乡镇综治包抓责任制度

PAGE乡镇综治包抓责任制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇社会治安综合治理工作，明确各部门、各人员在综治工作中的职责，确保乡镇社会和谐稳定，特制定本乡镇综治包抓责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内所有参与社会治安综合治理工作的部门、单位及个人。（三）基本原则1.属地管理原则：各部门、单位按照各自管辖区域，负责本区域内的综治工作，做到守土有责。2.谁主管谁负责原则：各行业主管部门对本行业的综治工作负总责，切实加强对所属单位和行业领域的综治工作指导、监督和检查。3.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，全面推进社会治安综合治理工作。二、组织领导（一）综治工作领导小组成立乡镇社会治安综合治理工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作的方针、政策和部署，研究制定本乡镇综治工作的总体规划和年度计划。定期召开综治工作会议，分析研究社会治安形势，解决综治工作中的重大问题。组织协调各部门、单位开展综治工作，督促检查各项综治措施的落实情况。对在综治工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。2.领导小组办公室职责负责起草综治工作的文件、报告、总结等材料。收集、整理、分析社会治安信息，及时向上级和领导小组报告。组织开展综治工作的宣传教育活动，提高广大群众的综治意识。协调各部门、单位之间的工作关系，督促检查各项综治工作任务的落实情况。负责综治工作的档案管理和资料统计工作。三、包抓责任（一）包抓领导责任1.乡镇领导班子成员按照分工，对所包抓的村（社区）或单位的综治工作负总责。2.定期深入包抓村（社区）或单位，了解社会治安状况，指导开展综治工作，协调解决存在的问题。3.督促包抓村（社区）或单位落实综治工作各项措施，确保社会治安稳定。（二）部门包抓责任1.各部门按照“谁主管谁负责”的原则，对所包抓的村（社区）或单位的综治工作负责。2.制定本部门的综治包抓工作计划，明确工作任务和目标，组织实施包抓工作。3.加强对包抓村（社区）或单位的综治工作指导，帮助解决实际困难和问题。4.定期向乡镇综治工作领导小组汇报包抓工作情况，及时反馈工作中存在的问题和建议。（三）干部包抓责任1.乡镇机关干部按照要求，对所包抓的村（社区）或单位的综治工作负责。2.协助包抓村（社区）或单位开展综治工作，宣传贯彻综治工作的方针、政策和法律法规。3.了解掌握包抓村（社区）或单位的治安状况，及时发现和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。4.督促包抓村（社区）或单位落实治安防范措施，加强对重点人员和重点部位的管控。四、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。3.加强对矛盾纠纷的分析研判，制定针对性的化解措施，防止矛盾激化升级。（二）社会治安防控体系建设1.加强治安巡逻防控，组建专兼职治安巡逻队伍，加大对重点区域、重点部位的巡逻力度，提高见警率。2.完善视频监控系统建设，实现对乡镇主要街道、公共场所、重点部位的全覆盖，提高治安防控能力。3.加强对特殊人群的服务管理，建立健全特殊人群信息库，落实分类管理措施，防止发生违法犯罪行为。（三）法治宣传教育1.深入开展法治宣传教育活动，普及法律知识，提高广大群众的法律意识和法治观念。2.结合“法律六进”活动，针对不同群体，开展形式多样的法治宣传教育活动，营造良好的法治氛围。（四）平安创建活动1.广泛开展平安乡镇、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安家庭等创建活动，提高群众的知晓率、参与率和满意度。2.制定平安创建工作标准和考核办法，加强对创建工作的指导和检查，确保创建工作取得实效。五、考核奖惩（一）考核内容1.综治工作责任制落实情况，包括包抓领导、部门、干部的工作履职情况。2.矛盾纠纷排查化解工作情况，包括矛盾纠纷排查数量、化解率等。3.社会治安防控体系建设情况，包括治安巡逻防控、视频监控系统建设等。4.法治宣传教育工作情况，包括法治宣传活动开展情况、群众法律意识提升情况等。5.平安创建活动开展情况，包括创建工作成效群众满意度等。（二）考核方式1.综治工作领导小组办公室负责制定考核方案，组织实施考核工作。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。平时检查主要通过不定期抽查、专项督查等方式进行；年终考核在每年年底进行，由各部门、单位对照考核内容进行自查自评，报综治工作领导小组办公室审核。（三）奖惩措施1.对在综治工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。2.对综治工作不力，导致发生重大治安问题或群体性事件的部门、单位和个人，进行通报批评，并按照有关规定追究责任。六、监督检查（一）监督检查主体乡镇综治工作领导小组负责对本乡镇内各部门、单位的综治工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.综治工作责任制落实情况。2.各项综治工作措施的执行情况。3.综治工作中存在的问题及整改情况。（三）监督检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面检查，对各部门、单位的综治工作进行量化考核。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对各部门、单位的综治工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.专项督查：针对综治工作中的重点、难点问题，开展专项督查，推动工作落实。（四）结果运用监督检查结果作为对各部门、单位和个人进行综治工作考核评价、表彰奖励和责任追究的重要依据。七、信息报送与沟通协调（一）信息报送1.各部门、单位要建立健全综治工作信息报送制度，明确专人负责信息收集、整理和报送工作。2.及时报送本部门、单位综治工作中的重要情况、重大事件、工作动态等信息，做到信息准确、及时、全面。3.信息报送实行一事一报，紧急信息要立即上报，不得迟报、漏报、瞒报。（二）沟通协调1.建立综治工作沟通协调机制，加强各部门、单位之间的信息交流和工作协作。2.定期召开综治工作协调会议，研究解决综