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文档简介
PAGE事业单位消防责任制度一、总则(一)目的为了加强事业单位消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规及相关行业标准,结合本单位实际情况,制定本消防责任制度。(二)适用范围本制度适用于本事业单位内所有部门、科室及全体员工。(三)基本原则1.预防为主:通过加强消防安全宣传教育、日常检查、隐患排查等措施,预防火灾事故的发生。2.谁主管、谁负责:明确各部门、科室负责人对本部门消防安全工作的领导责任,做到责任到人。3.综合治理:运用法律、行政、经济、技术等手段,综合解决消防安全问题,实现消防安全的长治久安。二、消防组织与职责(一)消防安全管理机构成立以单位主要负责人为组长,各部门、科室负责人为成员的消防安全管理领导小组,负责领导和协调本单位的消防安全工作。领导小组下设办公室,设在单位安全管理部门,负责日常消防安全管理工作的组织、协调和监督检查。(二)消防安全责任人职责1.单位主要负责人是本单位消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法律法规和方针政策,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。3.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。4.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查和火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(三)消防安全管理人职责1.单位消防安全管理人在消防安全责任人的领导下,负责组织实施本单位的消防安全管理工作。2.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。3.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。4.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。5.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。6.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。7.组织管理专职消防队和义务消防队。8.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。9.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(四)各部门、科室消防安全职责1.各部门、科室负责人为本部门、科室消防安全责任人,负责本部门、科室的消防安全工作。2.贯彻执行本单位的消防安全制度和操作规程,落实消防安全责任。3.组织本部门、科室员工开展消防安全教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.定期进行防火检查,及时消除火灾隐患。5.保障本部门、科室消防设施、器材的完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.发生火灾时,组织本部门、科室员工进行灭火和疏散,保护火灾现场。(五)专(兼)职消防人员职责1.熟悉本单位的消防设施、器材分布和性能,掌握灭火和应急疏散技能。2.定期对本单位的消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。3.组织开展消防安全巡查,及时发现和处理火灾隐患。4.协助单位消防安全管理人制定灭火和应急疏散预案,并组织演练。5.火灾发生时,迅速赶赴现场,组织灭火和救援工作。(六)员工消防安全职责1.遵守消防法律法规和本单位的消防安全制度,自觉接受消防安全教育和培训。2.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握本岗位的消防安全操作规程,会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。3.爱护消防设施、器材,不损坏、不挪用、不埋压、圈占消防设施和器材。4.发现火灾隐患及时报告,积极参加单位组织的消防演练。5.火灾发生时,服从现场指挥,积极参加灭火和疏散工作。三、消防安全教育与培训(一)教育与培训的对象本单位全体员工,包括在编人员、合同制人员、临时工等。(二)教育与培训的内容1.消防法律法规和消防安全制度。2.本单位及本岗位的火灾危险性和防火措施。3.消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程。4.报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能。5.组织、引导在场群众疏散的知识和技能。(三)教育与培训的形式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训课程,由单位消防安全管理人或专(兼)职消防人员进行讲解。3.利用单位内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等宣传阵地,宣传消防安全知识。4.组织观看消防安全教育片、火灾案例视频等,增强员工的消防安全意识。5.结合新员工入职培训、岗位技能培训等,开展针对性的消防安全培训。(四)教育与培训的时间要求1.新员工入职后,应在一周内接受不少于一天的消防安全培训。2.每年组织全体员工进行不少于一次的消防安全知识讲座或培训课程。3.对重点岗位人员,如电工、焊工、易燃易爆物品管理人员等,应进行专门的消防安全培训,培训时间不少于两天。4.员工转岗、离岗重新上岗时,应进行针对性的消防安全培训。(五)教育与培训的考核1.对员工的消防安全教育与培训情况进行考核,考核结果纳入员工个人绩效考核。2.考核内容包括消防安全知识掌握情况、消防设施器材操作技能、火灾应急处置能力等。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、防火检查与巡查(一)防火检查的组织与实施1.单位消防安全管理领导小组每月至少组织一次全面的防火检查。2.各部门、科室每周至少进行一次防火自查。3.专(兼)职消防人员每天进行防火巡查。(二)防火检查的内容1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3.消防车通道、消防水源情况。4.消防设施、器材配置及有效情况。5.用火、用电、用气有无违章情况。6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。7.消防安全重点部位的管理情况。8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。10.防火巡查情况。11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。12.其他需要检查的内容。(三)防火巡查的内容1.用火、用电、用气有无违章情况。2.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好。3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。4.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用。5.消防安全重点部位的人员在岗情况。6.其他消防安全情况。(四)检查记录与隐患整改1.防火检查和巡查应做好记录,记录内容包括检查时间、检查部位、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的火灾隐患,应立即整改;不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改措施、整改期限和责任人,并报单位消防安全管理人审批。3.整改火灾隐患所需的经费,应列入单位年度预算,予以保障。4.火灾隐患整改完毕后,应组织复查,确保隐患得到彻底消除。五、消防设施、器材维护管理(一)消防设施、器材的配置1.根据国家有关消防技术标准和本单位的实际情况,合理配置消防设施、器材,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。2.在消防设施、器材的设置地点设置明显的标识,标明其类型、性能和使用方法。(二)消防设施、器材的维护保养1.制定消防设施、器材维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。3.对消防设施、器材的维护保养情况进行记录,记录内容包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。4.消防设施、器材出现故障时,应及时维修或更换;需要报废的,应按照有关规定办理报废手续。(三)消防设施、器材的检测1.每年委托具有资质的消防技术服务机构对本单位的消防设施、器材进行全面检测,确保其性能符合国家标准。2.对检测中发现的问题,应及时整改,整改完毕后进行复查。(四)消防设施、器材的更新与补充1.根据本单位的发展变化和消防设施、器材的使用情况,及时更新和补充消防设施、器材。2.新购置的消防设施、器材应符合国家标准,并经检验合格后方可投入使用。六、火灾应急预案(一)应急预案的制定1.根据本单位的实际情况,制定火灾应急预案,明确火灾发生时的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。2.火灾应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.火灾应急预案应定期修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急组织机构及职责1.成立火灾应急指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,各部门、科室负责人为成员。2.应急指挥中心下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组(含安全保卫组)、安全救护警戒组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组,明确各小组的职责和分工。(三)应急响应程序1.火灾发生时,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向单位消防安全管理人或值班领导报告。2.单位消防安全管理人或值班领导接到报告后,应立即启动火灾应急预案,组织应急工作小组开展灭火和应急疏散工作。3.应急指挥中心应及时了解火灾情况,协调各应急工作小组的行动,确保灭火和应急疏散工作的顺利进行。(四)应急处置措施1.灭火行动组应迅速赶赴火灾现场,利用消防设施、器材进行灭火,控制火势蔓延。2.通讯联络组应及时与消防部门、上级主管部门等相关单位取得联系,报告火灾情况,传达应急指挥中心的指令。3.疏散引导组应组织引导现场人员疏散,确保疏散通道畅通,避免人员拥挤、踩踏事故的发生。4.警戒组应在火灾现场周围设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入火灾现场。5.医疗救护组应在现场设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治。6.后勤保障组应提供灭火和应急疏散所需的物资、设备等保障,确保应急工作的顺利进行。(五)应急演练1.每年至少组织一次火灾应急预案演练,检验和提高应急处置能力。2.演练内容应包括火灾报警、应急响应、灭火行动、疏散引导、医疗救护等环节。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演
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