企业应当对职业卫生培训教育效果进行评估,评估方式可以包括考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等。2.通过评估,了解员工对职业卫生知识的掌握程度和实际应用能力,发现培训教育中存在的问题和不足,及时调整和改进培训内容和方式,提高培训教育效果。六、职业危害事故应急救援(一)应急救援预案制定1.企业应当根据本企业可能发生的职业危害事故的特点和危害程度,制定职业危害事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应当定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练频率应当根据企业实际情况确定,一般每年至少进行一次演练。(二)应急救援组织机构与职责1.企业应当成立职业危害事故应急救援指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心的职责是:负责制定和修订职业危害事故应急救援预案;组织实施职业危害事故应急救援演练;指挥协调职业危害事故应急救援工作;及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告职业危害事故情况等。3.各应急救援工作小组的职责是:抢险救援组负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大;医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗;后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障;治安保卫组负责维护事故现场秩序,防止无关人员进入事故现场;事故调查组负责对职业危害事故进行调查处理,分析事故原因,提出防范措施和处理建议。(三)应急救援物资与设备管理1.企业应当配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等,并定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。2.应急救援物资和设备应当存放在指定的地点,并设置明显的标识。企业应当建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.企业应当根据应急救援预案的要求,定期对应急救援物资和设备进行更新和补充,确保其满足应急救援工作的需要。(四)应急救援演练与培训1.企业应当定期组织职业危害事故应急救援演练,演练内容应当包括火灾、中毒、窒息等事故的应急处置。演练应当邀请专业人员进行指导,确保演练效果。2.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援人员的实战能力和员工的应急逃生能力。演练结束后,应当对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。3.企业应当对员工进行应急救援知识和技能培训,使员工了解职业危害事故的危害和应急处置方法,掌握基本的应急逃生技能。培训应当定期进行,确保员工具备应对职业危害事故的能力。七、监督检查与奖惩(一)监督检查1.企业职业卫生管理机构应当定期对各部门职业防治工作进行监督检查,检查内容包括职业卫生管理制度的执行情况、职业危害因素监测与评价情况、职业卫生防护设施的运行情况、个人防护用品的配备与使用情况、职业健康监护档案的管理情况等。2.安全管理部门应当将职业卫生管理纳入安全生产监督检查内容,定期
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